Решение по делу № 2-311/2024 (2-3208/2023;) от 13.09.2023

<номер>

<номер>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.03.2024                                                                                      г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи                                                                            Андриановой Н.Г.

при секретаре                                                                                                               Хачатрян Э.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Владивостока в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к <ФИО>1 о возложении обязанности,

    установил:

Прокурор Первомайского района г. Владивостока обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование следующее.

Так, проверкой, проведенной прокуратурой в <дата> по поступившему обращению <ФИО>2 в интересах <ФИО>3 в части доводов о незаконном функционировании гостиницы <данные изъяты> установлено, что объекты недвижимого имущества, расположенные на первом этаже в здании по адресу: <адрес> (<номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>), которое является многоквартирным жилым домом, согласно сведений ЕГРН принадлежат на праве общей долевой собственности <ФИО>1 и <ФИО>3 в размере ? и ? доли в праве собственности на основании завещания, удостоверенного <дата> и зарегистрированного в реестре за <номер>.

Фактически, все указанные помещения в совокупности представляют собой гостиницу <данные изъяты>, функционирующую без образования юридического лица, в отсутствие у <ФИО>1 статуса индивидуального предпринимателя, что нарушает требования действующего законодательства, нормы пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологические требования. Несоблюдение указанных требований может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов неопределенного количества граждан, в том числе собственников помещений многоквартирного жилого дома и лиц, проживающих в доме.

По этим основаниям, истец просил запретить <ФИО>1 осуществлять деятельность по оказанию гостиничных услуг с использованием объектов недвижимого имущества: <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, расположенных на первом этаже в здании по адресу: <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Первомайского района г. Владивостока <ФИО>4 требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание <ФИО>1 не явилась, уведомлена надлежащим образом, доверила представление своих интересов <ФИО>5 Сторона требования полагала не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица <ФИО>3, действующий на основании доверенности, <ФИО>2 полагал требования прокурора обоснованными.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в судебное заседание не прибыл, орган уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «ДВКС» в судебное заседание не прибыл, общество уведомлено надлежащим образом.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен <ФИО>6 последний в судебное заседание не прибыл, уведомлен о дате заседания.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, оценив позицию сторон, суд приходит к следующему.

Частями 1, 2, 4 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, :соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ, поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных ч. 2 и 3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу указанных норм собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности, тогда как организация по сдаче внаем меблированных комнат неограниченному кругу лиц является самостоятельным видом деятельности, направленным исключительно на извлечение прибыли от предоставления услуг.

Как следует из материалов дела, в <дата> по поступившему обращению <ФИО>2 в интересах <ФИО>3 в части доводов о незаконном функционировании гостиницы <данные изъяты>, прокуратурой Первомайского района г. Владивостока проведена проверка с изданием акта от <дата>.

В ходе проверки установлено, что объекты недвижимого имущества, расположенные на первом этаже в здании по адресу: <адрес> (<номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>), которое является многоквартирным жилым домом, согласно сведениям ЕГРН принадлежат на праве общей долевой собственности <ФИО>1 и <ФИО>3 в размере ? и ? доли в праве собственности на основании завещания, удостоверенного <дата> и зарегистрированного в реестре за <номер>. Фактически, все указанные помещения в совокупности представляют собой гостиницу <данные изъяты>.

В ходе проверки также установлено, что главный офис гостиницы расположен в жилом помещении по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, что подтверждается актом проверки с фототаблицей.

Согласно акту проверки прокуратуры Первомайского района г. Владивостока от <дата>, акту осмотра от <дата>, акту проверки от <дата> установлены обстоятельства аналогичные приведенным выше.

<дата> между <ФИО>3 и <ФИО>1 заключено соглашение о разделе наследственного имущества <ФИО>7, спорные объекты недвижимости перешли в единоличную собственность <ФИО>1, осуществлена государственная регистрация права собственности в ЕГРН.

В судебном заседании исследованы скиншоты страниц в сети «Интернет» ресурсов «101hotels», «2gis.ru», «vl.ru», «edem-v-gosti.ru», «tripadvisor.ru», содержащие объявления рекламной направленности гостиничных услуг (услуг мини-отеля), предоставляемых по адресу: <адрес>.

Как следует из протокола осмотра места происшествия от <дата> должностным лицом ОП № 2 УМВД России по г. Владивостоку установлено расположение в жилом пятиэтажном многоквартирном доме по адресу: <адрес> «гостиничных апартаментов» <данные изъяты>.

Согласно объяснениям, данным <ФИО>1 должностному лицу ОП № 2 УМВД России по г. Владивостоку <дата>, она с <дата> является одним из наследников к имуществу <ФИО>7 В состав наследственного имущества вошли помещения, расположенные по адресу: <адрес>, являющие собой гостиницу <данные изъяты>.

Как следует из расписок, выданных представителем <ФИО>3- <ФИО>2, последним получены денежные средства по итогам функционирования гостиницы <данные изъяты> в <дата>.

Согласно объяснениям <ФИО>8, данным должностному лицу прокуратуры Первомайского района г. Владивостока, она является администратором гостиницы <данные изъяты> более двух лет без оформления трудового договора. «Касса не ведется, денежные средства от сдачи помещений передаются собственникам: <ФИО>3, <ФИО>1» (л.д. 102 т.1).

