Дело № 2-213/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2018 года с. Завьялово УР
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе
председательствующего судьи Гущиной С.Д.,
при секретаре судебного заседания Березкиной Е.С.,
с участием:
- помощника прокурора Завьяловского района УР – Ратниковой А.Н.
- представителя истца Администрации МО «Завьяловский район» - Кочеткова Ф.В., действующего на основании доверенности от 28.02.2017 года,
- ответчиков Молчановой Н.В., Молчанова И.Е., Молчановой Д.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «<адрес>» к Молчановой Н.В., Молчановой Д.Е., Молчанову И.Е., ФИО5, ФИО6 о выселении, снятии с регистрационного учета
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Завьяловский район» обратилась в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: УР, <адрес>, и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
Данные требования мотивированы тем, что согласно поквартирной карточке, ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>, квартира находилась в собственности ответчика ФИО1. В соответствии с заключением Межведомственной комиссии <адрес> многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, и включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в УР. В указанном доме расположена квартира, занимаемая ответчиками в настоящее время. Жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, имеет общую площадь 30,8 кв.м., квартира благоустроенная применительно к <адрес> и <адрес>, отвечает установленным требования, находится в черте соответствующего населенного пункта.
В судебном заседании представитель истца – Администрации МО «<адрес>» ФИО11 на удовлетворении исковых требованиях настаивала, представила Постановление Администрации МО «<адрес>» УР об обмене жилыми помещениями. Дополнительно пояснила, что собственник квартиры по адресу <адрес>, ФИО1 умер, наследниками являются ответчики, фактически принявшие наследство.
Ответчики в судебном заседании исковые требования признали, пояснили, что не проживают по указанному адресу, ввиду его аварийности.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы настоящего гражданского дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично.
В судебном заседании было установлено, что квартира, расположенная по адресу: УР, <адрес>, находилась в собственности ФИО1, который умер, согласно свидетельству о смерти ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками ФИО1 являются ответчики: супруга - Молчановой Н.В., дети: Молчановой Д.Е., Молчанову И.Е., ФИО5, ФИО6, которые фактически вступили в наследство и приняли его после смерти ФИО1 в равных долях. Согласно поквартирной карточке ответчики зарегистрированы по адресу <адрес>.
В соответствии с заключением Межведомственной комиссии <адрес> жилой дом по адресу: УР, <адрес>, пер.Северный, <адрес>, признан аварийным, не пригодным к постоянному проживаю, и подлежащим сносу, включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в УР (Постановление Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ №).
В связи с этим ответчикам было предложено обменять принадлежащую им квартиру на квартиру, расположенную по адресу: УР, <адрес>, общей площадью 30,8 кв. м, находящуюся в муниципальной собственности, в новом многоквартирном доме.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (ч. 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3).
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из данного Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно подп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Согласно действующему законодательству обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения, либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ.
Таким образом, из содержания данных норм в их системной взаимосвязи с разъяснениями, содержащихся в Постановлении Пленума, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
То обстоятельство, что многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на переселение граждан в рамках адресной программы республики по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, утвержденной постановлением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской республике на 2013-2017 годы», не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности ст. 32 ЖК.
Так, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Из материалов дела установлено, что Администрацией МО «<адрес>» ответчикам было предложено произвести обмен жилыми помещениями. Предоставляемое ответчикам для обмена жилое помещение, находящееся по адресу: УР, <адрес>, является муниципальной собственностью, имеет общую площадь 30,8 кв.м., является свободным от прав третьих лиц, расположено в черте <адрес>, благоустроено, соответствует санитарным и техническим требованиям.
Также судом было установлено, что ответчики от переселения в предоставляемую для обмена квартиру не отказываются, об их желании произвести обмен свидетельствует заявление Молчановой Н.В., адресованное Администрации МО «<адрес>», согласно которому они согласились обменять жилое помещение - на предоставляемое им жилое помещение, заключить договор мены и освободить ранее занимаемое жилое помещение.
Согласно постановлению Администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ на момент принятия решения судом уже принято решение о произведении обмена муниципального жилого помещения – квартиры общей площадью 30,8 кв.м., расположенной по адресу: УР, <адрес>, на жилое помещение – квартиру общей площадью 30,03 кв.м, расположенную по адресу: УР, <адрес>, принадлежащую ответчикам, как фактически принявшим наследство после смерти ФИО1.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что в судебном заседании установлено, что собственники жилого помещения и члены их семьи от переселения в предоставленное жилое помещение не возражают, в настоящее время не проживают по адресу <адрес> суд приходит к выводу об отсутствии оснований для устранения нарушений прав истца в отношении спорного жилого помещения в связи с добровольным исполнением данного требования.
В то же время, сведения о том, что ответчики снялись с регистрационного учета по прежнему месту жительства, отсутствуют.
Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с этим, требование истца о снятии ответчиков с регистрационного учета по месту их прежнего жительства подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации МО «<адрес>» к Молчановой Н.В., Молчановой Д.Е., Молчанову И.Е., ФИО5, ФИО6 о выселении, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
В удовлетворении требований о выселении Молчановой Н.В., Молчановой Д.Е., Молчанову И.Е., ФИО5, ФИО6 из жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения по адресу: УР, <адрес>, отказать.
Снять Молчановой Н.В., Молчановой Д.Е., Молчанову И.Е., ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, на основании настоящего решения, вступившего в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня вынесения решения через суд, принявший его.
Председательствующий судья Гущина С.Д.