Дело № 2-63/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2016 года |
г. Чебоксары |
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Лащеновой Е.В., при секретаре судебного заседания Степановой Н.Ю., с участием истца Колесова С.В., представителя истца Козлова А.Н., представителя ответчика администрации г.Чебоксары Еремеева Е.П., представителя ответчика ГСК «Ясень» Иванова Ю.А., третьих лиц Волковой В.В., Сергеева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесова С.В. к администрации г.Чебоксары, гаражно-строительному кооперативу «Ясень» об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,
установил:
Колесов С.В. обратился в суд с иском с последующими уточнениями к администрации г.Чебоксары, ГСК «Ясень» о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, расположенного под боксом № в ГСК «Ясень», расположенном по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что истец является собственником гаражного бокса №, желает приобрести в собственность земельный участок, расположенный под боксом.
В судбеном заседании истец иск с учетом уточнений поддержал, просил требования удовлетворить.
Представитель истца Козлов А.Н. уточненные требования также поддержал, по доводам, изложенным в иске.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Волкова В.В. и Сергеев В.А. уточненные исковые требования поддержали, объяснив, что они владеют соседними с боксом Колесова С.В. гаражами, не возражают против выделения истцу земельного участка и заключении с ним договора купли-продажи. В настоящее время они право собственности на гаражные боксы не оформили.
Представитель ответчика администрации г.Чебоксары Еремеев Е.П. исковые требования не признал, указав, что в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ выделить истцу земельный участок невозможно, поскольку все гаражные боксы ГСК «Ясень» находятся в одном здании, в связи с чем собственники гаражей имеют право на передачу земельного участка, расположенного под зданием, в общую долевую собственность. Выделение истцу земельного участка приведет к нарушению прав других землепользователей, т.к. часть земельного участка перед гаражом используется всеми членами ГСК для проезда.
Представитель ответчика ГСК «Ясень» Иванов Ю.А. в судебном заседании иск признал, указав, что не возражает против заключения с истцом договора купли-продажи земельного участка. В случае передачи истцу в собственность земельного участка кооператив может заключить договор об установлении сервитута.
Третье лицо МБУ «Управление территориального планирования», извещенное в установленном законом порядке, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.
Колесов С.В. владеет на праве собственности объектом незавершенного строительства – помещением (гаражный бокс), расположенным по адресу: <адрес>, пом. №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из кадастрового паспорта указанного помещения следует, что гаражный бокс не является отдельно стоящим зданием, а расположен в двухэтажном нежилом кирпичном строении.
Таким образом, гаражный бокс истца совместно с другими гаражными боксами ГСК «Ясень» находятся в нежилом здании по адресу: <адрес>.
Согласно представленной истцом кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № он расположен по адресу: <адрес>, площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для эксплуатации гаражей для индивидуального транспорта с автосервисом.
Из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией г.Чебоксары и ГСК «Ясень», установлено, что последнему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. для эксплуатации гаражей для индивидуального автотранспорта с автосервисом в <адрес>, со сроком аренды до ДД.ММ.ГГГГ. В силу п. 9.2. данного договора договор с истекшим сроком аренды считается заключенным на неопределенный срок и действующим со всеми остальными его условиями.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № образован земельный участком площадью <данные изъяты> кв.м. для эксплуатации гаражей для индивидуального автотранспорта с автосервисом по <адрес> путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах.
Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен КУ ЧР «<данные изъяты>» <данные изъяты>. Данным постановлением у ГСК «Ясень» прекращено право аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>.
Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
Ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.
Как следует из п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований статьи 11.9 ЗК РФ, в частности, пункта 4, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (пункт 5). Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (пункт 6).
Ст. 1 Правил землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утв. Решением Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 14.07.2005 № 1683, установлено, что минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные: 1) настоящими Правилами для соответствующих территориальных зон, выделенных на карте правового зонирования города Чебоксары, 2) строительными нормами и правилами для определенных видов использования недвижимости (видов строительных объектов). Не допускается: создание земельных участков, площадь и размеры которых меньше минимальных показателей, установленных настоящими Правилами; строительство на земельном участке, имеющем размеры меньше минимальных для соответствующего вида объекта.
Решением Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 14.04.2011 № 160 «Об установлении размеров земельных участков, предоставляемых гражданам» установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность (за плату) или в аренду из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, при наличии земель в соответствии с градостроительной документацией:
а) для индивидуального жилищного строительства:
- минимальный размер - 300 кв. м;
- максимальный размер - 1200 кв. м;
б) для личного подсобного хозяйства:
- минимальный размер - 1200 кв. м;
- максимальный размер - 2500 кв. м.
Иных минимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность (за плату), решениями Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики не установлено.
Из представленных суду доказательств следует, что гаражный бокс истца не является отдельно стоящим зданием, расположен в нежилом задании совместно с другими гаражными боксами ГСК «Ясень», которые принадлежат разным лицам, в связи с чем в силу ст. 11.9, ст. 39.20 ЗК РФ земельный участок не может быть разделен.
Учитывая изложенное, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Колесова С.В. к гаражно-строительному кооперативу «Ясень», администрации <адрес> о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> 1), расположенного по адресу: <адрес>, бокс №, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховый Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 02 февраля 2016 года.
Судья |
Е.В. Лащенова |