Решение по делу № 2а-491/2021 от 13.04.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2021 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Хайировой С.И.,

при помощнике Миронове П.А.,

с участием административного ответчика Канина Д.С., помощника Ефремовского межрайпрокурора Шведовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению Врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» Артамонова В.В. к Канину Дмитрию Сергеевичу о дополнении установленных административных ограничений находящемуся под административным надзором,

установил:

административный истец Врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» Артамонов В.В. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором указал, что Канин Дмитрий Сергеевич, 06.02.2019 года осужден Ефремовским районным судом Тульской области по статье 228 ч.1 УК РФ к лишению свободы на срок на 1 год 6 месяцев. Освободился из ФКУ ИК-7 УФСИЫ России по Тульской области 08.05.2020 года. По решению Ефремовского районного суда Тульской области от 09.12.2020 года установлен административный надзор сроком до 08.05.2023 года, с установленными ограничениями: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов ежедневно; запретить выезд за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания, без уведомления органа осуществляющего административный надзор; запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена. Канин Д.С. в течение года привлекался к административной ответственности. 02.03.2021 года привлекался к административной ответственности по статье 19.24 ч.3 КоАП РФ за нарушение административного надзора, мера административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов. 02.03.2021 года привлекался к административной ответственности по статье 19.24 ч.3 КоАП РФ не нарушение административного надзора, мера административного наказания в виде обязательных работ сроком на 25 часов. 02.03.2021 года привлекался к административной ответственности но статье 19.24 ч.3 КоАП РФ за нарушение административного надзора, мера наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Согласно статьи 4 п.3 Федерального Закона от 06.04.2011г ФЗ № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за липами, освобожденными из мест лишения свободы» за Каниным Д.С., как за совершеннолетним гражданином, освобожденным из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, должны быть установлены дополнительные ограничения по административному надзору. Просил установить дополнительные ограничения по административному надзору за гражданином Каниным Дмитрием Сергеевичем, одновременно установить следующие ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В дальнейшем требования не изменялись и не дополнялись.

Представитель административного истца МО МВД России «Ефремовский» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен должным образом. Представил заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, указав, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

В соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ, абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик Канин Д.С. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные, заслуживающие внимания, обстоятельства.

Кроме того, в силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Ефремовского районного суда Тульской области от 09.12.2020, вступившим в законную силу 24.12.2020, в отношении Канина Д.С. установлен административный надзор до 08.05.2023 с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В настоящее время срок административного надзора, установленный решением Ефремовского районного суда Тульской области от 09.12.2020, не истек.

Из представленных МО МВД России «Ефремовский» материалов судом установлено, что в период нахождения под административным надзором Канин Д.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Ефремовского судебного района Тульской области от 02 марта 2021 года Канин Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Ефремовского судебного района Тульской области от 02 марта 2021 года Канин Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Ефремовского судебного района Тульской области от 02 марта 2021 года Канин Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведений об их обжаловании и/или отмене суду представлено не было.

Из характеристики, представленной ст. инспектором по УУП МО МВД России «Ефремовский» лейтенантом полиции ФИО6, следует, что Канин Д.С. ранее судим, в настоящее время не трудоустроен, характеризуется отрицательно, на меры воспитательного характера не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание, что Канин Д.С. со дня постановки на учет в органе внутренних дел с 24.12.2020 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, характеризуется отрицательно, с учетом личности осужденного и его поведения, свидетельствующего о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения установленных решением Ефремовского районного суда Тульской области от 09.12.2020 административных ограничений.

Разрешая требования органа полиции об установлении в отношении Канина Д.С. обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд находит данные требования обоснованными, поскольку из представленных материалов усматривается, что Канин Д.С. во время нахождения под административным надзором нарушал установленные ограничения, за что неоднократно был привлечен к административной ответственности.

С учетом вышеизложенного, дополнение административных ограничений в виде обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, чрезмерным не является и не ведет к ухудшению его положения, поскольку по своей правовой природе не является видом наказания за совершение преступления и не может расцениваться как применение к Канину Д.С. дополнительной меры ответственности или как ухудшение его положения.

Таким образом, административные исковые требования Врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» Артамонова В.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» Артамонова В.В. к Канину Дмитрию Сергеевичу о дополнении установленных административных ограничений находящемуся под административным надзором, удовлетворить.

Установить в отношении Канина Дмитрия Сергеевича дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2021.

Председательствующий подпись