Решение по делу № 1-50/2023 от 10.05.2023

60RS0023-01-2019-001075-16 № 1-50/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пыталово 8 сентября 2023 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Васильевой К.П.,

с участием государственного обвинителя: Островского межрайонного прокурора Степанова С.А.,

защитника – адвоката адвокатского бюро «<данные изъяты>» Мусаева А.Н., представившего удостоверение № и ордер №, обвиняемого ФИО1, с использованием системы ВКС,

рассмотрев в закрытом судебном заседании в порядке предварительного слушания материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на двух детей (2019 и 2022 года рождения), не работающего, военнообязанного, проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом по ч. 2 ст. 208 УК РФ (в редакции Федерального закона № 130-ФЗ от 5 мая 2014 года) к 3 годам лишения свободы, с ограничением свободы на 1 год, освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, дополнительное наказание в виде ограничения свободы отбыто ДД.ММ.ГГГГ,

содержавшегося под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в даче взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приказом врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области» (ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области, Учреждение) от ДД.ММ.ГГГГ №-лс Свидетель №1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области.

При исполнении обязанностей по занимаемой должности Свидетель №1 обязан руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы», Федеральным Законом Российской Федерации от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции», положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, приказами и указаниями Минюста России, ФСИН России, УФСИН России по Псковской области, нормативно- правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их полномочий, положением об отделе безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области, своей должностной инструкцией, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области, иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими порядок и условия прохождения службы в уголовно-исполнительной системе.

В соответствии с п. 2.1 Положения об отделе безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области, одной из основных задач отдела является обеспечение выполнения установленных законом требований режима отбывания наказания, изоляции осужденных и надзора за их поведением.

В соответствии с п.п. 1 раздела II должностной инструкции младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области Свидетель №1 вправе делать замечания, а при необходимости задерживать и доставлять к дежурному помощнику начальника колонии осужденных, допустивших нарушения установленного порядка отбытия наказания.

В соответствии с пп. 2,3,8,9,10,13,14 раздела III должностной инструкции младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области Свидетель №1 обязан в период несения службы следить за выполнением осужденными распорядка дня и требовать от них соблюдения правил поведения; обходить территорию закрепленного объекта и следить за поведением осужденных; осуществлять проведение свиданий, прием и выдачу посылок, передач и бандеролей; проводить обыски осужденных, осуществлять досмотр посылок, передач и бандеролей, изымать обнаруженные в них запрещенные вещи; знать порядок водворения условия содержания осужденных в ШИЗО, ПКТ и СУС; требовать от осужденных четкого выполнения распорядка дня, установленных для них правил поведения; проводить обыски осужденных, помещений, в которых они проживают и их рабочих мест, изымать запрещенные вещи и сдавать их дежурному помощнику начальника колонии с составлением соответствующих документов.

Кроме того, согласно п.п. 16 раздела III своей должностной инструкции, Свидетель №1 обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с п. 3 раздела 1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и согласованных с Генеральной прокуратурой РФ (далее ПВР ИУ, Правила), Правила обязательны для администрации исправительного учреждения, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительное учреждение. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 17 раздела 3 и приложением № к ПВР ИУ, осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, в том числе без медицинских показаний – лекарственные вещества, предметы медицинского назначения, средства мобильной связи и коммуникации, либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу, а также иметь при себе предметы, полученные либо приобретенные в неустановленном УИК РФ и ПВР ИУ порядке.

В соответствии с п.п. 48, 49 раздела 11 ПВР ИУ правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в исправительных учреждениях вещей обладают представители администрации учреждения, запрещенные вещи изымаются в момент обнаружения, о чем составляется рапорт или акт, затем производится проверка и принимается решение начальника исправительного учреждения.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными обязанностями Свидетель №1 на постоянной основе был наделен функциями представителя власти, то есть являлся должностным лицом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области по приговору <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории строгих условий отбытия наказания (СУОН) ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области, расположенной по адресу: <адрес> решил незаконно приобретать и использовать запрещенные на территории исправительной колонии предметы, в частности мобильные телефоны, лекарственные средства и, осознавая, что Свидетель №1 является должностным лицом и в силу занимаемой должности имеет беспрепятственный доступ на территорию исправительного учреждения и доступ к свободному общению с осужденными, а также, что использование осужденными лекарственных средств, мобильных телефонов запрещено на территории исправительного Учреждения, действуя умышленно, с целью незаконного приобретения вышеуказанных предметов и средств, достиг с последним договоренности о систематическом проносе на режимную территорию Учреждения запрещенных к проносу предметов и средств за денежное вознаграждение, то есть взятку.

