Решение по делу № 2а-1740/2019 от 26.08.2019

Дело № 2а- 1740/2019

37RS005-01-2019-002010-08

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2019 года г.Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

Председательствующего судьи Трубецкой Г.В.

При секретаре Брюшининой О.М..

С участием административных ответчиков представителя УФССП Росси по Ивановской области –Шапранова Г.А., заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Ивановского МОСП –Гужовой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Владимирское правовое агентство» к начальнику отдела Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области Гороховой Т.В., УФССП России по Ивановской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности по устранению допущенного нарушения

УСТАНОВИЛ:

ООО «Владимирское правовое агентство» обратилось в суд с соответствующим административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области Гороховой Т.В., выразившееся в не рассмотрении заявления (ходатайства) взыскателя и в не направлении взыскателю постановления, принятого по результатам его рассмотрения в сроки, установленные законом; обязании рассмотреть ходатайство взыскателя по существу все поставленных вопросов; направить взыскателю документы, подтверждающие совершение исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Требование мотивировано тем, что в Ивановском МОСП УФССП России по Ивановской области на исполнении находится исполнительное производство от 07.05.2019г. в отношении должника Бессонова Н.Н. о взыскании задолженности в пользу ООО «Владимирское правовое агентство». ДД.ММ.ГГГГ ООО «Владимирское правовое агентство» направило в Ивановский МОСП ходатайство (заявление) в рамках исполнительного производства с просьбой осуществить ряд исполнительных действий и применить к должнику меры принудительного исполнения, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к исполнению требований, содержащихся в исполнительном производстве, которое было получено Ивановским МОСП ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление по рассмотрению заявления по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не вынесено, в адрес заявителя не направлено, что нарушает право заявителя.

Для участия в судебном заседании представитель административного истца ООО «Владимирское правовое агентство» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела с обязательным участием представителя не поступало.

Представитель Управления ФФСП России по Ивановской области Шапранов Г.А., заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Ивановского МОСП Гужова С.А., с заявленными требованиями не согласились, поскольку поступившее ходатайство было рассмотрено в установленные законом сроки, обязанность по рассмотрению заявлений законом возложена на судебного пристава-исполнителя, в связи с чем Горохова не имела полномочий по разрешению поступившего ходатайства и является ненадлежащим ответчиком по делу. Законом не предусмотрена обязанность направлять документы исполнительного производства взыскателю, с которыми он вправе ознакомиться.

Заинтересованные лица Бессонов Н.Н., судебный пристав-исполнитель Акимова Я.О. для участия в судебном заседании не явились, извещались в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от 02.10.2007г. (далее Закон «Об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. (ч.5 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве»)

Исполнительными действиями в силу положений ч. 1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий, для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области поступило заявление (ходатайство), адресованное начальнику (исполняющему обязанности) Ивановского МОСП, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции.

В соответствии со ст. 15 Закона «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие.

Страшим судебным приставом-исполнителем Гороховой Т.В. на основании резолюции данное заявление (ходатайство) расписано для исполнения со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю Акимовой Я.О.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области Акимовой Я.О. вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), которое согласно списка корреспонденции, направляемой почтовой связью, ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ООО «Владимирское правовое агентство».

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Эти требования закона судебным приставом-исполнителем соблюдены.

Постановление судебного пристава-исполнителя надлежащим образом мотивировано и отвечает положениям ст. 14 Закона «Об исполнительном производстве».

Заявленные требования в настоящем деле не влекут восстановления прав, которые административный истец считает нарушенными, поскольку факт не получения данного постановления не свидетельствует о нарушении порядка и срока рассмотрения заявления (ходатайства) взыскателя, поданного в рамках исполнительного производства.

Доказательств наступления для взыскателя негативных последствий в результате оспариваемого бездействия не представлено.

При этом суд отмечает, что взыскатель не лишен возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства, либо повторно направить заявление о предоставлении соответствующих документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180,227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Владимирское правовое агентство» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме

Председательствующий: Трубецкая Г.В.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