Решение по делу № 2а-1740/2016 от 11.05.2016

Дело № 2а-1740/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2016 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

с участием судебного пристава –исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике Облесовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Семеновой С.Г. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике, Чебоксарскому РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике, судебному приставу- исполнителю Чебоксарского РОСП Облесову А.В.

о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя и приостановлении исполнительного производства

У С Т А Н О В И Л:

Семенова С.Г. обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике, Чебоксарскому РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике, судебному приставу-исполнителю Чебоксарского РОСП Облесову А.В. о признании недействительнымпостановлениясудебногопристава-исполнителя и приостановлении исполнительного производства.

Административный иск мотивирован тем, что судебный пристав-исполнитель Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Облесов А.В. рассмотрев материалы исполнительного производства в отношении Семеновой С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного па основании исполнительного документа- исполнительного листа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чебоксарским районным судом Чувашской Республики по делу №, материалы исполнительного производства в отношении Семеновой С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного документа- исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чебоксарским районным судом по делу №, и материалы исполнительного производства в отношении Семеновой С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного документа -исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чебоксарским районным судом по делу №, постановил: «Объединить исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в сводное исполнительное производство и присвоить ему №».

Постановление № от 25.04.2016г. судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Семенова С.Г. получила ДД.ММ.ГГГГ от ее представителя.

Административный истец не согласна с данным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и считает его недействительным, так как в <данные изъяты> РОСП УФССП России по Чувашской Республике имеется еще одно исполнительное производство. Полагает, что без объединения этого исполнительного производства в сводное будут нарушаться ее права, права взыскателей, так как равномерного распределения поступающих денежных средствне будет.

Взыскателями по исполнительным листам, объединенным в сводное производство, являются <данные изъяты>.

Далее административный истец указала, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Облесова А.В. не соответствует Закону ФЗ «Об исполнительном производстве», не соответствует ГПК РФ, и нарушает ее права, и права взыскателей и в случае не объединения в сводное - право взыскателя <данные изъяты> будет ущемлено.

Административный истец просит признать постановление № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России поЧувашской Республике Облесова А.В. недействительным и приостановить исполнительное производство.

Административный истец –Семенова С.Г. в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик - УФССП России поЧувашской Республике, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направило, причина неявки представителя суду неизвестна.

Административный ответчик Облесова А.В., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не известив о причинах неявки.

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительные производства в отношении Семеновой С.Г. переданы судебному приставу-исполнителю Облесовой Н.В., в связи с чем от административного ответчика в судебном заседании участвует судебный пристав-исполнитель Облесова Н.В.

В судебном заседании    судебный пристав-исполнитель Чебоксарского РОСП УФССП России поЧувашской Республике ОблесоваН.В. возражала против удовлетворения административного искового заявления Семеновой С.Г., пояснив, что при вынесении судебным приставом-исполнителем Облесовым А.В. постановления об объединении исполнительных производств в отношении Семеновой С.Г.     в сводное, должником не было указано о наличии в <данные изъяты> РОСП г. Чебоксары другого исполнительного производства, всвязи с чем судебным приставом-исполнителем Чебоксарского РОСП были объединены в сводное, находящиеся на исполнении исполнительные производства.

В настоящее время вынесено постановление главного судебного пристава УФССП по Чувашской Республике о передаче исполнительного производства в отношении Семеновой С.Г из <данные изъяты> РОСП в Чебоксарский РОСП, где будут совершаться исполнительные действия по исполнению требований исполнительных документов в отношении Семеновой С.Г. Полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя Облесова А.В. соответствует закону и не нарушает права заявителя.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, явка которых судом обязательной не признана.    Выслушав судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП Облесову Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статья 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства для исполнения судебным приставом-исполнителем требований, содержащихся в исполнительном документе, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Возбуждение исполнительного производства производится путем предъявления к исполнению заявления взыскателя и исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 указанного Федерального закона.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Семеновой С.Г. возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа-исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чебоксарским районным судом Чувашской Республики на предмет наложения ареста на имущество должника Семеновой С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пределах суммы долга в размере <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя: <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Семеновой С.Г. возбуждено исполнительное производство № основании исполнительного документа-исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чебоксарским районным судом Чувашской Республикив отношении должника Семеновой С.Г. о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя <данные изъяты>.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - исполнительноголиста № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Чебоксарским районным судом Чувашской Республикивозбуждено исполнительное производство № о взыскании с Семеновой С.Г. задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП Облесова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, вышеперечисленные исполнительные производства в отношении должника Семеновой С.Г. объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера №

