Решение по делу № 33-856/2022 (33-12185/2021;) от 21.12.2021

Судья: Айткужинова Т.Г.
Докладчик: Овчаренко О.А.	№ 33-856/2022 (№ 33-12185/2021)                                      (№ 2-2314/2021)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2022 года                                                                                 г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Казачкова В.В.,

судей: Овчаренко О.А., Полуэктовой Т.Ю.,

при секретаре: Бурдуковой О.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Овчаренко О.А. гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Кемеровской таможни Журавлёва О.Ю.

на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 11 октября 2021 года

по делу по иску Томского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов Насоновой Марины Владимировны к Кемеровской таможне о взыскании недоплаченных сумм компенсации денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск,

УСТАНОВИЛА:

Томский транспортный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов Насоновой М.В. к Кемеровской таможне о взыскании недоплаченных сумм компенсации денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск.

    Требования мотивирует тем, что Томской транспортной прокуратурой в ходе проведения проверки обоснованности расчетов денежной компенсации, выплаченной служащим Томской таможни установлено, в соответствии с приказом начальника Томской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ Насонова М.В. уволена с государственной гражданской службы в таможенных органах с должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (сокращение должностей гражданской службы в государственном органе). Служебный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ прекращен с ДД.ММ.ГГГГ.

    Прокуратурой установлено, что Томской таможней при увольнении Насоновой М.В. произведены следующие выплаты: окончательный расчет по ДД.ММ.ГГГГ в размере 101 519,40 рублей; выплата компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания — 191 231,31 рублей; выплата компенсации за 13.33 календарных дней неиспользованных ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпусков за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 20 288,39 рублей; выплата единовременного пособия в размере 20 окладов месячного денежного содержания - 151 420 рублей.

Также в ходе проверочных мероприятий прокуратурой установлено, что приказами Сибирского таможенного управления ФТС России № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ распределены бюджетные ассигнования на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов СТУ за достижение показателей результативности и эффективности деятельности, а начальникам таможенных органов поручено обеспечить выплату средств материального стимулирования в ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, приказами начальника Томской таможни о материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих таможни за достижение показателей результативности и эффективности деятельности Насоновой М.В. были произведены следующие выплаты материального стимулирования: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - 25 920 рублей за ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - 26 322 рубля за ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - 32 183 рубля за ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - 22 800 рублей за ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - 23 361 рубль за ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, при расчете денежного содержания для исчисления компенсации при увольнении и компенсации за неиспользованные дни отпуска Насоновой М.В. Томской таможней не были учтены указанные произведенные выплаты материального стимулирования, в связи с чем, размер окончательного расчета с Насоновой М.В. произведен не в полном размере.

В связи с установленными нарушениями прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ начальнику Кемеровской таможни внесено представление об устранении нарушений законодательства о государственной гражданской службе, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ Кемеровская таможня признала доводы прокуратуры необоснованными в связи с тем, что Кемеровская таможня в правоотношениях, связанных с государственной гражданской службой с должностными лицами Томской таможни на дату осуществления им выплат денежного содержания и компенсации при увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы, не состояла. В связи с прекращением правоотношений, связанных с прохождением государственной гражданской службы должностными лицами, рассмотрение вопроса о выплатах, произведенных им при увольнении другим таможенным органом, не представляется возможным.

При этом, материальное стимулирование гражданских служащих федеральной таможенной службы сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным ч. 10 ст. 50 Федерального закона № 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

        В связи с чем, выплаченное Насоновой М.В. материальное стимулирование на основании приказов начальника Томской таможни должно учитываться при расчете ее среднего заработка для выплаты компенсации при увольнении в связи с сокращением штатной численности и за неиспользованный отпуск. Недоплаченная сумма компенсации четырехмесячного денежного содержания составляет 43 288, 64 рублей, недоплаченная компенсации за неиспользованный отпуск за 13.33 календарных дней составляет 4 923,52 рублей.

        Просит взыскать с Кемеровской таможни в пользу Насоновой М.В. денежную сумму в размере 48 212,16 рублей, из которых недоплаченная сумма компенсации четырехмесячного денежного содержания – 43 288, 64 рублей, недоплаченная компенсация за неиспользованный отпуск за 13.33 календарных дней – 4 923,52 рублей.

Представитель истца помощник Кемеровского транспортного прокурора- Конев А.Д., действующий на основании служебного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Истец Насонова М.В., о времени и месте слушания дела извещена заблаговременно, надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Кемеровской таможни - Шахлевич Н.И., действующая на основании доверенности от 11 января 2021 года, в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 11 октября 2021 года постановлено:

«Исковые требования Томского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов Насоновой Марины Владимировны к Кемеровской таможне о взыскании недоплаченных сумм компенсации денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск, удовлетворить.

Взыскать с Кемеровской таможни в пользу Насоновой Марины Владимировны сумму недоплаченной компенсации четырехмесячного денежного содержания в размере 43288,64 рублей, сумму недоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск в размере 4923,52 рубля, всего 48212 рублей 52 копейки».

В апелляционной жалобе начальник Кемеровской таможни Журавлёв О.Ю. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, по доводам жалобы.

До рассмотрения дела по существу судом апелляционной инстанции, начальником Кемеровской таможни Журавлёвым О.Ю. подано заявление об отказе от апелляционной жалобы на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 11 октября 2021 года и прекращении производства по апелляционной жалобе.

Обсудив заявление начальника Кемеровской таможни Журавлёва О.Ю. о прекращении производства по апелляционной жалобе в связи с отказом от нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 326 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

Как разъяснено в п. 61 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционных жалобы, представления, если установит, что такой отказ носит добровольный и осознанный характер.

Поскольку отказ начальника Кемеровской таможни Журавлёва О.Ю. от апелляционной жалобы закону не противоречит и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, носит добровольный и осознанный характер, судебная коллегия полагает возможным его принять, производство по апелляционной жалобе прекратить. Решение суда другими лицами, участвующими в деле, не обжаловано.

Руководствуясь ст. 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ от апелляционной жалобы начальника Кемеровской таможни.

Прекратить производство по апелляционной жалобе начальника Кемеровской таможни на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 11 октября 2021 года по иску Томского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов Насоновой Марины Владимировны к Кемеровской таможне о взыскании недоплаченных сумм компенсации денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск.

           Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 января 2022 года