Решение по делу № 2-6/2015 (2-539/2014;) от 20.10.2014

                 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

             Именем Российской Федерации

04 февраля 2015 года                                с. Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием истца Швабенланд Э.И.,

представителя истца Беляевой Л.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швабенланд Э. И. к администрации Каратузского сельсовета о взыскании компенсации морального вреда,

                    У С Т А Н О В И Л:

Швабенланд Э.И. обратилась в суд с иском к администрации Каратузского сельсовета о взыскании денежной компенсации морального вреда, причиненного бездействием, допущенным при рассмотрении ее обращений. Требования мотивировала тем, что неоднократно обращалась к главе администрации Каратузского сельсовета с заявлениями о принятии мер к владельцам земельных участков, расположенных по адресу <>2, допустивших зарастание участков сорняковой растительностью. Однако адекватных мер со стороны администрации к владельцам участков не принято, в связи с чем она обращалась с жалобой в прокуратуру. Проверкой, проведенной прокуратурой по ее обращению, выявлено нарушение требований земельного законодательства в части проведения муниципального земельного контроля и в адрес главы сельсовета внесено представление об устранении нарушений закона. Между тем нарушения не устранены и к владельцам земельных участков <> мер не принято. Бездействием, проявленным администрацией при рассмотрении ее обращений, а также при осуществлении муниципального земельного контроля, ей причинены нравственные страдания. Компенсацию морального вреда оценивает в 10000 рублей, которую просит взыскать с администрации Каратузского сельсовета в свою пользу.

    В судебном заседании истец Швабенланд Э. И., а также представитель истца Беляева Л. В. исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просили удовлетворить иск.

    Представитель ответчика- администрации Каратузского сельсовета, будучи надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела (судебное извещение от <> г.) в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил.

    С учетом изложенного, а также мнения истца и руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.

    Выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, а также материалы гражданского дела <> по заявлению Швабенланд Э.И. об оспаривании бездействия администрации Каратузского сельсовета, суд приходит к следующему выводу.

    В силу ч. 1 ст. 2 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 указанного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Судом установлено, что <> Швабенланд Э.И. обратилась к главе администрации Каратузского сельсовета с заявлением о проведении обследования земельного участка, расположенного по адресу <> на предмет его использования для огородничества, поскольку, полагает, что данный участок не в полной мере используется по назначению, и надлежаще не обрабатывается.

На основании данного заявления, комиссией из числа специалистов администрации Каратузского сельсовета, <> проведено обследование земельных участков, расположенных по адресу <> и <>. По результатам обследования составлен акт от <> г., содержащий рекомендации к владельцам указанных участков о проведении мер по уничтожению сорняковой растительности.

Также <> в адрес владельцев указанных земельных участков С1 и С направлены письма с рекомендацией о проведении работ по уничтожению сорняковой растительности на земельных участках.

<> Швабенланд Э.И. направлено уведомление о результатах рассмотрения ее обращения от <> Впоследующем, а именно <> и <> Швабенланд Э.И. обращалась в администрацию сельсовета с заявлениями о выдаче ей копий акта обследования от <> и писем, направленных в адрес и С1 и С по результатам обследования участков. Запрашиваемые заявителем копии документов выданы ей соответственно 12 и <>

    Решением Каратузского районного суда от <> Швабенланд Э.И. отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия администрации Каратузского сельсовета, выразившегося в ненадлежащем рассмотрении ее обращений, а также в отсутствии муниципального земельного контроля.

    Указанным судебным решением дана оценка доводам истца относительно бездействия ответчика, и данные доводы признаны несестоятельными.

    Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 12 января 2015 года указанное решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба заявителя- без удовлетворения.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку вступившим в законную силу решением суда от 27.10.2014 г. установлено, что со стороны администрации Каратузского сельсовета не допущено бездействия при рассмотрении обращений Швабенланд Э.И., а также при осуществлении муниципального земельного контроля, суд признает данное обстоятельство доказанным и не подлежащим оспариванию.

Истцом Швабенланд Э.И. заявлено требование о компенсации морального вреда, причиненного вследствие бездействия ответчика.

В силу ст. 16 Федерального закона № 59-ФЗ, гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсации морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, в силу указанных правовых норм условием для компенсации морального вреда в данном случае является неправомерный характер действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие у истца физических или нравственных страданий, наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и указанными действиями.

Между тем, вступившим в законную силу судебным решением от 27.10.2014 г. установлено, что администрацией Каратузского сельсовета не допущено незаконного бездействия при рассмотрении обращений истца. Все обращения Швабенланд Э.И. ответчиком в установленный законом срок были рассмотрены, на них даны ответы по существу в рамках предоставленной компетенции, незаконность действий (бездействий) ответчика не установлена.

Кроме того, истицей не представлено доказательств тому, что при рассмотрении ее обращений ей были причинены действия, нарушающие ее личные неимущественные права, какие-либо физические или нравственные страдания.

При таком положении, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198, ст. 235 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

Швабенланд Э. И. в удовлетворении исковых требований, предъявленных к администрации Каратузского сельсовета о взыскании денежной компенсации морального вреда, отказать.

    Ответчик администрация Каратузского сельсовета вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Каратузский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий