Дело № 2а-349/2019
Решение
Именем Российской Федерации
4 октября 2019 года г. Мариинский Посад
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мальчугина А.Н.,
при секретаре Красильниковой Е.Ю.,
с участием представителя административного истца Демидовой Н.Е., прокурора Егоровой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики к Изотову С.П. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
установил:
Начальник ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении осужденного Изотова С.П. В обоснование заявленных требований указано, что приговором Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 30 сентября 2016 г. Изотов С.П. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 13 июня 2018г. Изотов С.П. освобожден из ФКУ «Исправительная колония №1» УФСИН России по Чувашской Республике по отбытию наказания. Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 29 марта 2019г. Изотову С.П. установлен административный надзор сроком на три года. Изотов С.П. в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные частями 1 и 3 ст.19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, имеются предусмотренные ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ основания для установления в отношении последнего дополнительных ограничений административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца Демидова Н.Е. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик Изотов С.П. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Суд рассматривает дело без его участия.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Егоровой Е.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Порядок рассмотрения дел указанной категории регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) определяет правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установлено, что приговором Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 30 сентября 2016 г. Изотов С.П. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 13 июня 2018г. Изотов С.П. освобожден из ФКУ «Исправительная колония №1» УФСИН России по Чувашской Республике по отбытии наказания.
Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 29 марта 2019г. Изотову С.П. установлен административный надзор сроком на три года.Установлены на период административного надзора административные ограничения в виде: - запрета пребывания в местах, где осуществляется торговля алкогольной продукцией на розлив; - запрета на выезд за пределы Чувашской Республики без согласия органа внутренних дел; - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации.
Из материалов дела также следует, что Изотов С.П. признан виновным в совершении административных правонарушений постановлениями от 17 апреля 2019г. по ч. 1 ст. 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 6 августа 2019г. по ч. 3 ст. 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 3 сентября 2019г. по ч. 3 ст. 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики от 24 сентября 2019г. усматривается, что по месту жительства Изотов С.П. характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртным, не трудоустроен.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Изотова С.П. дополнительных ограничений административного надзора на весь срок административного надзора.
Анализируя содержание приведенных выше правовых норм, фактические обстоятельства по делу, данные о личности Изотова С.П. и его образе жизни, суд приходит к выводу о том, что в качестве дополнительных административных ограничений в течение срока административного надзора ему необходимо установить обязанность являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административный иск ОМВД России по Мариинско-Посадскому району Чувашской Республики удовлетворить.
Установить в отношении Изотова С.П. дополнительные ограничения до окончания срока административного надзора в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: А.Н. Мальчугин
мотивированное решение изготовлено 04.10.2019г.