Решение по делу № 2а-224/2020 от 20.07.2020

Дело №2а-224/2020

УИД: 22RS0031-01-2020-000300-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кытманово                                                                                                 06 августа 2020 года

    Кытмановский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Дыренковой Е.Б., при секретаре Юрчиковой А.С., с участием заместителя прокурора Кытмановского района Рыгалова Д.С., представителя административного истца МО МВД России «Кытмановский» Лапыниной С.Ю., действующей на основании доверенности №88/2 от 10.01.2020, административного ответчика Архипова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Кытмановский» Акимкина О.А. о дополнении административных ограничений в отношении

Архипова Д.С., <данные изъяты> в отношении которого решением Майминского районного суда Республики Алтай от 19.02.2019 г. установлен административный надзор и административные ограничения на срок 3 года, решением Заринского городского суда Алтайского края от 06.03.2020 г. ранее установленные административные ограничения дополнены,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника МО МВД России «Кытмановский» Акимкин О.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного Архипова Д.С..

    В обоснование заявленного административный истец указал, что Архипов Д.С. 16.04.2019 г. был освобожден из мест лишения свободы. В отношении него решением Майминского районного суда республики Алтай от 19.02.2019 г. был установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения:

1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

2) запрет выезда за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;

3) явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.

    Архипов Д.С. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Заринский» с 17.09.2019 г.

    Решением Заринского городского суда Алтайского края от 06.03.2020 г. в отношении Архипова Д.С. установлено дополнительное ограничение в виде одной дополнительной явки в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации.

С 24.03.2020 г. Архипов Д.С. поставлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором в МО МВД России «Кытмановский».

За период нахождения под административным надзором Архипов Д.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления, за неисполнение возложенных судом ограничений и административные правонарушения в области дорожного движения.

    Со стороны участкового уполномоченного полиции и Администрации <данные изъяты> сельсовета Архипов Д.С. характеризуется отрицательно.

    В целях предупреждения совершения Архиповым Д.С. преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенного преступления, временно исполняющий обязанности начальника МО МВД России «Кытмановский» считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному Архипову Д.С. административные ограничения следующими административными ограничениями: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в них; запретить пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

    В судебном заседании представитель МО МВД России «Кытмановский»           Лапынина С.Ю. на удовлетворении административного иска настаивала по основаниям, изложенным в нем. Дополнительно пояснила, что Архипов Д.С. злоупотребляет спиртным, в состоянии алкогольного опьянения становится агрессивным, после употребления спиртного дома не находится. В настоящее время он проживает вместе с матерью, ранее проживал с сожительницей К., но она с ним проживать не захотела по причине того, что Архипов Д.С. после употребления спиртного ведет себя неподобающим образом, происходят скандалы.

Административный ответчик Архипов Д.С. не оспаривал факты нарушения административных ограничений, привлечения к административной ответственности, однако возражал относительно установления ему административного ограничения в виде 4 явок на регистрацию в силу того, что между <адрес> и <адрес> отсутствует транспортное сообщение, а добираться на попутном транспорте является проблематичным, в том числе из-за мероприятий, направленных на борьбу с коронавирусом, так как никто попутчиков никто не берет, а такси слишком дорого, водительских прав у него нет. Возражал так же относительно установления ему административного ограничения в виде запрета на посещение различных культурно-массовых мероприятиях, так как никогда не участвовал в таких мероприятиях и не посещал их, спортсменом не является. В настоящее время он проживает с матерью в <адрес>, мать болеет, он оказывает ей помощь. Никаких противоправных действий в отношении матери никогда не совершал. В настоящее время работает на строительстве складов в с.<адрес> работа временная.

    Заместитель прокурора Кытмановского района Рыгалов Д.С. полагал административный иск подлежащим частичному удовлетворению, так как предлагаемые к установлению административным истцом административные ограничения являются чрезмерными, в целях оказания на Архипова Д.С. профилактического воздействия полагал достаточным запретить ему пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

    Суд, выслушав представителя МО МВД России «Кытмановский» Лапынину С.Ю., административного ответчика Архипова Д.С., заместителя прокурора Кытмановского района Рыгалова Д.С., изучив материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

    В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Из материалов дела установлено, что решением Майминского районного суда республики Алтай от 19.02.2019 г. в отношении Архипова Д.С. был установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде:

1) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

2) запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;

3) явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.

    Решением Заринского городского суда Алтайского края от 06.03.2020 г. в отношении Архипова Д.С. установлено дополнительное ограничение в виде одной дополнительной явки в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации.

    Административный ответчик 17.09.2019 предупрежден о порядке осуществления административного надзора, исполнения ограничений, установленных судом и последствиях несоблюдения указанных ограничений и совершения административных правонарушений определенной категории в течение одного года.

    Согласно вступившим в законную силу постановлениям по делам об административных правонарушениях установлено, что 08.05.2020 г. Архипов Д.С. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 26.05.2020 г. - по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, 15.05.2020 г. - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.05.2020 г. - по ст. 20.21 КоАП РФ.

    Таким образом, Архипов Д.С. после установления административного надзора и административных ограничений совершил четыре административных правонарушения, посягающих на порядок управления, в области безопасности дорожного движения.

    Данные о привлечении Архипова Д.С. к административной ответственности так же подтверждаются сведениями данными СООП.

    Согласно представленным характеристикам Архипов Д.С. со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется следующим образом: временно зарегистрирован в <адрес> своей матери, фактически проживает с сожительницей К. по <адрес>, поставлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором с 24.03.2020 г., ранее состоял на учете в г.Заринске. В настоящее время официально не трудоустроен, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и нарушению общественного порядка и общественной безопасности, а так же совершению административных правонарушений против порядка управления, за что с момента постановки на учет 8 раз привлекался к административной ответственности. Поведение в быту в целом удовлетворительное, однако зачастую имеют место семейные скандалы, связанные, как правило, со злоупотреблением спиртными напитками.

Из характеристики, представленной Администрацией <данные изъяты> сельсовета следует, что Архипов Д.С. проживает совместно с матерью по <адрес>, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, судим, отбывал наказание в местах лишения свободы.

    В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

    Учитывая, что в судебном заседании административный истец не представил обоснование установления в отношении Архипова Д.С. административных ограничений в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в них, суд не находит оснований для их установления, учитывая что нарушений явок на регистрацию Архипов Д.С. не допускал, не был замечен на указанных мероприятиях и не нарушал там общественный порядок. В связи с чем, административное исковое заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

      Вместе с тем, учитывая, что в отношении Архипова Д.С. имеются данные о злоупотреблении им спиртными напитками суд полагает необходимым дополнить поднадзорному Архипову Д.С. ранее установленные решениями Майминского районного суда Республики Алтай от 19.02.2019 г. и Заринского городского суда Алтайского края от 06.03.2020 г.административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, т.е удовлетворяет административное исковое заявление в указанной части.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Кытмановский» Акимкина О.А. о дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного Архипова Д.С. удовлетворить частично.

    Дополнить поднадзорному Архипову Д.С. ранее установленные решениями Майминского районного суда Республики Алтай от 19.02.2019 г. и Заринского городского суда Алтайского края от 06.03.2020 г.административные ограничения следующим административным ограничением:

- запретить пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

    В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем принесения апелляционной жалобы через Кытмановский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                Е.Б.Дыренкова

Дата принятия судом решения 06 августа 2020 года.