Административным истцом оспаривается данное постановление судебного пристава-исполнителя, для признания которого незаконным необходимо установление следующих обстоятельств: объединение исполнительных производств в сводное несоответствует действующему законодательству, и привело к нарушению прав и законных интересов должника Семеновой С.Г.

Ни одно из этих обстоятельств не нашло подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

Ссылка административного истца, что при объединении исполнительных производств в сводное не было учтено имеющееся в отношении должника Семеновой С.Г. исполнительного производства в <данные изъяты> РОСП г. Чебоксары, возбужденное на основании исполнительного листва, выданного <данные изъяты> районным судом г. Чебоксары, не влечет незаконность оспариваемого постановления и нарушения прав административного истца.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Чебоксарского РОСП поступило    заявлениедолжника Семеновой С.Г. об объединении исполнительных производств в сводное, в котором ею не указывалось о наличии исполнительного производства в отношении нее в другом подразделении службы судебных приставов.

В связи с этим судебным приставом-исполнителя Чебоксарского РОСП Облесова А.В. было вынесено постановление об удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ, и вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное в отношении только тех, которые имелись на исполнении в Чебоксарском РОСП.

В соответствии с п.3 ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в несколько подразделений территориального органа Федеральной службы судебных приставов, то по ним возбуждается (ведется) сводное исполнительное производство в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации.Контроль за ведением такого исполнительного производства осуществляется главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации или возлагается им на одного из своих заместителей или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства.

Поступившие исполнительные документы, содержащие требования имущественного характера к должнику, в отношении которого ведется сводное исполнительное производство, и возбужденные в других подразделениях судебных приставов исполнительные производства передаются судебному приставу-исполнителю, ведущему сводное исполнительное производство, о чем извещаются взыскатель, должник, суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ.

Постановлением главного судебного пристава Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ место ведения сводного исполнительного производства в отношении Семеновой С.Г. определено в Чебоксарском РОСП. Данным постановлением начальнику <данные изъяты> РОСП –старшему судебному приставу-исполнителю предписано организовать передачу материалов исполнительного производства в отношении Семеновой С.Г. в Чебоксарский РОСП для присоединения к сводному исполнительному производству.

Контроль за ведением сводного исполнительного производства возложен на начальника Чебоксарского РОСП –старшего судебного пристава ФИО8

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Чебоксарского РОСП Облесов А.В. на дату вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ об объединении исполнительных производств в отношении Семеновой С.Г. в сводное, не располагал сведениями о возбуждении в отношении этого же должника исполнительного производства в <данные изъяты> РОСП г. Чебоксары, а должником данные сведения не были представлены.

При этом определение места ведения сводного исполнительного производства в отношении должника Семеновой С.Г. не входило в компетенцию судебного пристава исполнителя Чебоксарского РОСП Облесова А.В., и объединив в одно сводное исполнительное производство имеющиеся в данном подразделении исполнительные производства, он не нарушил права взыскателя, оспариваемое постановление вынесено в соответствии с нормами п.1 ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                    Р Е Ш И Л :

Семеновой С.Г. в удовлетворении административного искак Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике, Чебоксарскому РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике, судебному приставу- исполнителю Облесову А.В. о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ об объединении исполнительных производств в сводное, о приостановлении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                         А.Ю. Тяжева

Решение в окончательной форме принято 21 июня 2016 года.