В рамках телефонного общения с должностным лицом прокуратуры Первомайского района г. Владивостока, оформленного телефонограммой от <дата>, <ФИО>1 даны пояснения о сдаче спорных помещений в наем. Функционирование гостиницы <данные изъяты> отрицалось.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Первомайского судебного района г. Владивостока установлены обстоятельства осуществления <ФИО>1 <дата> в <данные изъяты> по адресу: <адрес> предпринимательской деятельности, связанной со сдачей нежилых помещений в аренду без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или образования юридического лица, указанное послужило основанием для привлечения <ФИО>1 к административной ответственности.

В судебном заседании исследованы фотоматериалы, согласно которым входная дверь в спорные помещения в многоквартирном жилом доме <адрес> оборудована вывесками <данные изъяты>, <данные изъяты>, вывеска аналогичного содержания имеется и на фасаде жилого дома, автомобильная дорога в относимом районе г. Владивостока оборудована указателем <данные изъяты>, <данные изъяты>, внутри помещения имеется печатные объявления о расчетном часе, правилах проживания и заселения, оформлен «уголок клиента».

Из объяснений, данных <ФИО>9 <дата>, должностному лицу ОП № 2 УМВД России по г. Владивостоку, <ФИО>9 снимает квартиру <номер> с <дата> на возмездной основе, денежные средства переводятся <ФИО>1

Из объяснений, данных <ФИО>8 <дата>, должностному лицу ОП № 2 УМВД России по г. Владивостоку, следует, что в названную дату она находилась «на рабочем месте администратора по ул. <адрес>, кв.: <номер>,<номер>,<номер>,<номер>,<номер>,<номер>,<номер>,<номер>,<номер> сдаются в наем». В указанной должности лицо пребывает с <дата>. Денежные средства от деятельности перечисляются на банковскую карту <ФИО>1 <номер>.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена <ФИО>10, которая суду показала, что по просьбе <ФИО>2 заселилась с <дата> по <дата> в гостиницу <данные изъяты>. При заселении ей были выданы полотенца, номер был меблирован, оборудован холодильником, чайником, микроволновой печью, в номере была бутылка воды, средства личной гигиены и посуда. Денежные средства были переведены в адрес <данные изъяты> на номер банковской карты ****<номер>. На требование предоставить договор о проживании, лицу была выдана квитанция – договор <номер> (ИП <ФИО>6).

В судебном заседании исследованы пояснения <ФИО>8 от <дата>, согласно которым объяснения, предоставленные должностному лицу ОП № 2 УМВД России по г. Владивостоку <дата>, лицом не подтверждаются, даны в состоянии стресса и сильного волнения. В трудовых отношениях с кем-либо <ФИО>8 не состоит, оказывает услуги уборки помещений.

К названному суд относится критически, так, <ФИО>8 даны пояснения, подтверждающие факт осуществления трудовой деятельности без официального оформления в организации, расположенной по адресу: <адрес>, как должностному лицу ОП № 2 УМВД России по г. Владивостоку <дата> так и должностному лицу прокуратуры Первомайского района г. Владивостока.

Более того, при составлении <дата> протокола об административном правонарушении, <ФИО>8, ознакомившись с обстоятельствами административного правонарушения, согласно которым, она осуществляла предпринимательскую деятельность в качестве администратора гостиницы <данные изъяты> без регистрации, возражений не высказывала, собственноручно указала о согласии в соответствующей графе.

Какие-либо доказательства, опровергающие позицию заявителя, ответчиком не представлены.

С учетом изложенного, утверждения представителя ответчика о том, что помещения, для оказания гостиничных услуг не используются - сдаются в наем лицам, подлежат отклонению, поскольку противоречат установленным на основе оценки совокупности согласующихся между собой доказательств фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представителем ответчика даны пояснения, согласно которым с требованиями о ликвидации размещенной в сети «Интернет», на рекламных щитах, иных вывесках информации о функционировании гостиницы по адресу: <адрес> <ФИО>1 не обращалась.

Основания полагать, что фактически, деятельность в названных помещениях осуществляется иным, нежели <ФИО>1 лицом, у суда также отсутствуют. <ФИО>1, принимая денежные средства от функционирования гостиницы, организуя работу иных лиц в границах спорных объектов недвижимости, являясь владельцем последних, выступает надлежащим ответчиком в рамках спора.

Наличие у собственника помещения на основании ст. 671 ГК РФ права сдачи его в наем для проживания само по себе не опровергает установленных в рассматриваемом случае конкретных обстоятельств использования жилых помещений с нарушением положений законодательства именно в виде гостиницы, что с очевидностью следует из внутренней обстановки спорных объектов, факта привлечения ответчиком к труду сторонних лиц, объяснений и показаний получающих соответствующие услуги граждан.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат частичному удовлетворению, в части наложения запрета осуществлять незаконную деятельность по оказанию гостиничных услуг.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-198 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Первомайского района г. Владивостока – удовлетворить частично.

Запретить <ФИО>1 <дата> года рождения, паспорт <номер>, выданный <дата> <адрес>, осуществлять незаконную деятельность по оказанию гостиничных услуг с использованием объектов недвижимого имущества: <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, расположенных на первом этаже в здании по адресу: <адрес>, представляющих собой гостиницу <данные изъяты>.

    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья                                                                                                             Андрианова Н.Г.