Решение по делу № 21-360/2022 от 21.03.2022

УИД 81RS0005-01-2021-000504-63

судья Карташова О.А.

дело №7-675/2022

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 13 апреля 2022 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица Х. на постановление начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу от 25.11.2021, решение судьи Гайнского районного суда Пермского края от 30.12.2021, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Рива», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу от 25.11.2021 № 18810359210520001850 общество с ограниченной ответственностью «Рива» (далее – ООО «Рива», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Гайнского районного суда Пермского края от 30.12.2021, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы законного представителя юридического лица постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, законный представитель юридического лица Х. просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

В рассмотрении жалобы в краевом суде законный представитель юридического лица Х., извещенный надлежащим образом, участие не принимал.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Симакова А.Г., исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны: - соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; - организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Как следует из материалов дела, 12.10.2021 в 12:55 часов около дома 42 по ул. Дзержинского в п. Гайны Пермского края, ООО «Рива» допустило перевозку груза на транспортном средстве ГАЗ-Бизнес, государственный регистрационный знак **, под управлением водителя Ш., с нарушением требований по проведению предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, а именно, в путевом листе от 12.10.2021 № б/н не указаны дата и время прохождения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Рива» к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства и вина ООО «Рива» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 23.11.2021, объяснениями Ш., путевым листом от 12.10.2021, в котором не указаны дата и время прохождения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, и другими собранными по делу доказательствами, всесторонняя, полная и объективная оценка которым дана должностным лицом и судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказывая ООО «Рива» в удовлетворении жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о нарушении обществом при осуществлении перевозки груза требований по проведению предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, прошедшим предрейсовый технический осмотр с нарушением.

Правильность выводов должностного лица и судьи районного суда о виновности ООО «Рива» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.

Действия ООО «Рива» верно квалифицированы по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

То обстоятельство, что обязанность по заполнению и выдаче путевых листов была возложена именно на работника А., не опровергает правильности состоявшихся по делу выводов о вине перевозчика в осуществлении перевозки грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

В соответствии с приказом Минтранса России от 11 сентября 2020 года № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» сведения о проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя, а также предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства являются обязательными для внесения в путевой лист. При этом обязанность водителя транспортного средства, осуществляющего перевозку грузов, иметь при себе путевой лист, содержащий обязательные реквизиты, и по требованию сотрудников полиции передавать его для проверки установлена Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (пункт 2.1.1).

Отсутствие у водителя транспортного средства обязательного для осуществления перевозки груза документа, содержащего всю необходимую информацию, подтверждающую безопасность осуществляемой перевозки, повлекло обоснованный вывод о виновном нарушении перевозчиком ООО «Рива» установленных правил.

Кроме того, следует отметить, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований, установленных к перевозке грузов, учитывая, что должностное лицо, назначенное на предприятии ответственным за выпуск транспортных средств на линию и осуществляющее контроль, не соответствует профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц, указанным в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», устанавливаемым Минтрансом России в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", предъявляемым к контролеру технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта или контролеру технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта.

Относительно доводов о фактическом проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, ксерокопия одной страницы журнала с отметкой только за 12.10.2021, при отсутствии соответствующих отметок в путевом листе, с достоверностью факт осуществления перевозки с соблюдением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств не подтверждает.

Вопреки доводам жалобы неприменение при назначении наказания статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, правомерно, поскольку не установлено совокупности условий, предусмотренных названной нормой.

Административное наказание ООО «Рива» назначено в пределах санкции статьи, предусмотренной частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.

Оснований для отмены решения судьи и постановления должностного лица не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу от 25.11.2021, решение судьи Гайнского районного суда Пермского края от 30.12.2021, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Рива», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица Х. – без удовлетворения.

Судья – подпись