Решение по делу № 33-1335/2023 от 10.07.2023

УИД 13RS0023-01-2019-004901-02

Судья Надежина С.Ю. №13-337/2023

Дело № 33-1335/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Верховный Суд Республики Мордовия в составе судьи Лесновой И.С.,

при секретаре Галимовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 августа 2023 г. в г. Саранске гражданское дело по иску Егорова Н.В., Шевченко Р.И., Ковешникова Н.А., Мазяркиной В.И. к Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о понуждении безвозмездно устранить недостатки выполненной работы по ремонту кровли и фасадов в многоквартирном доме, по частной жалобе представителя ответчика НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» Чикуновой Н.В. на определение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 1 июня 2023 г.,

установил:

НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства <№>-ИП по исполнительному листу, выданному на основании решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 июля 2021 г. по вышеуказанному гражданскому делу.

В обоснование требований указано, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 июля 2021 г. по указанному гражданскому делу на НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» возложена обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

6 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия Е.В. Софроновой вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП.

Во исполнение указанного постановления 9 января 2023 г. был объявлен электронный аукцион на оказание услуг и выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирного дома, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

По результатам проведения аукциона 30 января 2023 г. с победителем – ООО «Научно-строительная компания» заключен договор № 1/ПСД/С на оказание услуг и выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирного дома, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

В ходе выполнения работ по вышеуказанному договору ООО «Научно-строительная компания» было проведено обследование технического состояния многоквартирного дома по адресу: <адрес>, с целью определения соответствия объекта предъявленным к нему требованиям нормативно-технической документации, оценке технического состояния многоквартирного дома с целью разработки с учетом конструктивных особенностей объекта проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

При проведении технического обследования строительных конструкций здания произведен осмотр конструкций, выполнены геодезические и обмерные работы, установлены фактические размеры элементов здания, их конструкция, определены характеристики конструкционных материалов и проанализированы условия эксплуатации.

В ходе проведения визуально-инструментального обследования фундаментов, наружных и внутренних стен, перекрытий и покрытия здания был проведен анализ соответствия здания требованиям нормативных документов в строительстве, выявлены наиболее существенные и характерные дефекты и повреждения, образовавшиеся как от неблагоприятных эксплуатационных воздействий, так и вследствие нарушений технологии производства строительно-монтажных работ по возведению здания.

Условия эксплуатации здания не соответствуют нормативным.

Техническое состояние жилого дома по адресу: <адрес>, оценивается как аварийное (ветхое).

Процент износа жилого дома – 71 %.

Здание не соответствует ФЗ №384-ФЗ от 30 декабря 2009 г.

На момент осмотра состояние жилого дома не соответствует безопасным условиям проживания.

В результате детального обследования выявлены дефекты фундаментов, стен и перегородок, перекрытий, балок, перемычек, кровли, полов, потолков, внутренних систем инженерного оборудования.

В своем техническом отчете ООО «Научно-строительная компания» указывает, что, учитывая состояние конструкций жилого дома и общее его состояние, а также значительный процент износа жилого дома эксперты рекомендуют прекратить эксплуатацию жилого дома, ремонт здания экономически не целесообразен.

Выполнение работ в рамках технического задания (в рамках работ, предписанных к исполнению решением Ленинского районного суда г. Саранска от 26 июля 2021 г. по делу № 2-1080/2021) невозможно и не обеспечит приведение жилого дома в нормативное состояние. Для приведения конструкций жилого дома в нормативное состояние требуется выполнение дополнительных работ по усилению конструкций стен, фундаментов, как ранее было отмечено, не предписанных к исполнению решением Ленинского районного суда г. Саранска от 26 июля 2021 г. по делу № 2-1080/2021.

Таким образом, в ходе исполнения решения Ленинского районного суда г. Саранска от 26 июля 2021 г. по делу № 2-1080/2021выявлены обстоятельства, свидетельствующие о невозможности исполнения данного решения суда.

Просили прекратить исполнительное производство <№>-ИП по исполнительному листу, выданному на основании решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 июля 2021 г. по делу №2-1080/2021 по иску Егоровой Н.В., Шевченко Р.И., Ковешниковой Н.А., Мазяркиной В.И. к НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о понуждении безвозмездно устранить недостатки выполненной работы по ремонту кровли и фасадов по контракту от 2015 года, заключенному между ответчиком и ООО «Промышленный центр М», в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Определением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 1 июня 2023 г. заявление НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» оставлено без удовлетворения.

В частной жалобе представитель НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» Чикунова Н.В. просит определение суда отменить, указывая, что имеются основания для прекращения исполнительного производства, поскольку решение суда неисполнимо.

В соответствии с положениями части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обжалуемое определение судьи не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции, оценив характер и сложность разрешаемого процессуального вопроса, приходит к выводу о возможности рассмотрения частной жалобы без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 июня 2021 г. исковые требования Егоровой Н.В., Шевченко Р.И., Ковешниковой Н.А., Мазяркиной В.И. к НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о понуждении безвозмездно устранить недостатки выполненной работы по ремонту кровли и фасадов по контракту от 2015 года, заключенному между ответчиком и ООО «Промышленный центр М», в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, удовлетворены.

