Решение по делу № 2-362/2021 от 14.12.2020

Дело 2-362/2021

45RS0008-01-2020-001701-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Димовой Ю.А.,

при секретаре Михалевой М.А.

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области 15 сентября 2021 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тельминовой Ольги Владимировны к Бутакову Михаилу Юрьевичу, администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области, кадастровому инженеру Ментюгову Алексею Сергеевичу о признании незаконными постановления, межевания земельного участка и договора купли-продажи земельного участка, исключении сведений из ЕГРН о земельном участке, прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Тельминова О.В. обратилась в суд с иском (с учётом изменённых требований) к Бутакову М.Ю., администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее – администрация Колесниковского сельсовета), кадастровому инженеру Ментюгову А.С. о признании незаконными постановления, межевания земельного участка и договора купли-продажи земельного участка, исключении сведений из ЕГРН о земельном участке, прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: д. <адрес>. Участок был получен ею от родителей. Её маме – Сухановой Маргарите Павловне он был выделен в соответствии с решением администрации Колесниковского сельсовета (регистрационная запись № 242 от 29.03.1994) и предоставлен в собственность, площадью 1500 кв.м., для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Данный земельный участок был унаследован её отцом – Сухановым Владимиром Петровичем и подарен ей 08.06.2012 по договору дарения. Право собственности на вышеуказанный земельный участок за ней зарегистрировано в Управлении Росреестра по Курганской области 06.07.2012. Указанным земельным участком пользовались ее родители в период с 1994 г. по 2013 г., участок был огорожен забором, расчищался от поросли и сорняков, на него были завезены стройматериалы, выращивался картофель. Суханова М.П. скончалась в ДД.ММ.ГГГГ., Суханов В.П. – ДД.ММ.ГГГГ., после их смерти, ввиду плохого состояния здоровья членов её семьи, продолжительной болезни её мужа, она приняла решение о продаже земельного участка. Для поиска покупателей она размещала объявления, размещала растяжку с информацией о продаже земельного участка на территории участка, посещала свой земельный участок с периодичностью раз в 3-4 месяца. Никаких изъятий земельного участка у неё не производилось, земельный налог уплачивался ею в срок. Смежный с её земельным участком земельный участок с кадастровым номером № был куплен у её отца Тельминовым Константином Павловичем и размежёван. В межевом плане его участка в сведениях о смежных землепользователях и в акте согласования местоположения границы земельного участка, указан земельный участок с кадастровым номером №, правообладателем указана её мама – Суханова М.П. В публичной кадастровой карте <адрес> смежным участком с земельным участком с кадастровым номером №, значится земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Бутакову М.Ю. и отсутствует её земельный участок. Для продажи своего земельного участка ей необходимо было размежевать его, для чего она обратилась к кадастровому инженеру Шелепову Е.С., который выяснил, что на кадастровой карте на месте расположения её земельного участка зарегистрирован другой земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Бутакову Михаилу Юрьевичу. В результате проведённой проверки ею установлено, что постановлением от 23.07.2015 № 271 администрации Колесниковского сельсовета утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Постановлением от 03.08.2015 № 282 администрации Колесниковского сельсовета предварительно согласовано предоставление земельного участка по указанному адресу Бутакову М.Ю. Договором купли-продажи земельного участка от 26.01.2016 администрация Колесниковского сельсовета продала земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> Бутакову М.Ю. Фактически данный земельный участок расположен в границах её земельного участка, имеет аналогичное месторасположение, площадь и адресацию. Таким образом, принадлежащий ей земельный участок занят Бутаковым М.Ю., в связи с чем она лишена возможности осуществления своих прав собственника земельного участка. Считает незаконными действия администрации Колесниковского сельсовета по выделению Бутакову М.Ю. земельного участка, расположенного в границах её земельного участка и последующие действия по его межеванию и постановке на государственный кадастровый учёт, а также договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 26.01.2016, заключённый между администрацией Колесниковского сельсовета и Бутаковым М.Ю. Просит признать незаконными: постановление администрации Колесниковского сельсовета об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> межевание данного земельного участка, проведённое кадастровым инженером Ментюговым А.С.; договор купли-продажи данного земельного участка от 26.01.2016, заключённый между администрацией Колесниковского сельсовета и Бутаковым М.Ю., исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; прекратить зарегистрированное право собственности Бутакова М.Ю. на данный земельный участок.

