Решение от 21.08.2019 по делу № 33а-5040/2019 от 16.07.2019

Судья-Лощевская Е.А.                                              стр. 028а г/п. 00 руб. 00 коп.

Докладчик-Кузнецов Ю.И.           № 33а-5040/2019            21 августа 2019 года

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Кузнецова Ю.И.,

судей Брагина А.А., Вершинина А.В.,

при секретаре Ткаченко С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске 21 августа 2019 года административное дело по апелляционной жалобе представителя Управления федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Русиновой О.Л. на решение Приморского районного суда Архангельской области от 27 мая 2019 года, которым постановлено:

«исковые требования Зубова Андрея Викторовича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Приморскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Романовой Анастасии Анатольевне, Управлению федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части несвоевременного направления должнику результатов оценки арестованного имущества, не ознакомления с результатами оценки, о признании незаконным и необоснованным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Приморскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Орловой Анастасии Константиновны от 24 сентября 2018 года о принятии результатов оценки, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с Управления федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу Зубова Андрея Викторовича в счет возмещения расходов, связанных с оплатой экспертизы 16 000 (шестнадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении требований Зубова Андрея Викторовича о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части несвоевременного направления должнику результатов оценки арестованного имущества, не ознакомления с результатами оценки, о признании незаконным и необоснованным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Приморскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Орловой Анастасии Константиновны от 24 сентября 2018 года о принятии результатов оценки, отказать».

    Заслушав доклад судьи Кузнецова Ю.И., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Зубов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Приморскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Орловой А.К. (далее судебный пристав-исполнитель), о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части несвоевременного направления должнику результатов оценки арестованного имущества, об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 24 сентября 2018 года.

В обоснование требований указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство №20618/16/29020-ИП, возбужденное 18 августа 2016 года на основании исполнительного документа в отношении Зубова А.В.

В ходе исполнительных действий 29 марта 2018 года у должника арестовано имущество, в том числе, и деревянная беседка из бревен, крыша покрыта металлочерепицей красного цвета.

24 сентября 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки на основании оценки рыночной стоимости имущества, а именно: деревянной беседки из бревен. Оценка назначена и проведена ООО «Аксерли», однако данной организацией, производящей оценку, арестованное имущество не осматривалось, в связи с чем административный истец считает данное заключение необоснованным и состоящим из предположений оценщика.

На основании отчета оценщика №102/432 от 24 сентября 2018 года рыночная стоимость деревянной беседки из бревен составляет 60 000 рублей. Судебный пристав-исполнитель грубо нарушив все сроки ознакомления должника с результатами оценки, ознакомила его с постановлением о принятии результатов оценки лишь 08 ноября 2018 года.

С отчетом оценщика №102/432 от 24 сентября 2018 года до настоящего времени не ознакомила.

Согласно экспертному заключению №118/15-СД от 10 декабря 2015 года ООО «Архоблэкспертиза» в рамках рассмотрения гражданского дела №2-5/2016 по разделу имущества с Петровой Э.Н., стоимость беседки составляет 285 000 рублей.

В связи с занижением стоимости арестованного у должника Зубова А.В. имущества нарушаются его конституционные и имущественные права, с чем он не согласен.

Считает, что проведенная ООО «Аксерли» оценка беседки явно занижена и не соответствует ее реальной рыночной стоимости.

Судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, волокита, связанная с несвоевременным ознакомлением должника с результатами оценки арестованного имущества. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным и необоснованным в части несвоевременного направления должнику результатов оценки арестованного имущества; отменить постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки от 24 сентября 2018 года.

Определением суда от 23 ноября 2018 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее УФССП), в качестве заинтересованного лица ООО «Аксерли».

29 ноября 2018 года определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен оценщик Будинас К.Н.

Определением суда от 13 мая 2019 года произведена замена ненадлежащего административного ответчика судебного пристава-исполнителя Орловой А.К. на надлежащего - судебного пристава-исполнителя Романову А.А.

Определением суда от 21 мая 2019 года принято увеличение исковых требований, согласно которым административный истец увеличил исковые требования и просил суд признать незаконным и необоснованным постановления судебного пристава-исполнителя от 24 сентября 2018 года о принятии результатов оценки, взыскать с ответчиков расходы, понесенные административным истцом, связанные с оплатой услуг эксперта в размере 16 000 руб.

В судебном заседании административный истец Зубов А.В., его представитель Кобяков В.А. поддержали заявленные требования, с учетом их уточнения.

Представитель административного ответчика – УФССП Русинова О.Л. с исковыми требованиями не согласилась.

Судебный пристав-исполнитель Романова А.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заинтересованные лица Петрова Э.Н., представитель ООО «Аксерли», оценщик Будинас К.Н. в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд принял указанное решение, с которым не согласился представитель УФССП Русинова О.Л., просит решение отменить в части взыскания судебных расходов по оплате экспертизы.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что решением суда по существу в удовлетворении административных исковых требований Зубову А.В. отказано, однако расходы по экспертизе, назначенной по ходатайству Зубова А.В., в нарушение норм процессуального права, взысканы в его пользу.

В соответствии с требованиями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, которые были своевременно извещены о времени и месте судебного заседания.

    Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя УФССП Форофоновой Е.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 24, пунктами 8, 9 ч. 1 ст. 64, пунктами 2, 3 ст. 85 Федеральног░ ░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░.░░. 11-13 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 1998 ░░░░ № 135-░░ «░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20.05.2015 ░. 297 "░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ N 1)", ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 103 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 106 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 1), ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 7).

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░». ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 16000 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░657400.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 111 ░░░ ░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 16 000 (░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                              ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░