Постановлено обязать НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» безвозмездно устранить недостатки выполненной работы по ремонту кровли и фасадов по контракту от 2015 года между Некоммерческой организацией «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» и ООО «Промышленный центр М» в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

устранить отсутствие гидроизоляции элементов мауэрлата, привести в соответствие с требованиями пункта 3.5.4. СТО НОСТРОЙ 2.13.81-2012 Крыши Требования к устройству, правилам приемки и контролю; пункта 11.3.1.6 СТО НОСТРОЙ 2.33.120-2013. Стандарт организации. Организация строительного производства. Капитальный ремонт многоквартирных домов без отселения жильцов. Правила производства работ. Правила приёмки и методы контроля;

конструкцию мауэрлата привести в соответствие с требованиями пункта 3.5.2. ТТК. Устройство двускатной крыши при строительстве индивидуального жилого дома;

качество бревен стропильных ног привести в соответствие с требованиями пункта 4.7 СП 17.13330.2011 СВОД ПРАВИЛ. Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76; пункта 4.2 СП 64.13330.2011 СВОД ПРАВИЛ. Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП И-25-80; пункта 1.7 ГОСТ 9463-88. Лесоматериалы круглые хвойных пород. Технические условия (с Изменением № 1); пункта 3.3.6. ТТК. Капитальный ремонт зданий. Ремонт и усиление элементов крыш из деревянных конструкций;

конструкцию покрытия кровли над карнизом из плоских стальных листов привести в соответствие с требованиями пункта 6.4.24. СП 17.13330.2011 СВОД ПРАВИЛ. Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76;

выполнить устройство карниза конструкции кровли не менее, чем на 400 мм (размер карнизного свеса с кровли привести в соответствие с требованиями пункта 6.4, Рисунок П. 1а Приложения П (рекомендуемое). Примеры решения деталей кровли из металлочерепицы СП 17.13330.2011 Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76);

заменить слой пароизоляции (провести работы по устройству пароизоляции покрытия кровли в соответствии с требованиями пунктов 6.2.3, 6.2.3.4, 5.2.4.6 СТО НОСТРОЙ 2.13.81 -2012 Стандарт организации. Крыши и кровли. КРЫШИ. Требования к устройству, правилам приемки и контролю);

провести работы по устройству накладного желоба организованного водоотвода с кровли в соответствии с требованиями пункта 5.3.9.2 СТО НОСТРОЙ 2.13.81 - 2012 Стандарт организации. Крыши и кровли. КРЫШИ. Требования к устройству, правилам приемки и контролю;

увеличить количество слуховых окон в соответствии с требованиями СП 17.13330.2011 до 6 шт. (обеспечить естественную вентиляцию чердака через отверстия в кровле (коньки, хребты, карнизы, слуховые окна, вытяжные патрубки и т.п.), суммарная площадь которых принимается не менее 1/300 площади горизонтальной проекции кровли).

Для устранения выявленных дефектов конструкций стропильной системы и кровли жилого дома обязать Некоммерческую организацию «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» разработать проектно-сметную документацию на капитальный ремонт кровли силами специализированной проектной организации с учетом конструктивных особенностей объекта и расчетом несущей способности стропильной системы крыши в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г<адрес>.

После устранения выявленных дефектов кровли и организации надлежащего водоотвода с кровли обязать Некоммерческую организацию «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» выполнить работы по ремонту фасада здания, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

ремонт штукатурки гладких фасадов по камню и бетону с земли и лесов цементно-известковым раствором толщиной слоя до 20 мм (используемые материалы: раствор готовый отделочный тяжелый, цементно-известковый 1:1:6; вода);

покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения за 2 раза стен (используемые материалы: грунтовка, ветошь);

шпатлевку при улучшенной окраске по штукатурке стен, подготовленных под окраску (используемые материалы: шкурка шлифовальная двухслойная с зернистостью 40-25; шпатлевка масляно-клеевая; ветошь);

окраску фасадов акриловыми составами с лесов вручную по подготовленной поверхности (используемые материалы: ветошь; краска фигурная ВД-АК-1180, фасадная ВГТ; грунтовка акриловая НОРТЕКС-ГРУНТ).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 3 ноября 2021 г. вышеуказанное решение оставлено без изменения, а жалоба ответчика без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 1 июня 2022 г. решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 26 июля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 3 ноября 2021 г. оставлены без изменения, кассационная жалоба НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» - без удовлетворения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району УФССП РФ по Республике Мордовия от 6 декабря 2021 г. возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

Копия постановление получена ответчиком 7 декабря 2021 г.

На день рассмотрения заявления, ответчиком решение исполнено не в полном объеме.

Отказывая в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства, суд первой инстанции, пришел к выводу об отсутствии достаточных и убедительных доказательств утраты возможности исполнения исполнительного документа в силу непреодолимых обстоятельств, при том что решение суда вступило в законную силу и подлежит безусловному и неукоснительному исполнению.

Выводы суда, по мнению суда апелляционной инстанции, основаны на правильном применении норм процессуального права.

Согласно статье 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на территории всей Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью первой статьи 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

При этом в силу положений пункта 5 статьи 44 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

По смыслу указанных норм права прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

По своей правовой природе основания прекращения исполнительного производства носят объективно неустранимый характер и свидетельствуют о невозможности или безрезультатности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Поскольку доказательств реальной и объективной утраты возможности исполнения вступившего в законную силу судебного акта, вопреки доводам частной жалобы, ответчиком в суд не представлено, предусмотренные законом основания для прекращения исполнительного производства отсутствуют.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доказательств наличия каких-либо непреодолимых обстоятельств, в силу которых исполнение решения суда невозможно, материалы дела не содержат.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного определения, судом не допущено.

Таким образом, обжалуемое определение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам частной жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Республики Мордовия

определил:

определение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 июня 2023 г. оставить без изменения, частную жалобу представителя ответчика НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» Чикуновой Н.В. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия                         И.С. Леснова