Решение по делу № 2-423/2020 от 24.12.2019

Дело № 2-423/2020 УИД 27RS0006-01-2019-003656-20 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 05 марта 2020 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Кирсановой Е.П.

с участием истца Зайцева В.И.

представителя ответчика Сукачевой Е.А.

ответчика Чон-Чон-Сон Т.В. её представителя Чон-Чон-Сон А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева В.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Кадастровый центр», Чон-Чон-Сон Т.В. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ООО «Кадастровый центр» о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка.

В обоснование иска истец указал, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу <адрес> кадастровый номер: 27:17:0607201:40.

У данного участка имеется смежная граница с земельным участком по адресу <адрес>кадастровый номер: 27:17:0607201:48.

Собственник соседнего земельного участка в 2016 году проводил межевание с участием специалистов ООО «Кадастровый центр», результаты межевания внесены в государственный кадастр недвижимости.

После проведения межевания в 2017 году истцом выявлено, что фактическаяплощадь его участка меньше на 48 м2. Согласно межевого плана, граница соседнего участка вдоль дороги должна быть 15,3 метра, фактически 17,4 метра.

ООО «Кадастровый центр» провело межевание с нарушениями. Федерального закона N 221 ст.39, а именно:

Извещение истца не могло производиться посредством опубликования в местной газете, поскольку сведения о месте жительства имелись в государственном кадастре недвижимости о чем свидетельствует прилагаемая к настоящему иску кадастровая выписка о земельном участке.

Исходя из требований приведенных норм закона, информация истцу о проведении кадастровым инженером собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, должна была направляться по его адресу: <адрес>

С августа 2013 года истец постоянно проживает на своем участке.

Адрес постоянного места жительства, для оповещения о дате и времени проведения межевания в государственном реестре был.

Сосед настоятельнообращался за подписью согласования межевого плана, в чем ему было отказано. Истец передал ему копию выписки из ЕГРН в которой был адрес постоянного места жительства, собственника для официального приглашения согласования границ в ООО «Кадастровый центр».

По этим основаниям, истец просит:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка: <адрес> кадастровый номер: 27:17:0607201:48.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка: <адрес>кадастровый номер: 27:17:0607201:48.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена собственник земельного участка с кадастровым номером 27:17:0607201:48 Чон-Чон-Сон Т.В..

В судебном заседании истец Зайцев В.И. иск поддержал. Пояснил, что он не имеет координат соседнего земельного участка, которые необходимо будет внести в ГКН в случае удовлетворения иска. Нарушила ли ответчица Чон-Чон-Сон Т.В. его права, истец не может пояснить, нужно будет разобраться. Сейчас он подает иск по тому основанию, что была нарушена процедура согласования границы между земельными участками. В период проведения согласования границ соседнего земельного участка истец не являлся собственником своего земельного участка. Собственником являлась его дочь. Впоследствии по договору дарения право собственности перешло к нему. Ни с ним, ни с дочерью смежная граница земельного участка не согласовывалась.

Представитель ответчика - директор ООО «Кадастровый центр» Сукачева Е.А. иск не признала, пояснила и указала в письменных возражениях, что собственником земельного участка с кадастровым номером 27:17:0607201:48, расположенного по адресу <адрес>, является Чон-Чон-Сон Т.В., которая в 2016 году заключила договор с ООО «Кадастровый центр» на выполнение кадастровых работ. Результатом работ по вышеуказанному договору является подготовка межевого плана в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 27:17:0607201:48.

Сведения о границах земельного участка вносятся в ЕГРН исключительно по заявлению правообладателя. ООО «Кадастровый центр» является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.

Отсутствие сведений ЕГРН об адресах правообладателей смежных земельных участков с участком с кадастровым номером 27:17:0607201:48, подтверждается прилагаемой выпиской из ЕГРН.

Публикация о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 27:17:0607201:48 размещена в печатном издании 20.10.2016 г., тогда как право собственности Зайцева В.И. зарегистрировано 15.11.2016, на основании договора дарения от 09.11.2016, то есть, на момент размещения публикации о согласовании границ земельного участка, Зайцев В.И. не являлся правообладателем смежного земельного участка. Истцом не представлены доказательства наличия в ЕГРН адреса предыдущего правообладателя земельного участка, в момент проведения публикации извещения о согласовании границ земельных участков.

