Решение по делу № 2-1407/2015 от 20.10.2015

Дело №2-1407/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2015 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Петрякова А.В.,

при секретаре Баенковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Москва» к Лукашову А. С., Прусаковой П. С. о запрете строительства объекта,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром трансгаз Москва» обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что по территории Брянского района Брянской области проложен и эксплуатируется участок магистрального газопровода «Шебелинка-Белгород-Курск-Брянск» с рабочим давлением 5,5 МПа, диаметр трубы 700 мм, общей протяженностью 94 км. Указанный газопровод введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на него получен последний технический паспорт, которым закреплены его существующие параметры: протяженность, диаметр и материал трубы, допустимое давление.

Данный газопровод является собственностью ОАО «Газпром» и передан в аренду истцу.

ДД.ММ.ГГГГ было произведено обследование указанного объекта газоснабжения, в результате которого установлено, что на 524 км трассы, в районе населенного пункта Супонево в пределах минимальных расстояний от оси магистрального газопровода «Шебелинка-Белгород-Курск-Брянск» в 38 м огорожен участок, на котором смонтирован капитальный фундамент (из кирпича и бетона) для следующего возведения объекта капитального строительства – жилого дома. Указанный объект построен в пределах минимальных расстояний от оси магистрального газопровода Шебелинка-Белгород-Курс-Брянск самовольно, без согласования с собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией – ООО «Газпром трансгаз Москва» Брянское УМГ.

Правообладателями земельного участка, на котором расположен капитальный фундамент согласно кадастровой выписке являются Лукашов А.С. и Прусакова П.С.

В адрес Лукашова А.С. было направление уведомление о запрете работ в охранной зоне магистрального газопровода. После повторного обследования участков ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что выявленные ранее нарушения не устранены, имеют место длящийся характер.

Считают, что фундамент, возведенный на земельном участке ответчиков, является самовольной постройкой, подлежащей сносу. Сохранение постройки нарушает охраняемые законом интересы истца, других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит устранить нарушение права использования опасного производственного объекта магистрального газопровода «Шебелинка-Белгород-Курск-Брянск» с рабочим давлением 5,5 МПа, диаметр трубы 700 мм, общей протяженностью 94 км, обеспечить требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте путем запрета ответчикам в дальнейшем строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1878 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, в зоне минимальных расстояний от оси магистрального газопровода «Шебелинка-Белгород-Курск-Брянск» с рабочим давлением 5,5 МПа, диаметр трубы 700 мм; взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 руб.

В судебном заседании представители истца ООО «Газпром трансгаз Москва» Одинцов О.В., Воронцов С.А. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Лукашова А.С. – Телегин О.Н. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, в связи с тем, что на земельном участке, принадлежащем ответчикам, строительство не ведется и в будущем не планируется, что подтверждается актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, из которых видно, что на участке имеется только фундамент и больше за это время никаких строительных работ с ДД.ММ.ГГГГ не производилось.

В судебное заседание ответчик Прусакова П.С., ответчик Лукашов А.С., представители третьих лиц Супоневской сельской администрации Брянского района Брянской области, администрации Брянского района Брянской области не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что по территории Брянского района Брянской области в районе с.Супонево проложен и эксплуатируется участок магистрального газопровода «Шебелинка-Белгород-Курск-Брянск» с рабочим давлением 5,5 МПа, диаметр трубы 700 мм, общей протяженностью 94 км. Магистральный газопровод «Шебелинка-Белгород-Курск-Брянск» принадлежит ОАО «Газпром» и по договору аренды эксплуатируется ООО «Газпром трансгаз Москва».

В соответствии с техническим паспортом газопровод имеет следующие технические характеристики: рабочее давление 5,5 МПа, диаметр трубы, толщина стенки 717х8,10 мм, 717х20 мм, труба-сталь 14 ХГС, общая протяженность – 94 км.

Прусаковой П.С. и Лукашову А.С. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1787 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к землям населенного пункта с разрешенным использованием для индивидуального строительства. На данном земельном участке возведен фундамент.

Из сообщения Супоневской сельской администрации следует, что разрешение на строительство объекта недвижимости Лукашову А.С. и Прусаковой П.С. на спорном земельном участке не выдавалось.

В соответствии с ч. 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для: размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов.

Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.

Данные положения закреплены и Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства от 20 ноября 2000 г. № 878.

Согласно ст. 32 данного Федерального закона органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения; вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается (части третья, четвертая, пятая).

В соответствии с ч. 4 ст. 32 Федерального закона «О газоснабжении Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ обследования магистрального газопровода «Шебелинка-Белгород-Курск-Брянск» эксплуатируемого филиалом ООО «Газпром трансгаз Москва» установлено, что на 524 км трассы в районе н.п.Супонево в пределах минимальных расстояний от оси магистрального газопровода «Шебелинка-Белгород-Курск-Брянск» в нарушение СНиП 2.05.06-85* в 38 м огорожен участок, на котором смонтирован фундамент под следующее возведение построек. Данный факт также отражен в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в адрес ответчика Лукашова А.С. направлялось уведомление о запрете строительства в охранной зоне газопровода.

В ответе на уведомление ответчик Лукашов А.С. указал, что он знает о наличии источника повышенной опасности рядом с принадлежащим ему земельном участком. Обязуется свои действия согласовывать с интересами истца в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что магистральный газопровод относится к опасным производственным объектам, а также тот факт, что спорный фундамент в нарушение вышеприведенных строительных норм и правил возведен в охранной зоне газопровода, разрешения на строительство органом местного самоуправления не выдавалось, газопровод был введен в эксплуатацию ранее возведения фундамента, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Возведение постройки создаст угрозу жизни лицам, которые будут проживать в доме, поскольку он расположен в опасной близости от объекта газопровода, относящегося к опасным производственным объектам.

Руководствуясь ст.194-198, 332 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ООО «Газпром трансгаз Москва» удовлетворить.

Запретить Лукашову А. С. и Прусаковой П. С. строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1878 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, в зоне минимальных расстояний от оси магистрального газопровода «Шебелинка-Белгород-Курск-Брянск» с рабочим давлением 5,5 МПа, диаметр трубы 700 мм.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Брянский районный суд Брянской области.

Председательствующий судья Петряков А. В.