Решение по делу № 5-130/2019 от 18.04.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

СЃС‚.Кущевская Краснодарского края             18 апреля 2019 РіРѕРґР°

Судья Кущевского района Краснодарского края Ананич В.А.,

рассмотрев, поступивший из ОМВД РФ по Кущёвскому району Краснодарского края административный материал в отношении Гамова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, фактически проживающего в <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из ОМВД РФ по Кущёвскому району Краснодарского края поступил административный материал в отношении Гамова А.В. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из административного материала усматривается, что 17 апреля 2019 года в ОВМ ОМВД России по Кущёвскому району, расположенном в <адрес> выявлен факт нахождения гражданина <адрес> Гамова А.В. на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание и проживание.

В судебном заседании Гамов А.В. подтвердил, что имеет паспорт гражданина <адрес>, документов, разрешающих находится на территории РФ, не имеет. Просил учесть, что в ст. Кущёвской проживает его отец Г.В.А., его супруга Г.С.А., и сын Г.И.А., который обучается в СОШ № ст. Кущёвской. С июля 2016 года по настоящее время постоянно проживает на территории Кущёвского района. На территории <адрес> регистрации, родственников, жилья не имеет.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и влечет назначение административного наказания.

Из паспорта гражданина Республики <адрес> следует, что Гамов А.В. является гражданином Республики <адрес>, временной регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Вина Гамова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, где указаны обстоятельства совершенного деяния; документами, удостоверяющими его личность, где отсутствуют сведения о временной регистрации на территории РФ; рапортом сотрудника полиции; объяснением Гамова В.А., согласно которому он дал пояснения по существу совершенного правонарушения, протоколом об административном правонарушении № от 17.04.2019 года.

При назначении Гамову А.В. административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением режима Государственной границы Российской Федерации, личность правонарушителя, возраст, материальное положение, состав семьи.

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит чистосердечное раскаяние и полное признание вины, наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

     РљСЂРѕРјРµ того, РёР· материалов дела следует, что РІ СЃС‚. Кущёвской проживает его отец Р“.Р’.Рђ., имеющий РІРёРґ РЅР° жительство, его СЃСѓРїСЂСѓРіР° Рё сын, который обучается РІ РЎРћРЁ в„– СЃС‚. Кущёвской. РЎ июля 2016 РіРѕРґР° РїРѕ настоящее время постоянно проживает РЅР° территории Кущёвского района. РќР° территории <адрес> регистрации, родственников, жилья РЅРµ имеет.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Гамова А.В. на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Гамову А.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека, и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 г. №1-П и от 14.02.2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым не назначать Гамову А.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, при которых возможно освобождение от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ по делу не имеется.

     Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 3.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ административное наказание является установленной      государством мерой ответственности Р·Р° совершение административного правонарушения Рё применяется РІ целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так Рё РґСЂСѓРіРёРјРё лицами.

    РџСЂРёРЅРёРјР°СЏ РІРѕ внимание выраженную РІ постановлениях Конституционного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 17.01.2013 Рі. -Рџ Рё РѕС‚ 14.02.2013 Рі. в„– 4-Рџ правовую позицию Рѕ возможности СЃ учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, административного наказания, РЅРµ предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, СЃСѓРґСЊСЏ считает необходимым РЅРµ назначать Гамову Рђ.Р’. административного наказания РІ РІРёРґРµ административного выдворения Р·Р° пределы Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, применив административное наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранного гражданина Гамова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Кущёвскому району); Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России; БИК 040349001; ИНН 2340010120; КПП 234001001; Номер счета получателя платежа: 40101810300000010013; Наименование платежа: административный штраф, КБК 18811690050056000140; ОКАТО 0362800000.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

РЎСѓРґСЊСЏ Кущёвского районного СЃСѓРґР°             РђРЅР°РЅРёС‡ Р’.Рђ.