В исковом заявлении Зайцев В.И. указывает, что такие сведения содержатся в прилагаемой «кадастровой выписке», в то же время, единственное упоминание об адресе, указанном в исковом заявлении, содержится в копии свидетельства о праве собственности, выданном на имя Зайцевой Л.В. Данный документ мог быть выдан исключительно правообладателю, сведения, содержащиеся в нем, не могли быть известны лицу, выполнившему кадастровые работы.

Отсутствие нарушений при проведении согласования границ земельных участков подтверждается принятием положительного решения о проведении кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка. В случае, если бы адрес правообладателя смежного земельного участка в ЕГРН имелся, уполномоченным лицом было бы вынесено решение об отказе в проведении кадастрового учета (согласно требованиям законодательства, действовавшего в 2016 г.).

Оспаривание истцом порядка согласования границ уточняемого земельного участка, без возражений непосредственно по прохождению границы земельных участков, противоречит позиции позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении № 317-О от 25.02.2016 года, согласно которой само по себе нарушение порядка согласования границ земельных участков не ведет к нарушению прав.

В исковом заявлении не содержится доводов истца о непосредственном нарушении его прав и законных интересов в результате установления границ земельного участка с кадастровым номером 27:17:0607201:48. Требуя исключения из ЕГРН сведений о границах смежного участка не указывает сведений о том, какая граница подлежит установлению и обоснования необходимости и законности установления предлагаемой границы.

Указывая на то, что «граница соседнего участка, вдоль дороги, должна быть 15,3 м, фактически 17.4 м» истец не обосновывает, на основании каких документов сделан данный вывод. Так же истцом не представлено доказательств, что фактическая площадь его земельного участка уменьшена, и если уменьшена, то именно в результате незаконного установления границ участка с кадастровым номером 27:17:0607201:48.

Общая граница земельных участков с кадастровыми номерами 27:17:0607201:48 и 27:17:0607201:40 установлена в соответствии с фактическим порядком пользования (существующей межой, расположением хозяйственных построек).

Вышеуказанное обстоятельство косвенно подтверждается доводами искового заявления (истец указывает на то, что фактическая площадьпринадлежащего ему земельного участка меньше на 48 кв.м.). Уменьшение площади при уточнении границ земельного участка не противоречит требованиям земельного законодательства.

Представитель ответчика просит в иске отказать.

Ответчик Чон-Чон-Сон Т.В. иск не признала, пояснила и указала в письменном отзыве, что земельный участок с кадастровым номером 27:17:0607201:48 был приобретен ею в собственность в 2013 г. Общая граница с участком, которым пользовался Зайцев В.И. была разграничена существующей межой, разногласий по порядку пользования земельными участками не было. В 2016г. ответчица и её муж неоднократно обращались к Зайцеву В.И. с предложением провести межевание, он сообщил что не является владельцем и не намерен проводить указанные работы. В 2016г. ООО «Кедр» обратилось в ООО «Кадастровый центр» с коллективной заявкой на уточнение границ садовых земельных участков. Летом 2016 г. на участке ответчицы проводились измерения, при которых присутствовал Зайцев В.И., общая граница наших участков была установлена по существующей меже, прохождение границы Зайцев не оспаривал. Площадь участка ответчицы после межевания не увеличилась, граница с соседом не нарушена.

Сведения о ширине участка ответчицы, указанные в исковом заявлении, не соответствуют действительности, согласно сведениям ЕГРН ширина её участка со стороны дороги составляет 16,39м. То обстоятельство, что участок Зайцева фактически меньше, чем по документам, не является основанием для отмены результатов межевания, так как права Зайцева не нарушены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Зайцев В.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером 27:17:0607201:40 площадью 637 кв.м. по адресу <адрес>, <адрес>. Право собственности зарегистрировано 15.11.2016 года на основании договора дарения от 09.11.2016 года, что подтверждается выписками из ЕГРН от 15.11.2016 года и 24.01.2020 года. В выписке из ЕГРН от 15.11.2016 года, на которой истец основывает свои требования, адрес правообладателя земельного участка не указал.