Истец и её представитель, действующая по устному ходатайству Жилинская К.В., в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по доводам измененного иска.

Представитель ответчика – Глава Администрации Колесниковкого сельсовета Останина О.Н. в судебном заседании пояснила, что в свидетельстве 1994 года просто указана д. Лукино, и не указан адрес, адресация началась в 2002 году, когда выделяли Бутакову указали адрес ул. Березовая, 4, при выделении земельного участка сомнений не было, в Росреестре на учете границы земельного участка не стояли, участок был заброшен, никаких насаждений не было, если бы кадастровый инженер что то установил на участке он бы об этом указал, согласование с собственниками соседних участков не нужно было, так как границы этих участков уже были определены.

Ответчик Бутаков М.Ю. пояснил, что он обратился в администрацию Колесниковского сельсовета по вопросу приобретения земельного участка, на кадастровом плане ему показали свободный участок, в соответствии с процедурой, установленной законом он согласовал схему и приобрел земельный участок. Когда осматривал земельный участок, то на нем стояли деревья, не было не заборов не растяжек, обычная целина и лес, в течении 5 лет пользования земельным участком претензий ни у кого не было, он выращивал на земельном участке картофель.

Ответчик кадастровый инженер Ментюгов А.С. в судебном заседании пояснил, что не считает себя надлежащим ответчиком, так как от выполнил работы по межеванию в соответствии с законодательством, при проведении работ он не обязан узнавать судьбу земельного участка, работы проводил в соответствии с постановлением администрации об утверждении расположения земельного участка на кадастровом учете территории.

Представитель 3-го лица – Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что в ЕГРН имеется запись № 45-45/014-45/201/301/2016-226/1 от 05.02.2016 о регистрации права собственности Бутакова М.Ю. на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка № 3 от 26.01.2016.

Представитель 3-го лица – Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категории земель: земли населённых пунктов, разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> Сведения о границах и уточнённой площади земельного участка внесены 29.03.1994 на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного на основании решения № 64 от 21.05.1993 шестнадцатой сессии Колесниковского сельского Совета. Граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством. Сведения о правообладателе: Тельминова О.В., собственность, документ-основание: свидетельство о праве на наследство по закону от 16.05.1992, в реестре регистрации нотариальных действий № 1-1235, выдан Петриченко О.С., временно исполняющая обязанности нотариуса нотариального округа г. Кургана Курганской области Вшивковой Н.П. Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 1408 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о правообладателе: Бутаков М.Ю., собственность, документ-основание – договор купли-продажи от 26.01.2016. Граница земельного участка установлена в соответствии с действующим законодательством, кадастровым инженером Ментюговым А.С. 20.01.2016.

Представитель 3-го лица – Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, оставили разрешение требований на усмотрение суда.

С учётом мнения сторон, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее-ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 60 ЗК нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Таким образом, при разрешении данного гражданского дела о признании незаконными постановления, межевания земельного участка и договора купли-продажи земельного участка, исключении сведений из ЕГРН о земельном участке, прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является наличие нарушенного права истца.

Установлено, что Тельминовой Ольге Владимировне принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м., кадастровый номер №, что подтверждено выпиской из ЕГРН от 29.01.2021. в пункте выписки «Особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вид права: Индивидуальная собственность, правообладатель – Суханова Маргарита Павловна, реквизиты документа- основания: инвентаризационная опись от 31.12.2002 № 101-205, выдан: Комитет по земельным ресурсам и землеустроительству Кетовского района.

