Решение по делу № 2-1183/2014 от 09.01.2014

Разрешить публикацию

ф/с Сергеева ЛВ

Дело №2-1183/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2014 года г. Сергиев Посад, М.О.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Л.В. Сергеевой,

при секретаре судебного заседания Н.А. Нефёдовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хапченковой ТА, Репина СА к Администрации Сергиево – Посадского района о понуждении заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Хапченкова Т.А., Репин С.А. обратились в суд с иском к Администрации Сергиево – Посадского района Московской области о понуждении заключить договор аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

В последствии истцы исковые требования уточнили, просили суд признать бездействие администрации Сергиево – Посадского района, выразившееся в форме уклонения от вынесения решения и заключения договора аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и обязать администрацию заключить договор аренды указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истцов Хапченковой Т.А., Репина С.А. по доверенности В.В. Беспятова отказалась от исковых требований, предъявленных к администрации Сергиево – Посадского района в части признания бездействия незаконным. Отказ от иска в этой части принят судом, постановлено определение.

Представитель истцов по доверенности Беспятова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что Хапченкова Т.А. и Репин С.А. являются собственниками по <данные изъяты> доли каждый гаражного бокса <данные изъяты> расположенный в ГСК «<данные изъяты> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

В ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию Сергиево – Посадского района с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в аренду.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заседания рабочей комиссии № истцам было рекомендовано сделать проект межевания, предоставляемого земельного участка. Требования комиссии истцами были выполнены.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось повторное заседание рабочей комиссии, которая согласовала предоставление в собственность за плату Хапченковой Т.А., Репину С.А. спорного земельного участка, при условии предоставления протокола о выходе заявителей из ГСК <данные изъяты> Истцы Хапченкова Т.А.и Репин С.А. вышли из состава ГСК <данные изъяты> и выделили земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. под гаражом из земель, находящихся в аренде ГСК <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ на очередном заседании рабочей комиссии было вынесено решение предоставить спорный земельный участок в аренду Хапченковой Т.А., Репину С.А., однако договор аренды земельного участка до настоящего времени с истцами не заключен.

Просит суд обязать администрацию Сергиево – Посадского муниципального района заключить с Хапченковой Т.А., Репиным С.А. договор аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Представитель ответчика администрации Сергиево – Посадского муниципального района Московской области по доверенности С.Б. Носов в судебное заседание явился, исковые требования не признал в полном объеме и пояснил, что действительно истцам было согласовано предоставление земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду, однако после проверки представленных документов было установлено несоответствии площадей при оформлении земельных участков в аренду, поскольку при первоначальном оформлении ГСК «<данные изъяты> земельного участка в аренду последнему предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., после внесения изменений в договор аренды и выдела истцам земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., площадь арендованного ГСК земельного участка стала составлять на основании договора аренды <данные изъяты> кв.м. В результате этих несоответствий невозможно заключить с истцами договор аренды земельного участка. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ГСК «<данные изъяты>» председатель Ю.А. Семичев в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения требований истцов, пояснил, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. выделен из земель предоставленных ГСК <данные изъяты> между ГСК «<данные изъяты> и Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района заключен договор аренды без учета выделенного земельного участка. Полагал, что арифметически площади участков не сходятся из-за допустимой погрешности. Поскольку фактически выдел земельного участка произошел, истцы являются собственниками строений, оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду не имеется. Просил иск удовлетворить.

Представитель третьего лица ФГБУ «<данные изъяты>» по доверенности Гладун Ю.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 10 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. №137-ФЗ, распоряжение земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, в данном случае Администрацией Сергиево – Посадского муниципального района Московской области.

На основании ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Постановлением Главы Сергиево – Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства гаражей по адресу: <адрес>, на выезде из <адрес> Также указанным постановлением земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлен в аренду ГСК «<данные изъяты>» (л.д. 30).

На основании указанного постановления между ГСК «<данные изъяты> и администрацией Сергиево – <адрес> заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ предметом договора является аренда земельного участка по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 38-39).

