Решение по делу № 2-74/2016 ~ М-13/2016 от 21.01.2016

Дело № 2-74/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Сосновское 16 марта 2016года

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой Т.Н.,

при секретаре Шишкиной Т.М.,

с участием истца Царева В.А., представителя истца адвоката Ханыговой И.А., ордер № 35587, представителя ответчика ГУ управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району Кузнецовой Н.В, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Царева В.А. к ГУ управлению пенсионного фонда РФ по Сосновскому району Нижегородской области о включении в специальный трудовой стаж определенного периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Царев В.А. обратился в суд с иском к ГУ управлению пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включении в специальный стаж определенного периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что 02.11.2015 г. он обратился в управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку ему 09.11.2015 г. исполнилось 55 лет и он считал, что имеет специального стажа 12 лет 6 мес. по списку №2, однако в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с тем, что ответчик посчитал у него специального стажа 10 лет 8 мес., что недостаточно для назначения досрочной пенсии. В его специальный стаж не включили периоды работы в качестве каменщика в ПМК- 514 «Горьковоблсельстрой» поскольку в архивной справке отсутствует наименование должности в расчетных ведомостях, уточняющую справку он предоставить не может, организация ликвидирована, также нет доказательств, подтверждающих наличие бригады каменщиков в данной организации. Он работал в ПМК- 514 в качестве каменщика, они строили дома, школы, детские сады, больницу. В бригаде были каменщики, плотники, подсобные рабочие. Работа была вредной и относилась к списку №2. Просит включить в его специальный стаж периоды работы в качестве каменщика ПМК- 514 «Горьковоблсельстрой» с 30.04.1979 г. по 07.05.1979 г., с 16.06.1981 г. по 31.12.1983 г., с 01.01.1984 г. по 02.04.1984 г. и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Ханыгова И.А. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

Представитель управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району Кузнецова НВ, действующая по доверенности, с иском не согласна, пояснив, что истцу в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не включили периоды его работы в качестве каменщика с 30.04.1979 г. по 07.05.1979 г., с 16.06.1981 г. по 31.12.1983 г., с 01.01.1984 г. по 02.04.1984 г. в ПМК- 514 «Горьковоблсельстрой» поскольку в трудовой книжке он значится каменщиком ПМК- 514, в платежных ведомостях указана его должность каменщика с января 1984 г. по март 1984 г, кроме того, нет документов, подтверждающих занятость его в специализированной бригаде каменщика. По расчетам его специальный стаж составил 10 лет 8 мес. по списку № 2 в профессии заточник сухим способом металлический изделий абразивными кругами в ИПО «Металлист». В виду недостаточного специального стажа ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.27 п.1 подп.2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ- « Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующих лицам:

2/ мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и 10лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В связи со ст. 30 Федерального закона РФ « О страховых пенсия» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, вступивший в действие с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 вышеуказанного закона за некоторыми работниками сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии.

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как указал Конституционный Суд РФ права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истца на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 значатся следующие профессии:

22900000 XXVII. СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ,

ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ

И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ

2290000а-12680 Каменщики, постоянно работающие в бригадах

каменщиков и в специализированных звеньях

каменщиков комплексных бригад

В список № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе по пенсионному обеспечению.

С учетом технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, было признано право на назначении пенсии по возрасту на льготных условиях.

В судебном заседании установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району № 361 от 30.11.2015 г. Цареву В.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как работнику, претендующему на эту пенсию по списку №2 из-за отсутствия достаточного специального стажа, поскольку ответчик посчитал, что у Царева В.А. общий специальный стаж составил 10 лет 8 мес., что не достаточно для назначения досрочно страховой     пенсии по старости. Ему не включили в специальный стаж периоды работы в качестве каменщика с 30.04.1979 г. по 07.05.1979 г., с 16.06.1981 г. по 31.12.1983 г., с 01.01.1984 г. по 02.04.1984 г. в ПМК 514 «Горьковоблсельстрой», поскольку документально не подтверждена его работа в особых условиях труда – в специализированной бригаде каменщиков.