В период с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в помещении младшего инспектора на территории СУОН ФКУ ИК -2 УФСИН России по <адрес> получил от Свидетель №1 неустановленные лекарственные средства, после чего между ФИО1 и Свидетель №1 была достигнута договоренность о переводе денежных средств на банковскую карту ПАО «<данные изъяты>» №, оформленную на имя Свидетель №1, с расчетным счетом №.

В дальнейшем на указанную Свидетель №1 банковскую карту неустановленные лица, не осведомленные о преступных намерениях ФИО1, по просьбе последнего осуществили переводы денежных средств на общую сумму 9500 рублей, а именно: в 20 часов 12 минут ДД.ММ.ГГГГ зачислены деньги в сумме 2000 рублей со счета, оформленного на имя ФИО3, в 21 час 48 минут ДД.ММ.ГГГГ зачислены деньги в сумме 2500 рублей со счета, оформленного на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 23 минуты зачислены денежных средств в сумме 5000 рублей со счета, оформленного на имя ФИО5

Действуя единым преступным умыслом, в период с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в помещении младшего инспектора на территории СУОН ФКУ ИК -2 УФСИН России по Псковской области по адресу: <адрес> получил от Свидетель №1 неустановленные лекарственные средства, за что на указанную ранее Свидетель №1 банковскую карту неустановленные лица, не осведомленные о преступных намерениях ФИО1, по просьбе последнего осуществили переводы денежных средств на общую сумму 5500 рублей, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, в 18 часов 57 минут, зачислены деньги в сумме 500 рублей со счета, оформленного на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 45 минут, зачислены денежные средства в сумме 5000 рублей со счета, оформленного на имя ФИО5

Продолжая свой единый преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий, в период с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 01 час 02 минуты ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в помещении младшего инспектора на территории СУОН ФКУ ИК -2 УФСИН России по Псковской области по адресу: <адрес>, получил от Свидетель №1 пакет, в котором находились мобильный телефон неустановленной марки, зарядное устройство и коробка от мобильного телефона перемотанная скотчем с неустановленным содержимым, за что на указанную ранее Свидетель №1 банковскую карту неустановленные лица, не осведомленные о преступных намерениях ФИО1, по просьбе последнего осуществили переводы денежных средств на общую сумму 6400 рублей, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, в 21 час 48 минут, зачислены деньги в сумме 500 рублей со счета, оформленного на имя Свидетель №3, ДД.ММ.ГГГГ, в 01 час 12 минут, зачислены денежные средства в сумме 3 400 рублей со счета, оформленного на имя ФИО5, и в 12 часов 37 минут ДД.ММ.ГГГГ зачислены деньги в сумме 2500 рублей со счета, оформленного на имя Свидетель №3

Тем самым ФИО1, умышленно, с целью незаконного получения и использования предметов и средств, запрещенных на территории исправительной колонии, дал через посредников взятку в виде денег в сумме 21400 рублей Свидетель №1, являющемуся должностным лицом, то есть за совершение незаконных действий.

Предварительное слушание было назначено для решения вопроса о возвращении уголовного дела прокурору, в связи с допущенными следователем нарушениями требований п. 3 ч. 1 ст. 220 УПК РФ.

В судебном заседании защитник ФИО8 ходатайствовал о возвращении уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в связи с тем, что обвинительное заключение составлено с существенными, фундаментальными, нарушениями норм УПК РФ, что нарушает право подсудимого на защиту, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 220 УПК РФ, в обвинительном заключении указывается существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела. Следствие не указывает в пользовании кого находились банковские карты, с которых деньги поступили на карту Свидетель №1, не указан в обвинительном заключении способ связи ФИО1, находящегося в местах лишения свободы, с посредниками.