Хапченкова Т.А., Репин С.А. являются собственниками гаражного бокса <данные изъяты> в ГСК «<данные изъяты>» <адрес> по 1/2 доли каждый (л.д. 7-8).

Судом установлено и не оспаривается сторонами по делу, что после получения в собственность гаражного бокса истцы неоднократно обращались в администрацию Сергиево – Посадского района с заявлениями о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в собственность за плату либо в аренду.

На основании заявлений истцов и решения комиссии по градостроительству и земельным отношениям № от ДД.ММ.ГГГГ за счет истцов произведено межевание спорного земельного участка, ГСК предложено перезаключить договор аренды, спорный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. рекомендовано выделить из состава земель, находящихся в аренде ГСК (л.д. 9).

Постановлением Главы Сергиево – Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление Главы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ и предоставлении в аренду ГСК «<данные изъяты>» земельного участка для строительства гаражей» изменена площадь земельного участка, предоставляемого ГСК в аренду (л.д. 31). На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в договор аренды, заключенный между администрацией и ГСК <данные изъяты> (л.д. 25-29). На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ГСК «<данные изъяты> и Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района в аренду ГСК «<данные изъяты> передан земельный участок площадью <данные изъяты>

Письмом администрации Сергиево – Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ Хапченковой Т.А., Репину С.А. разъяснено право на заключение договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. после предоставления в Администрацию документов, подтверждающих несоответствие площадей при оформлении земельных участков в ГСК в аренду. Так, первоначально ГСК предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., после выделения из состава арендованного земельного участка земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., площадь земельного участка находящегося в аренде у ГСК изменилась на <данные изъяты> кв.м. (л.д. 10).

Не согласившись с отказом, истцы Репин С.А., Хапченкова Т.А. обратился в суд с иском к Администрации Сергиево – Посадского района Московской области о понуждении заключить договор аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., мотивируя свои требования наличием в собственности гаражного бокса на земельном участке.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (ч. 1).

Согласно положениям ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Материалами дела установлено, что гараж истцов расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного ГСК <данные изъяты> в аренду, фактически земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. выделен из состава земель, предоставленных в аренду ГСК <данные изъяты>», сформирован, поставлен на кадастровый учет.

Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района не приведено законных оснований для отказа о передаче Хапченковой Т.А., Репину С.А. по договору в аренду сроком земельного участка, занятого гаражами.

Доводы представителя администрации Сергиево – Посадского муниципального района о наличии ошибки в определении площади земельного участка предоставленного в аренду ГСК «<данные изъяты>» после выделении из него земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. ( первоначально предоставлен участок площадью <данные изъяты> кв.м., выделен участок площадью <данные изъяты> кв.м., новый договор с ГСК заключен на участок площадью <данные изъяты> кв.м., тогда как правильная площадь должна составлять <данные изъяты> кв.м.), в связи с чем истцам не может быть предоставлен в аренду выделенный участок, суд находит несостоятельными и противоречащими нормам права. При этом суд учитывает, что участок, на который претендуют истцы фактически выделен, его границы определены, никакого отношения испрашиваемый участок к правоотношениям возникающим между ГКС «<данные изъяты>» и Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района не имеет.

Статья 421 ГК РФ предусматривает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Глава 28 ГК РФ предусматривает также заключение договора в обязательном порядке, когда такое заключение договора обязательно для одной из сторон возникших правоотношений.

В данном случае отсутствие арендных отношений в отношении спорного земельного участка приводит к невозможности реализации прав собственников Хапченковой Т.А., и Репина С.А. в отношении спорного гаражного бокса, что с очевидностью свидетельствует об обязательности для истцов заключения договора аренды и о нарушении действиями ответчика их прав как участников гражданских правоотношений.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истцов.

Руководствуясь ст. ст. 28,36 ЗК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хапченковой ТА, Репина СА к Администрации Сергиево – Посадского района о понуждении заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать администрацию Сергиево – Посадского муниципального района заключить с Хапченковой ТА, Репина СА договор аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья Л.В. Сергеева

Решение составлено в окончательной форме 30 апреля 2014 года

Судья Л.В. Сергеева