Решение по делу № 2-418/2021 от 23.09.2021

Дело (УИД) № 58RS0022-01-2021-001101-80

Производство по делу №2-418/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2021 года                                                                       р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Никина А.В.,

при секретаре Кошкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мокшанского районного суда Пензенской области по адресу: Пензенская область, р.п. Мокшан, ул. Советская, 35 гражданское дело по иску Жирновой Елены Александровны к администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Жирнова Е.А. обратилась в суд с иском к администрации Елизаветинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в обоснование иска указав следующее. В 2001 году на основании ордера № 76 Ж.А. предоставлено благоустроенное жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,2 кв.м для проживания в нем, в составе семьи, состоящей из четырех человек: Ж.А. (глава хозяйства), Жирновой Елены Александровны (жена), Жирнова Дмитрия Алексеевича (сын), Жирновой Натальи Алексеевны (дочь). Какого-либо другого жилья, истец на праве собственности не имеет, в связи с чем, предоставленное жилое помещение (квартира) является для него единственным и основным местом жительства, где он осуществляет проживание с момента получения и по настоящее время. Ж.А. в настоящее время умер, не воспользовавшись своим правом на приватизацию вышеуказанной квартиры, сын Жирнов Дмитрий Алексеевич и дочь Гостёнина Наталья Алексеевна участвовать в приватизации спорного жилого помещения отказываются. Каких либо претензий и возражений по вопросу приватизации к истцу не имеют. Согласно техническому паспорту по состоянию на 08.10.2013 по адресу: <адрес> расположено жилое помещение (квартира), общей площадью 35,2 кв.м, и состоящей из двух жилых комнат, одной кухни и одной пристройки. Таким образом истец оказался в ситуации, при которой зарегистрировать право собственности, а также поставить на кадастровый учет квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, без обращения в суд не представляется возможным. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать за ней, Жирновой Еленой Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 35,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Жирнова Е.А. не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования удовлетворить.

Представитель истца по доверенности Прушиновская Н.И. просила рассмотреть дело без её участия, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика глава администрации Елизаветинского сельского совета Мокшанского района Пензенской области Черняев А.С. в судебное заседание не явился, исковые требования признал, просил их удовлетворить, дело рассмотреть без его участия.

Третьи лица Жирнов Д.А., Гостёнина Н.А., представитель администрации Мокшанского района Пензенской области по доверенности Гришина Е.В., представитель Управления Росреестра по Пензенской области по доверенности Кудинова С.Ш., надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно иска не представили, просив рассмотреть дело без их участия.

Суд рассмотрел дело с учетом положений ст. 167 ГПК РФ без участия неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные и исследованные доказательства, учитывая положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Судом установлено, что Ж.А., как работнику СПК «Елизаветинский», предоставлено благоустроенное жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,2 кв.м, для проживания в нем в составе семьи, состоящей из четырех человек: Ж.А. (глава хозяйства), Жирновой Елены Александровны (жена), Жирнова Дмитрия Алексеевича (сын), Жирновой Натальи Алексеевны (дочь) (л.д. 19).

По данным технического паспорта на квартиру, содержащего технические и оценочные показатели состояния объекта, общая площадь квартиры № по адресу: <адрес> составляет 35,2 кв.м.

Из положений Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст. 7).

Из разъяснений, содержащихся в абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации.

Из сообщения администрации Елизаветинского сельского совета Мокшанского района Пензенской области следует, что квартира по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится.

Из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости от 30.09.2021 года следует, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об объекте недвижимости квартире <адрес>, кадастровый №, состоявшем на учете с 25.06.2012 и снятого с учета 31.10.2013, при этом сведений о зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества - квартиру не имеется.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Сведения о наличии данных ограничений по спорной квартире в материалах дела отсутствуют.

Сведений о регистрации муниципальной собственности нет.

Из положений Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (абз. 1 ст. 2).

В настоящее время в данной квартире проживает и состоит на регистрационном учете по месту жительства Жирнова Елена Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем, факт отсутствия регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, занимаемое истцом, нарушает право собственности последнего, охраняемое в соответствии со ст. 35 Конституции РФ.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно общедоступным данным Единого государственного реестра юридических лиц, размещенным в телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Федеральной налоговой службы, СПК «Елизаветинский» ликвидировано 26.12.2007.

Из справки администрации Мокшанского района Пензенской области № 2876 от 17.06.2021 следует, что Жирнова Елена Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая и зарегистрированная в периоды с 01.03.2001 года по настоящее время по адресу: <адрес>, в указанный период не принимала участия в приватизации муниципального жилья.

Истец Жирнова Е.А. в указанные периоды и по настоящее время зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, производит необходимые коммунальные платежи.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена семье истца Жирновой Е.А. на законных основаниях, она зарегистрирована по месту жительства и проживает в квартире, пользуется квартирой как наниматель, производит все необходимые коммунальные платежи, тем самым сложились фактические правоотношения по найму спорного жилого помещения и истец добросовестно исполняет свои обязанности, предусмотренные ЖК РФ.

Возражений на иск от ответчика администрации Елизаветинского сельского совета Мокшанского района Пензенской области и иных лиц в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая регистрацию и фактическое пользование истцом Жирновой Е.А. квартирой по адресу: <адрес>, отсутствие сведений об отнесении указанной квартиры к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, предусмотренным ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 (жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения); не участие истца ранее в приватизации жилья; невозможность приобретения указанного жилого помещения в собственность бесплатно ввиду отсутствия в настоящее время зарегистрированного права муниципального образования на данное жилое помещение, при этом отсутствие возражений ответчика и третьих лиц по иску, суд считает возможным удовлетворение требования истца о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Жирновой Елены Александровны удовлетворить.

Признать за Жирновой Еленой Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 35,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.