Дело № 2-3524/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2013 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Николаевой И.Г., с участием представителя истца - Глибы В.Г., ответчиков: Крылова С.И., Крыловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылова ФИО12 к Крылову ФИО13 ООО «Реал-Люкс» об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги,
установил:
Крылов С.С. обратился в суд с иском о возложении на Общество с ограниченной ответственностью «Реал-Люкс» обязанности производить начисление оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги на квартиру адрес отдельно на него и отдельно на ответчиков с открытием на имя каждого из них отдельного лицевого счета, указав в нем, что данная квартира является предметом договора социального найма. В данной квартире вместе с ним проживают члены его семьи: жена и дети, ответчики, семейных отношений с которыми он не поддерживает, в данной квартире не проживают, но за ними сохранено право пользования жилым помещением. По утверждениям истца, все расходы по содержанию спорного жилого помещения и оплате коммунальных услуг несет он. Вопрос об оплате жилья и коммунальных услуг между ними не урегулирован и он вынужден один оплачивать все расходы по обязательным платежам. Совокупность указанных обстоятельств, полагает истец, является основанием для самостоятельной ответственности по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, по правилам ч.4 ст. 69 ЖК РФ.
В судебном заседании истец не присутствовал, доверил представлять свои интересы, в том числе и без его участия, Глибе В.Г., наделив его в доверенности полным объемом полномочий стороны по делу.
Представитель истца в судебном заседании заявленное требование поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, и вновь привел их суду.
Крылова Э.М., Крылова А.С., привлеченные для участия в деле в качестве третьих лиц на стороне истца, в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили.
Ответчик Крылов С.И. иск в этой части признал, пояснив суду, что из-за конфликта с истцом он вынужден проживать в другом месте, но при этом он не возражает отвечать по своим обязательствам самостоятельно с составом семьи из одного человека.
Крылов Д.С., привлеченный для участия в деле в качестве соответчика, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела расписка, в судебное заседание не явился, правом на ведение дела через представителя не воспользовался.
Представитель ООО « Реал-Люкс», извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.
От МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» поступило заявление о разрешении данного спора без участия их представителя.
Согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного разбирательства, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Учитывая, что все лица, участвующие в деле, были своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде и им была обеспечена реальная возможность явиться к месту судебного разбирательства вовремя, суд рассматривает их неявку волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Указанное обстоятельство, по мнению суда, не может служить препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, квартира адрес используется на условиях договора социального найма, ответственным плательщиком по которому выступает ответчик Крылов С.И. В указанной квартире, по сведениям управляющей компании, проживают шесть человек. Как следует из пояснений сторон фактически в данной квартире проживают три семьи: истец со своей женой - Крыловой Э.М., дочерью – Крыловой А.С. и сыном – Крыловым Р.С., ответчик Крылов С.И. и ответчик Крылов Д.С.
По правилам ст. 153 ЖК РФ вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны все физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся жилые помещения.
В силу ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями которой предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (ч.ч. 3-4).
Согласно п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения; "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений)
Виды коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, перечислены в п. 4 названных Правил.
Согласно п.п. «г» пункта 31 Правил, исполнитель обязан производить в установленном порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на установленных законом условиях.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма, в соответствии со ст. 67 ЖК РФ имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг и иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в установленных пределах; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (часть 3 ст. 67 ЖК РФ).
В нормативных предписаниях части второй статьи 69 ЖК РФ законодатель закрепил равенство прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи в отношении предмета такого договора.
По правилам части 4 названной правовой нормы, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи; указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Таким образом, прекращение семейных отношений не влечет изменения жилищных прав бывших членов семьи нанимателя и как, следствие этого, положения указанной правовой нормы направлены на защиту жилищных прав бывших членов семьи нанимателя. Вместе с тем прекращение семейных отношений при совместном проживании граждан предполагает раздельное ведение хозяйства, изменение порядка несения бремени расходов по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого помещения.
Доводы истца о том, что семейные отношения с ответчиками прекращены и вопрос по оплате обязательных платежей между ними в добровольном порядке путем совместного обращения к наймодателю, не урегулирован, признаны ответчиком в судебном заседании. Действующие во всех видах судопроизводства общие правила распределения бремени доказывания предусматривают освобождение от доказывания входящих в предмет доказывания обстоятельств, к числу которых процессуальное законодательство относит признанные стороной факты (ст. 68 ГПК РФ).
Поскольку прекращение семейных отношений при совместном проживании граждан предполагает раздельное ведение хозяйства, изменение порядка несения бремени расходов по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого помещения, суд находит заявленное требование обоснованным.
В действующей системе учета численного состава членов семьи нанимателя и размеров площади занимаемого жилого помещения, необходимой в том числе и для целей определения размера производимых начислений на оплату расходов по содержанию жилья и коммунальным услугам, является лицевой счет нанимателя, что позволяет отнести его лишь к финансово-учетным документам. Учитывая, что с 01 марта 2005 года закреплен принцип самостоятельной ответственности бывших членов семьи нанимателя по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, какого-либо запрета на документальное оформление соглашений по вопросу оплаты жилья и коммунальных услуг, в том числе и путем открытия на нанимателя и бывших членов его семьи отдельных финансово-лицевых счетов для начисления указанных платежей, в нормах жилищного права не содержится.
Данное требование заявлено в целях упорядочения отношений по вопросу оплаты жилья и коммунальных услуг, что не свидетельствует об изменении действующего договора социального найма путем заключения отдельных договоров найма и тем самым о нарушении прав и обязанностей ответчиков. К тому же правом требовать заключения отдельного договора социального найма член семьи нанимателя действующее жилищное законодательство не наделяет (ст. 82 ЖК РФ).
Поскольку Жилищный Кодекс Российской Федерации не предусматривает возможность осуществить изменение договора социального найма путем разделения лицевых счетов (ст. 82 ЖК РФ), а правилами о самостоятельной ответственности бывших членов семьи нанимателя не нарушаются права нанимателя и членов его семьи, законодатель в нормах главы 8 ЖК РФ не требует в качестве обязательного условия получение их согласия на юридическое оформление объема такой ответственности. Поэтому в определении объема ответственности нанимателя и бывших членов его семьи может быть отказано только в том случае, если это приведет к нарушению прав кого-либо из указанных лиц. При разрешении данного спора таких нарушений судом не установлено.
Закрепляя общий принцип распределения обязанности по доказыванию, законодатель в части 1 статьи 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе. Каких - либо возражений на юридическое оформление самостоятельной ответственности бывших членов семьи по обязательствам, связанным с оплатой жилья и коммунальных услуг, управляющая компания не высказала. В связи с чем правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленного требования суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,
решил:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Реал-Люкс» производить начисление оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги на квартиру адрес отдельно на Крылова ФИО14, включив в состав его семьи жену: Крылову Э.М. дочь – Крылову А.С. и сына – Крылова Р.С. и отдельно на Крылова ФИО15 и отдельно на Крылова ФИО16 с открытием на имя каждого из них отдельного лицевого счета.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца через Ленинский районный суд г. Чебоксары.
Председательствующий судья Т.П. Ермолаева
Мотивированное решение составлено 18 октября 2013 года.