Согласно Перечню ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на 30.11.2002, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м. выделен Сухановой Маргарите Павловне на основании свидетельства №242 от 29.03.94.

В материалы дела представлено свидетельство на право собственности на землю от 01.04.1994 г. серия РФ-П КН-08 № 407729 регистрационная запись № 242, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сухановой Маргарите Павловне на земельный участок площадью 1500 кв.м, которое содержит план земельного участка под №25, 24.

Так же представлено Решение Колесниковского сельского Совета народных депутатов Курганской области от 21.05.1993 № 64 «О заявлениях граждан», которое указано в Свидетельстве № 242 в качестве основания для его выдачи, из п. 13 Решения № 64 следует, что предприятию «Канон» г. Кургана был выделен земельный участок в размере 4 га. для строительства 20 индивидуальных жилых домов и ведения приусадебного хозяйства в д. Лукино.

После смерти Сухановой Маргариты Павловны, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся: <адрес>, <адрес>, на землях населенных пунктов, представленного для ведения личного подсобного хозяйства, перешло наследникам по закону – Суханову В.П. в ? доли и Тельминовой О.В. в ? доле, что подтверждено свидетельством о праве на наследование по закону № 45АА 0116945 от 16.05.2012 и свидетельством о праве собственности № 45АА 0116944 от 16.05.2012.

Согласно договору дарения доли земельного участка от 08.06.2012, Суханов В.П. передал в дар ? доли вышеуказанного земельного участка Тельминовой О.В.

Бутаков Михаил Юрьевич является собственником земельного участка с кадастровым номером 45:08:030501:1641, площадью 1480 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН от 18.09.2020. Земельный участок был приобретен в собственность Бутакова М.Ю. на основании договора купли-продажи от 26.01.2016 заключенного между Бутаковым М.Ю. и Администрацией Муниципального образования Колесниковский сельсовет Кетовского района Курганской области, и постановления Администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области №33 от 26.01.2016 о предоставлении за плату земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, копия указанных договора купли-продажи и постановления представлены в материалы дела.

Постановлением Администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области № 271 от 23.07.2015 утверждена схема расположения земельного участка, предоставленного для садоводства, общей площадью 1480 кв.м, расположенного в зоне Ж-1 на землях населенных пунктов, находящихся на территории муниципального образования Колесниковский сельсовет по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>

Постановлением Администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области№ 282 от 03.08.2015 предварительно согласовано предоставление Бутакову М.Ю. для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка с условным номером 45:08:030501:ЗУ1 площадью 1480 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов в границах муниципального образования Кетовский сельсовет по адресу: Россия, <адрес>, <адрес> <адрес>., Бутакову М.Ю. рекомендовано провести кадастровые работы.

В материалы дела представлен межевой план от 14.10.2015, подготовленный кадастровым инженером Ментюговым А.С. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>, <адрес> <адрес>. В состав межевого плана включена схема расположения земельного участка, утвержденная постановлением Администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области от 23.07.2015 г. № 271.

В материалах дела также представлено свидетельство на право собственности на землю от 01.04.1994 г. серия РФ-И КН-08 № 407731 регистрационная запись № 240, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Суханову Владимиру Петровичу на земельный участок площадью 1485 кв.м, (далее - Свидетельство № 240). Свидетельство № 240 выдано на основании Решения № 64 и содержит план земельного участка под №23. Согласно инвентаризационной описи земельному участку присвоен кадастровый номер № Указанный участок, согласно схеме расположения является смежным с земельным участком №. В состав межевого плана от 08.12.2011, подготовленного кадастровым инженером Колышкиным Д.И. в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, включен акт согласования местоположения границы земельного участка, согласно которому часть границы от точки н2 до точки н3 является смежной с земельным участком с кадастровым номером № и согласована с правообладателем указанного земельного участка.

