Дело № 5-845/2017
Постановление
г. Сыктывкар 01 марта 2017 года
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Моисеев М.С.,
с участием представителя УМВД России по г. Сыктывкару Брагиной И.В.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Джаббарова Э.М.о.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Джаббарова Э.М. оглы, ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
Джаббаров Э.М.о., въехавший в Российскую Федерацию в ** ** **, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», начиная с ** ** ** по ** ** ** пребывает в Российской Федерации с нарушением режима и срока пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании Джаббаров Э.М.о. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что не мог выехать за пределы РФ из-за отсутствия документов. Просит назначить ему минимальный размер штрафа.
Представитель административного органа ... И.В. ходатайствовала о применении в отношении Джаббарова Э.М.о. принудительного выдворения за пределы территории РФ.
Судом установлено, что Джаббаров Э.М.о. пребывает в Российской Федерации с ** ** **, проживает в г... и разрешения на временное проживание (пребывание), документы на разрешение или продление разрешения для проживания в Российской Федерации не подавал. По истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации Джаббаров Э.М.о. не выехал.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ).
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.
Вина Джаббарова Э.М.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу допустимых доказательств, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении; объяснением Джаббарова Э.М.о., сведениями о пребывании из АС ЦБДУИГ ФМС России, сведениями КЦ, сведениями ИЦ, справкой Администрации СП ...», адресной справкой ОМВД России по ... району, справками – выписками из информационных баз данных, выпиской из свидетельства о рождении.
Таким образом, суд считает, что в действиях Джаббарова Э.М.о. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи, с чем считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере .... с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Часть 4 ст. 3.10 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
С учетом личности Джаббарова Э.М.о., отсутствия постоянного места работы и отсутствия фактически денежных средств для самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации, суд полагает невозможным определить форму выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда.
С учетом требований ст. 27.19 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации Джаббаров Э.М.о. подлежит содержанию в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации УФМС России по Республике Коми, с местом дислокации: ...
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать гражданина Джаббарова Э.М. оглы, ... виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Джаббарова Э.М. оглы в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации УФМС России по Республике Коми, с местом дислокации: ...
Оплата штрафа производится по реквизитам: ...
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАп РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья М.С.Моисеев