Решение по делу № 12-6/2018 от 29.01.2018

Дело № 12-6/2018

Судья: Аввакумова Е.Г.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

07 февраля 2018 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе

судьи Крутихиной С.Н.,

при секретаре Войковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Пьянковой Л.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 38 Советского судебного района Республики Марий Эл Аввакумовой Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Пьянкова Л.А. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> путем срыва пломбы, скручивания металлической заглушки с помощью резинового шланга самовольно подключилась к сети газоснабжения (газопроводу) вышеуказанного дома, который обслуживает ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола», при этом её действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Советского судебного района Республики Марий Эл Аввакумовой Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ Пьянкова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Пьянкова Л.А. обратилась с жалобой на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, в которой указывает, что постановление незаконно, поскольку она не подключалась к сети газоснабжения. Просит суд постановление отменить.

В судебное заседание Пьянкова Л.А. не явилась, о дне рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом. судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие Пьянковой Л.А.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» ФИО1, действующий на основании доверенности, с доводами жалобы не согласился, пояснил, что в связи с наличием задолженность по оплате газа в <адрес> была приостановлена поставка газа. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной квартире было выявлено самовольное подключение к газопроводу. По результатам проверки был составлен соответствующий акт и написано заявление в МО МВД России «Советский» о привлечении виновного лица к административной ответственности. Просит жалобу Пьянковой Л.А. оставить без удовлетворения; постановление мирового судьи судебного участка № 38 Советского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Пьянковой Л.А. административного наказания - без изменения.

Согласно акту о приостановлении поставки газа ДД.ММ.ГГГГ слесарем СДС филиала «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» и техником ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» в присутствии абонента Пьянковой Л.А. приостановлено газоснабжение газового оборудования – плита кухни по адресу: <адрес>, по причине наличия долга за газ, путем снятия сгона, установки металлической заглушки и пломбы с номером №. Ответственность за сохранность пломбы возложена на Пьянкову Л.А.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «Газпром межрегионгаз Йощкар-Ола» и ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» в присутствии главы администрации МО «<данные изъяты>» произведена проверка абонента по адресу: <адрес>. По результатам проведенной проверки внутридомового газового оборудования несанкционированно подключена плита к действующему газопроводу после крана, резиновым шлангом. Абонент от подписи отказался.

Согласно акту о приостановлении поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с самовольным подключением приостановлено газоснабжение газового оборудования абонента по адресу: <адрес>, путем установки сварной металлической заглушки.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» по адресу: <адрес>, был выявлен факт самовольного (безучетного) подключения газового оборудования к газораспределительной сети (газопроводу) Пьянковой Л.А.. То есть Пьянкова Л.А. произвела нарушение правил использования газа путем самовольного подключения к газораспределительной сети (газопроводу).

Из объяснений ФИО2 следует, что он проживает по адресу: <адрес>, со своей сожительницей Пьянковой Л.А. и ее сыном. ДД.ММ.ГГГГ в квартире, где они проживают, отключили газ. После этого его сожительница Пьянкова Л.А. попросила своего знакомого, который по просьбе Пьянковой Л.А. подключился к газоснабжению. Он говорил Пьянковой Л.А., чтобы она не подключалась.

Из объяснений ФИО3 следует, что по просьбе Пьянковой Л.А. в квартире, где она проживает по адресу: <адрес>, закрутил газовый шланг к газопроводу. О том, что у Пьянковой Л.А. отключен газ за долги, он не знал, думал, что заменяют шланг. Когда пришел в квартиру к Пьянковой Л.А., пломбы не было. Если бы знал, что газ отключен за неуплату, подключать не стал бы.

Из объяснений ФИО4 следует, что ее несовершеннолетние дети являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой зарегистрирован и проживает ее дядя ФИО2 со своей сожительницей и с сыном сожительницы. Она с детьми в данной квартире не проживают. Оплату коммунальных услуг должен производить ФИО2, поскольку он проживает в квартире. О том, что ДД.ММ.ГГГГ в квартире было отключено газоснабжение из-за неуплаты коммунальных услуг, она не знала, также ей не было известно, что дядя с сожительницей и ее сыном самовольно подключились к газовым сетям, после чего в квартире вновь отключили газоснабжение.

Выслушав объяснения представителя ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» ФИО1, исследовав другие доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов (организаций).

Согласно ст.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз.1, 2 ст.18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

На основании абз.5 ст. 32 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

При рассмотрении дела установлено, что в связи с образовавшейся задолженностью ДД.ММ.ГГГГ в квартиру по адресу: <адрес>, была прекращена подача газа путем снятия сгона и установления металлической заглушки (л.д.8).

В ходе проверки, проведенной сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола» и ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола» ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что жильцы вышеуказанной квартиры, не имея соответствующего разрешения газоснабжающей организации, самовольно подключились к газопроводу.

По данному факту участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Советский» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Пьянковой Л.А., которая с протоколом ознакомлена, согласна, о чем собственноручно указала в протоколе (л.д.№).

Таким образом, Пьянкова Л.А. в <адрес> осуществила самовольное (безучетное) подключение к сети газоснабжения (газопроводу) вышеуказанного дома, путем срыва пломбы, скручивания металлической заглушки с помощью резинового шланга, при этом её действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения Пьянковой Л.А. административного правонарушения предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе актом о приостановке поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2, ФИО3, а также объяснениями Пьянковой Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Пьянкова Л.А. не отрицала факт самовольного подключения к газоснабжению.

Доводы Пьянковой Л.А. о том, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, нельзя признать состоятельными, так как они опровергаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами, доказательств обратного Пьянковой Л.А. суду представлено не было. Доводы Пьянковой Л.А., изложенные в жалобе о том, что к газоснабжению подключился ФИО3, суд находит несостоятельными и расценивает их как способ защиты.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу постановления при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Действия Пьянковой Л.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Пьянковой Л.А., не усматривается.

Таким образом, мировой судья обоснованно пришел к выводу о совершении Пьянковой Л.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ.

Наказание Пьянковой Л.А. назначено в пределах санкции ст.7.19 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении всесторонне, полно и объективно было рассмотрено компетентным органом. Мировой судья учел все обстоятельства по данному делу, постановление судьи мотивировано, наказание наложено с учетом тяжести совершенного правонарушения и в соответствии с санкцией ст.7.19 КоАП РФ. Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления, также судом не установлено.

Поэтому постановление мирового судьи суд считает необходимым оставить без изменения, а жалобу Пьянковой Л.А. – без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 38 Советского судебного района Республики Марий Эл Аввакумовой Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о признании Пьянковой Л.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей оставить без изменения, а жалобу Пьянковой Л.А. – без удовлетворения.

СУДЬЯ С.Н. Крутихина