Решение по делу № 12-1293/2024 от 04.07.2024

Дело ...

УИД 16RS0...-14

Р Е Ш Е Н И Е

... ... РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хасанова М.М., рассмотрев дело по жалобе представителя акционерного общества «...» (далее АО «...») на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ УИН 18... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ Ибрагимова Р.Р. УИН 18... от ... АО «...» привлечено к административной ответственности по статье 12.6 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Представитель общества обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить и производство по делу прекратить, указав, что автобус «...» предназначен для перевозки пассажиров только по городским маршрутам, в силу чего оснащение водительских сидений ремнями безопасности является необязательным.

Представитель АО «...» Зубарева Т.В. в судебном заседании доводы, указанные в жалобе, поддержала, пояснив, что автобусы указанной модификации конструктивно ремнями безопасности не были оснащены.

Инспектор по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, извещен.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав пояснения Зубаревой Т.В., изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно пункту 2.1.2 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ... N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Из постановления должностного лица следует, что ... в 06:33:09 напротив ... водитель, управляя транспортным средством «...» государственный регистрационный знак ... в нарушение пункта 2.1.2 Правил дорожного движения РФ не выполнил обязанности при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации ТС ... на момент фиксации нарушения являлось АО «...».

Факт нарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеосъемки «Кордон.Про»М, свидетельство о поверке С-СП/15-02-2024/317239649, поверка действительна до ... включительно.

Статьей 12.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах..

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством, заявителю вменено совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, штраф наложен в пределах санкции данной статьи.

Между тем, с выводами должностного лица согласиться нельзя, исходя из следующего.

В соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ..., утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ..., N 877 «О безопасности колесных транспортных средств» транспортные средства и их компоненты допускаются к обращению на рынке при их соответствии настоящему техническому регламенту.

В Правилах ООН 16, в Приложении 2 к ТР ..., содержится примечание ..., согласно которому транспортные средства категорий M1, N, а также M2 и M3 классов III и В оборудуются ремнями безопасности.

В соответствии с пунктом 7.1 приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" места для сидения в транспортных средствах, конструкция которых предусматривает наличие ремней безопасности, должны быть ими оборудованы в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, действовавших на момент выпуска транспортного средства в обращение.

Однако предписания абзаца первого настоящего пункта не охватывают транспортные средства категорий M2 и M3, которые оборудуются ремнями безопасности, если используются для перевозки пассажиров в междугородном сообщении.

Из письма генерального директора ПАО «...» от ... следует, что автобусы проходят процедуру подтверждения соответствия согласно ТР ... «О безопасности колесных транспортных средств», в соответствии с ТР ... (пункт 13 Приложения) оснащение транспортных средств удерживающими системами регламентируется на основании Правил ООН ....

Автобусы «...» ... относятся к автобусам 1 класса категории М3 и предназначены для перевозки пассажиров только по городским маршрутам, следовательно оснащение водительских сидений ремнями безопасности на вышеуказанных автобусах является необязательным и ремнями безопасности не оснащаются.

Из материалов дела следует, что автобус «...» модификации ... относится к категории М3 автобус класса 1, в соответствии с Одобрением типа транспортного средства № РОСС RU.МТ25.ЕО2388 от ....

Согласно паспорту технического средства ... собственником автобуса «...» является АО «...».

В соответствии с путевым листом № КТКТ0087847 ... указанное транспортное средство было передано в распоряжение ООО «...» для следования по маршруту ... под управлением водителя Атабаева М.А., состоящим в трудовых отношениях АО «...»

Таким образом, следует, что автобус «...» государственный регистрационный знак ... относится к автобусам 1 класса категории М3, не используется для перевозки пассажиров в междугороднем сообщении, является автобусом общего пользования, выполняющего рейсы в пределах города, следовательно, ремни безопасности водительского сидения в нем не предусмотрены, что исключает наличие в действиях акционерного общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного производства.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Исходя из изложенного постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ УИН 18... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ в отношении АО «ТЭФ» «...» подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

         Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

          жалобу представителя акционерного общества «...» удовлетворить.

             Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ УИН 18... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «...» отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

         Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья                    подпись                                Хасанова М.М.