Согласно записи в трудовой книжке истица приказом №73 от 24.08.1978 г. 28.08.1978 г. он принят подсобным рабочим 1 раз. ПМК 514 «Горьковоблсельстрой», 30.04.19789 г. ему присвоен разряд каменщика, 07.05.1979 г. он уволен в связи с призывом в СА 16.06.1981 г. приказом №29 от 22.06.1981 г. принят каменщиком 4 раз в ПМК 514 «Горьковоблселстрой», 02.04.1984 года он уволен по ст.31 КЗОТ РФ.

Согласно архивной справке от 18.03.2014 г. с января 1979 г. по май 1979 г. по начислению заработной платы Цареву В.А. его должность не указана, с июня 1981 г. по декабрь 1983г. начисление заработной платы есть, но должность его не указана. С января 1984 г. по марта 1984 г. он значится в должности каменщика, с доплатой за февраль, март 1984 г. за бригадира. В ИЛС за период с 10.06.1981 г. по 02.04.1984 г. он значится как каменщик.

В судебное заседание истец предоставил решение исполкома Сосновского райсовета народных депутатов от 29.07.1981 г. № 185 об утверждении акта госкомиссии при приемке в эксплуатацию 18 кварт. дома в совхозе «Рожковский», где в акте госкомиссии по приемке здания в эксплуатацию указано, что дом в совхозе «Рожковский» построен ПМК- 514, сроки строительства с октября 1979 г. по июнь 1981 г., решение исполкома Сосновского райсовета н/д №295 от 11.12.1981 г. об утверждении акта государственной комиссии по приемке в эксплуатацию пристроя классных помещений к спортзалу и пищеблоку Сосновской средней школы, где в акте госкомиссии по приемке в эксплуатацию застройщиком данных объектов является ПМК- 514, решение исполкома Сосновского райсовета н/д №224 от 16.10.1981 г. об утверждении акта госкомиссии о приемке школы на 252 места в с. Яковское, решение исполкома Сосновского райсовета н/д №85 от 08.04.1981 г. «о выполнении решения исполкома облсовета №94 о строительстве пусковых школ, интернатов для учащихся и жилья для учителей в 1981 г.», которым начальник ПМК- 514 должен принять меры к строительству школ и сдаче их в эксплуатацию в установленные сроки.

Давая анализ представленным сторонами письменным доказательствам, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о включении в его специальный стаж спорного периода работы в качестве каменщика подлежат удовлетворению, поскольку письменными доказательствами подтверждена его работа в качестве каменщика, о чем свидетельствуют запись в трудовой книжке, решения исполкома райсовета, архивные справки, ИЛС.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ-

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В судебном заседании не установлено, чтобы истец переводился в спорные периоды с должности каменщика, ПМК- 514 осуществляла строительство многоквартирных жилых домов, школ, что свидетельствует о технологическом процессе работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что данная организация занималась строительством объектов, данные объекты строились бригадным способом, бригадой каменщиков, где работал каменщиком Царев В.А.

Согласно ст. 55 ГПК РФ - доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, а также письменных и вещественных доказательств.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» - Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно представленному расчету ответчика специальный стаж истца без учета спорного периода на день обращения с заявлением о назначении пенсии составил 10 лет 8 мес.26 дней.

С учетом периодов, которые суд включил истцу в специальный трудовой стаж на момент исполнения истцу 55лет, у него имелся специальный стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, поэтому его исковые требования в этой части подлежит удовлетворению, досрочная пенсия подлежит назначению с 9.11.2015 г.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ- 1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем суд взыскивает с ответчика истцу расходы по госпошлине.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 2 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ -514 ░ 30.04.1979 ░. ░░ 07.05.1979 ░., ░ 16.06.1981 ░. ░░ 31.12.1983 ░., ░ 01.01.1984 ░. ░░ 02.04.1984 ░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 09.11.2015 ░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░