Решение по делу № 7(1)-180/2017 от 16.11.2017

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Подзолков Ю.И.                                                                                                                                       N 7(1) - 180

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                           4 декабря 2017 года

            Судья Белгородского областного суда Макеев А.А.

            при секретаре судебного заседания Игнатьевой К.А.

     с участием защитника юридического лица в отношении которого ведется производство по делу ООО «Белгороддорстрой» - Лютова Д.А., представителя Управления экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира и водных биологических ресурсов Белгородской области Таскаева И.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды на определение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 17.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Белгороддорстрой».

установил:

     03.10.2017 старшим государственным инспектором Белгородской области в области охраны окружающей среды составлен протокол об административном правонарушении об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Белгороддорстрой».

        Определением судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 17.10.2017 протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Белгороддорстрой» и другие материалы дела возвращены в Управление экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира и водных биологических ресурсов Белгородской области в порядке ст. 29.4 КоАП РФ для устранения недостатков.

       В жалобе старший государственный инспектор Белгородской области в области охраны окружающей среды просит об отмене определения и возвращении дела для рассмотрения в суд.

      Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

      По правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке административного судопроизводства могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

          В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях" органы и должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ, они не вправе заявлять ходатайства, отводы, а также обжаловать вынесенные по делу определения и постановления судей.

        Определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором (пункт 4 Постановления).

         Возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает.

        Орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении, не лишен возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее определение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Таким образом, должностное лицо Управления экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира и водных биологических ресурсов Белгородской области, составившее протокол об административном правонарушении, правом обжалования определения о возвращении данного протокола не наделено.

           Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

       производство по жалобе старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды на определение судьи Октябрьского районного суда Белгородской области от 17.10.2017 о возвращении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Белгороддорстрой».

прекратить.

Судья Белгородского

областного суда                                 А.А.Макеев