Чон-Чон-Сон Т.В, является собственником земельного участка с кадастровым номером 27:17:0607201:48 площадью 660 кв.м. по адресу <адрес>, садоводческое товарищество «Кедр-2» в районе 14 км <адрес>, участок №. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 27:17:0607201:48, расположенного по адресу <адрес>, земельный участок принадлежит на праве собственности Чон-Чон-Сон Т.В. с 26 сентября 2013 года. Согласно схеме земельного участка в границах, земельный участок имеет смежную границы с землями общего пользования СНТ «Кедр» земельный участок № 7 на схеме не отражен. Согласно заключения кадастрового инженера, местоположение земельного участка № 8 определялось в соответствии с границами, существующими на местности более 15 лет. В связи с отсутствием в ГКН сведений об адресе правообладателя участка № 8 извещение о проведении собрания о согласовании также опубликовано в газете «Сельская новь» № 42 от 20.10.2016 года. В установленный извещением срок возражений по границам земельного участка в адрес кадастрового инженера не поступало.

Аналогичные сведения о согласовании смежной границы с участком № 8 указаны в акте согласования местоположения границы земельного участка, являющемся частью межевого плана.

В межевом плане имеется план садоводческого товарищества, из которого следует, что участки № 7 и 8 имеют прямоугольную форму, имеют смежную границу.

К межевому плану приобщен номер газеты «Сельская новь» № 42 от 20.10.2016 года в копии, где на стр. 14 опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка с правообладателем земельного участка № 7 в СНТ «Кедр».

В судебном заседании истец в обоснование своих требований сослался на схему своего участка выполненную красным и зеленым цветом, из которой следует, что пересечений границ земельных участков с кадастровыми номерами 27:17:0607201:40 и 27:17:0607201:48 нет, граница между ними прямая и соответствует плану земельных участков, имеющемуся в межевом плане ответчицы. Участок истца пересекается с земельным участком с кадастровым номером 27:17:0607201:12. Фактическая площадь земельного участка истца – 589 кв.м.

Публикация о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 27:17:0607201:48 размещена в печатном издании 20.10.2016 г., а право собственности Зайцева В.И. зарегистрировано 15.11.2016, на основании договора дарения от 09.11.2016, на дату размещения публикации о согласовании границ земельного участка, Зайцев В.И. не являлся правообладателем смежного земельного участка, сведения о его адресе не могли быть внесены в ЕГРН.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшего по состоянию на период согласования границ земельного участка – октябрь 2016 года,

1. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

2. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

4. От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

5. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.

6. Согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если:

1) земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

2) подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения либо их внешние границы, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, что позволяет определить подлежащее согласованию местоположение границ таких земельных участков;

3) подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено местоположением на одном из таких земельных участков линейного объекта и нормами отвода земель для его размещения.

7. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

8. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

9. В извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны:

1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;

4) порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения;

5) место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;

6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана.

10. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания. При проведении согласования местоположения границ земельных участков в индивидуальном порядке требования настоящей статьи о порядке извещения заинтересованных лиц не применяются.

12. При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки (за исключением случая, если сведения о зарегистрированном праве заинтересованного лица на соответствующий земельный участок содержатся в государственном кадастре недвижимости).

Кадастровым инженером при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером 27:1760607201:48 выполнены требования ст. 39 Федерального закона «О государственной кадастре недвижимости». Истец Зайцев В.И. в период согласования границ земельного участка не являлся собственником земельного участка, то есть лицом, с которым проводится согласование границ земельного участка. Доказательств того, что в результате межевания право собственности Зайцева В.И. было нарушено, не представлено. По этим основаниям, иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Зайцева В.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Кадастровый центр», Чон-Чон-Сон Т.В, о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 12.03.2020 г.

Судья: М.Г. Константинова

Копия верна

Судья: М.Г. Константинова