Решение по делу № 12-6/2021 от 22.01.2021

Дело №12-6/2021

42RS0001-01-2021-000145-96

РЕШЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск                                    20 февраля 2021 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Ефременко И.В.,

рассмотрев жалобу Криволуцкого С.В. на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС отдела ГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу № от 12.01.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.2 КоАП РФ,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС отдела ГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу № от 12.01.2021 Криволуцкий С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Криволуцкий С.В. обратился в Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области с жалобой на указанное постановление, считает его незаконным, а привлечение к административной ответственности необоснованным, по следующим причинам:

          В нарушение требований п. 3 ст. 28.2 КоАП РФ ему как лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ. При вынесении постановления также были нарушены требования, предусмотренные ст. 29.1 КоАП РФ, а именно, не установлены обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении дела. Он был лишен права не только воспользоваться услугами защитника, но и давать объяснения об обстоятельствах совершенного правонарушения. В момент, когда сотрудником ДПС составлялись документы по делу он заявлял, что не согласен с правонарушением, также заявлял три ходатайства в протоколе это указано, которые сотрудником ДПС были проигнорированы.

           Согласно примечанию к статье 12.2. 4.1 КоАП РФ государственный регистрационный знак считается нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. Учитывая специфику участка дороги и место расположения инспектора ДПС, он не имел возможности оценить не читаемость государственных регистрационных знаков его автомобиля, т.к. инспектор ДПС находился спереди от автомобиля при его остановки, а также не правильно трактовал понятия грязных и нечитаемых государственных регистрационных знаков.

       В постановлении по делу об административном правонарушении инспектор ДПС указал время совершения правонарушения 23 час.45 мин., то есть темное время суток. Примечание к статье 12.2. ч.1 КоАП РФ прямо указывает на тот факт, что в темное время суток государственный регистрационный знак считается нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака. Таким образом, инспектор ДПС неправомерно выписал постановление по делу об административном правонарушении, указав в качестве обстоятельства нарушения управление транспортным средством с нечитаемым государственным регистрационным знаком, т.к. нечитаемым государственным регистрационным знаком в темное время суток может быть, только задний государственный регистрационный знак.

          Так же в деле отсутствуют сведения о расстоянии (замеры не производились), с которого не читались номерные знаки, а также какие цифры, буквы или какие знаки были нечитаемыми.

        Подтверждающие виновность фото- или видеозапись сотрудниками ГИБДД также не предоставлено и не производилась. Таким образом, материалы не содержат объективных данных, которые бы свидетельствовали о наличии состава правонарушения в действиях водителя.

        В представленных материалах дела каких-либо фактических данных, на основании которых инспектор ДПС пришел к выводу о совершении мною административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 12.2 КоАП РФ, не имеется. Стороной административного преследования не было добыто доказательств наличия в моих действиях состава вмененного административного правонарушения.

           Просит постановление инспектора ДПС ОВ ДПС отдела ГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу № от 12.01.2021 отменить, производство по делу прекратить.

         Криволуцкий С.В. о дате, времени и месте судебного заседания извещен, просил согласно телефонограммы и личного ходатайства (п.2 просительной части жалобы) рассмотреть жалобу на постановление об административном правонарушении в его отсутствие.

         Отдел ГИБДД Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы Криволуцкого С.В.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

При квалификации действий лица по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ следует руководствоваться примечанием к этой статье, согласно которому государственный регистрационный знак признается нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и их установке определены ГОСТом.

Пунктом И.4.5 Приложения 1 ГОСТ Р 50577-93 "Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", утвержденного постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N 165, предусмотрено, что регистрационный знак должен быть видимым в пространстве, ограниченном следующими четырьмя плоскостями: двумя вертикальными и двумя горизонтальными, касающимися краев знака в пределах углов видимости.

Из постановления инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу от 12.01.2021 следует, что 12.01.2021 в 23 час 15 минут на <адрес> в г.Анжеро-Судженске Криволуцкий С.В. управлял транспортным средством (<...>) с нечитаемым государственным номером. В связи с чем, Криволуцкий С.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ с назначением административного наказания- административный штраф 500 рублей.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона нарушены, требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом административного органа соблюдены не были.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3).

Согласно разъяснениям п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно примечанию к статье 12.2 КоАП РФ государственный регистрационный знак признается нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении (протокол <адрес> от 12.01.2021, постановление № от 12.01.2021) не представляется возможным установить - на каком расстоянии не обеспечивалось прочтение в 23 час. 45 мин ( т.е. в темное время суток) 12.01.2021 хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, такие сведения суду не представлены.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что постановление инспектора ДПС ОВ ДПС отдела ГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу Ш.В.В. № от 12.01.2021 нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Криволуцкого С.В. подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При этом суд считает, что срок обращения с жалобой, поступившей в суд 22.01.2021, заявителем не пропущен, т.к. из представленных суду доказательств следует, что копия обжалуемого постановления вручена ему 12.01.2021.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу Криволуцкого С.В. удовлетворить.

Отменить постановление инспектора ДПС ОВ ДПС отдела ГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу Ш.В.В. № от 12.01.2021 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.12.2 КоАП РФ Криволуцкого С.В..

Производство по делу в отношении Криволуцкого С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Кемеровский областной суд через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                                                                        И.В.Ефременко