Поскольку обвинение предъявлено ФИО1 в даче взятки должностному лицу через посредника за совершение незаконных действий, то установление посредника, который участвовал в передаче взятки, является существенным обстоятельством, подлежащим доказыванию в уголовном судопроизводстве.

Неуказание на это обстоятельство в обвинительном заключении является неустранимым препятствием в суде, поскольку не позволяет делать основанных на законе и на фактических обстоятельствах дела выводов о правильной квалификации деяния именно по ч. 3 ст. 291 УК РФ. При таких обстоятельствах, дело должно быть возвращено прокурору в порядке ч. 1 ст. 237 УПК РФ.

Обвиняемый ФИО1 поддержал ходатайство защитника о возвращении дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения.

Государственный обвинитель ФИО11 возражал против удовлетворения ходатайства, ссылаясь на то, что обвинение ФИО1 предъявлено в соответствии с требованиями закона.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ, судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление составлены с нарушением требований настоящего Кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, акта или постановления.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 220 УПК РФ в обвинительном заключении следователь указывает существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела.

Диспозиция ст. 291 УК РФ предусматривает два способа дачи взятки должностному лицу - лично или через посредника.

     Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.13.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях", посредничеством во взяточничестве признается не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя, а также по поручению лица, передающего или получающего предмет коммерческого подкупа, денег и других ценностей, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки либо предмета коммерческого подкупа (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними).

Исходя из изложенного, поскольку посредничество во взяточничестве может быть совершено только умышленно, то по ст. 291 УК РФ для квалификации действий взяткодателя имеет значение наличие преступного умысла у посредника при даче взятки должностному лицу.

В судебном заседании установлено, что обвинительное заключение по данному уголовному делу составлено с нарушением требований п. 3 ч. 1 ст. 220 УПК РФ, поскольку, как в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, так и в обвинительном заключении, не указаны юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения данного уголовного дела, а именно: следователем не изложено описание способа реализации преступного умысла обвиняемого, направленного на дачу взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий, при изложении объективной стороны предъявленного обвинения не указано, какие действия осуществлял ФИО1 для реализации преступного умысла, или как осуществлялось по поручению взяткодателя или взяткополучателя иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о даче взятки, то есть, не изложен способ взаимодействия ФИО1 с посредниками, которые по просьбе последнего осуществляли переводы денежных средств, не указано, как и когда ФИО1 взаимодействовал с посредниками, не указано, кого следствие считает посредниками, не указано в пользовании кого находились банковские карты, с которых поступили деньги на карту Свидетель №1 и кто перечислял денежные средства на банковскую карту последнего, не указан умысел в действиях обвиняемого в части осознания им противоправности и общественной опасности своих действий.

Суд находит, что установленные недостатки являются существенными и исключают возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного обвинительного заключения в связи с нарушением требований п. 3 ч. 1 ст. 220 УПК РФ, и нарушают право обвиняемого на защиту, поскольку отсутствие в обвинительном заключении обязательных сведений, предусмотренных законом, лишают подсудимого возможности защищаться от предъявленного обвинения.

Выявленные недостатки служат препятствием для принятия судом решения по существу дела на основании данного обвинительного заключения, поскольку, согласно ч. 1 ст. 252 УПК РФ, судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению, в связи с чем уголовное дело необходимо возвратить прокурору, поскольку допущенное при его составлении существенные процессуальные нарушения, являются препятствием для рассмотрения дела по существу, не может быть устранено судом самостоятельно и, соответственно, исключает возможность постановления законного и обоснованного приговора либо иного решения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 237 и ст. 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    1. Ходатайство защитника - адвоката ФИО8 о возвращении уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом – удовлетворить.

2. Возвратить прокурору Островскому межрайонному прокурору Псковской области уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья: Н.В. Иванова