Решение по делу № 2-150/2012 (2-2192/2011;) от 22.12.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» февраля 2012г.

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой А.Р.

при секретаре Хазеевой Л.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дворецкой ФИО6 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Дворецкая Г.Л. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1, ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Не согласившись с данным решением Дворецкая Г.Л. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью:

1.период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

2.период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Просит обязать ответчика назначить ей пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Дворецкая Г.Л. иск поддержала и подтвердила вышеизложенное. Просит суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г.Уфы Лихман А.Д., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала и пояснила, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1, ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ. При подсчете специального стажа по обоим вариантам были е курсы повышения квалификации. В соответствии с п.4, 5 вышеуказанных, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Таким образом, Правилами строго очерчен круг периодов, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с работой, обусловленной выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник. Вышеуказанными Правилами периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебные отпуска не предусмотрены.

Также поясняют, что к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам, согласно ст.116 ТК РФ, относятся отпуска, предоставляемые работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными) условиями труда; работникам, имеющим особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; а также отпуска, предоставляемые в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Таким образом, дополнительные, в том числе, оплачиваемые, отпуска, предоставляемые как локальными нормативными актами, так и федеральными законами, которые не являются ежегодными, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не включаются. В соответствии со ст.115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Трудовые отношения педагогических работников регулируются Трудовым Кодексом РФ-глава 52. Статья 334 гарантирует педагогическим работникам предоставление ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска. Постановлением Правительства Российской Федерации №724 от 01.10.2002г. установлена продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, что составляет 56 календарных дней (в него уже включен и дополнительный). В трудовом кодексе гл.52 отдельно дополнительные отпуска не предусмотрены. Согласно ст.173 ТК, работникам, обучающимся в образовательных учреждениях, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Названные, ученические, отпуска не относятся к дополнительным, поэтому периоды отпусков в связи с обучением в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются. По вопросу установления досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ сообщают, что в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Дворецкая Г.Л. в Управление Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы за назначением пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ Стаж педагогической деятельности на момент обращения за назначением пенсии составил менее требуемого. В результате ГУ-Управление ПФР правомерно приняло решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд считает, что иск Дворецкой Г.Л. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, подлежит удовлетворению.

Подлежат удовлетворению исковые требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ-в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Статьей 112 КЗоТ РСФСР также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно пункта 5 Правил исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Поскольку до издания Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 ограничений по включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов повышения квалификации и ученических отпусков не содержалось, трудовым законодательством было предусмотрено сохранение места работы за работником, то периоды повышения квалификации до вступления в действие Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 подлежат включению в специальный стаж.

В связи с изложенным периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный стаж работы истицы.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами ил иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в качестве льгот для работников, совмещающих учебу с обучением на основании ст.198 КЗоТ РСФСР, действующей в рассматриваемый период, лицам, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся отпуск с сохранением заработной платы.

        В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды учебных отпусков должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на эти периоды в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в ПФР.

Таким образом, подлежат включению в специальный трудовой стаж Дворецкой Г.Л. оспариваемые периоды учебных отпусков.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать УПФ РФ в Демском районе г.Уфы включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Дворецкой ФИО6 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы назначить Дворецкой ФИО6 досрочную трудовую пенсию со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РБ через Демский райсуд г.Уфы в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья:

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