Решение по делу № 2а-508/2022 (2а-2579/2021;) от 16.12.2021

Дело № 2а-508/2022

УИД 24RS0033-01-2021-005021-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2022 года                                                        город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

судьи                                                                                   Бурдуковской Л.А.,

при секретаре                                                                      Ивановой Т.В.,

с участием помощника прокурора г.Лесосибирска         Кацупий Т.В.,

представителя Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к Мизоновой К.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов в отношении Мизоновой К.В., состоящей под административным надзором на основании решения Свердловского районного суда г.Красноярска от 28 декабря 2020 года, мотивируя требования тем, что ответчик не соблюдает административные ограничение установленные ему в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы".

Административный ответчик Мизонова К.В. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещена, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, суду показала, что Мизонова К.В. с момента постановки на учет зарекомендовала себя отрицательно, систематически злоупотребляет спиртными напитками, допустила неявку на регистрацию в Отдел МВД России по г. Лесосибирску в июне 2021 года, за что была привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, в октябре 2021 года на Мизонову К.В. составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что Мизонова К.В., после 22 часов находилась в общественном месте. Мизонова К.В., с момента постановки на учет 6 раз сменила место жительства, что затрудняет осуществление контроля за данным лицом.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 28 декабря 2020 года в отношении Мизоновой К.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При постановке 15 февраля 2021 года Мизоновой К.В. на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ей разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми она ознакомлена под роспись.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает по адресу <адрес>, участковым уполномоченным Отдела МВД России по г.Лесосибирску характеризуется неудовлетворительно, неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности, на ее поведение в быту неоднократно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроена.

Как следует из представленных материалов административного дела, Мизонова К.В. допустила несоблюдение административных ограничений, установленных ей в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы".

Так, 8 июня 2021 года Мизонова К.В. не явилась на регистрацию    в Отдел МВД России по г. Лесосибирску, за что постановлением мирового судьи судебного участка №96 в г.Лесосибирсе Красноярского края от 29 июня 2021 года признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Лесосибирска от 7 июля 2021 года за неисполнение родительских обязанностей Мизонова К.В. привлечена к административной ответственности     по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. Постановлением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 13 января 2022 года Мизонова К.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом установлено, что административное правонарушение также совершено после 22 часов.

Совершение административных правонарушений Мизоновой К.В. не оспаривалось, постановления вступили в законную силу.

В настоящее время следственным отделом ОМВД России по г. Лесосибирску Мизонова К.В. привлекается к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159, п. «в» ч. 2 ст. 159 УК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку в период нахождения под административным надзором Мизоновой К.В. было допущено одно несоблюдение административных ограничений, суд считает необходимым установить дополнительное ограничение в виде обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток суд не усматривает, так как из представленных материалов следует, что Мизонова К.В. не имеет права пользования каким-либо жилым помещением, вынуждено проживая по различным адресам, меняя свое место жительство под влиянием сложившихся обстоятельств, фактов грубого нарушения общественного порядка, иных противоправных действий Мизоновой К. В. в ночное время не зарегистрировано. Возложение дополнительного ограничения повлечет необоснованное ограничение права лица, несоизмеримое с допущенным нарушением и данными, характеризующими административного ответчика.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, суд находит установления одного дополнительного ограничения административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить частично.

Дополнить поднадзорному лицу Мизоновой К.В. установленные решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 28 декабря 2020 года административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья                                                                   Л.А. Бурдуковская