С целью установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, возможным пересечением границ спорных земельных участков по делу назначена и проведена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Геос» от 13.08.2021, с целью определения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № было проведено сопоставление схемы раздела 20 земельных участков работникам предприятия «Канон», Инвентаризационной описи и сведений ЕГРН. Для сопоставления были использованы сведения ЕГРН о земельных участках со статусом «ранее учтенные», сведения о которых содержатся в инвентаризационной описи и границы которых установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (план границ №1). На основании данных о правообладателях земельных участков, приведенных в схеме раздела 20 земельных участков работникам предприятия «Канон», на плане границ № 1 дополнительно отражены сведения о ранее учтенных земельных участках, границы которых не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Адресные номера земельных участков с кадастровыми номерами № соответствуют номерам земельных участков в схеме раздела 20 земельных участков работникам предприятия «Канон». В результате сопоставления схемы раздела 20 земельных участков работникам предприятия «Канон», Инвентаризационной описи и сведений ЕГРН установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен восточнее земельного участка с кадастровым номером № и является смежным с ним. Что соответствует акту согласования местоположения границы земельного участка кадастровым номером №, который включен в состав Межевого плана от 08.12.2011.

В результате проведения полевых работ на местности и камеральных работ было определено фактическое местоположение имеющихся на местности объектов искусственного происхождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в ред. от 08.12.2011 «О государственном кадастре недвижимости») при кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка. Таким образом, при кадастровом учете в связи с уточнением границы земельного участка с кадастровым номером № в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время ЕГРН) были внесены сведения о местоположении части границы смежного земельного участка с кадастровым номером №

При определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № с учетом требований ст. 22 Закона о регистрации, за основу было принято местоположение внесенной в ЕГРН части границы, которая является смежной с земельным участком с кадастровым номером №.

В ходе исследования планов земельных участков с кадастровыми номерами № установлено, что северная сторона указанных земельных участков расположена внизу планов. Согласно планам земельных участков с кадастровыми номерами № и № длина смежной границы этих участков составляет 55 м., при этом длина смежной границы по сведениям ЕГРН составляет 56,24 м. Вместе с тем металлические столбы, установленные на границе земельного участка с кадастровыми номерами №, смещены вглубь земельного участка относительно границы по сведениям ЕГРН. В связи с чем, определение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № с учетом требований ст. 22 Закона о регистрации, осуществлено относительно точки 4 (план границ №).

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № с учетом требований ст. 22 Закона о регистрации определено камеральным способом на основе сведений, содержащихся в Свидетельстве № 242 (план земельного участка), с учетом имеющихся на местности объектов искусственного происхождения. Площадь земельного участка с кадастровым номером 45:08:030501:235 составила 1522 кв.м., что на 22 кв.м, больше чем его площадь по сведениям ЕГРН.

Границы земельного участка с кадастровым номером № определенные с учетом требований ст. 22 Закона о регистрации, приведены в плане границ № 2. Координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, определенные с учетом требований ст. 22 Закона о регистрации, указаны в приложении к плану границ № 2.

Пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 45:08:030501:235, определенных с учетом требований ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с границами земельного участка с кадастровым номером № по сведениям Единого государственного реестра недвижимости имеется. Площадь пересечения составила 1444 кв.м. Границы пересечения земельных участков с кадастровыми номерами № и № отражены в плане границ №3. Координаты характерных точек границ пересечения земельных участков с кадастровыми номерами № и № указаны в приложении к плану границ № 3.

Также в результате исследования установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером №, определенные с учетом требований ст. 22 Закона о регистрации пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН имеется. Площадь пересечения составила 78 кв.м. Границы пересечения земельных участков с кадастровыми номерами № и № отражены в плане границ №3. Координаты характерных точек границ пересечения земельных участков с кадастровыми номерами № указаны в приложении к плану границ № 3.

Причиной возникновения пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 45:08:030501:235, определенных с учетом требований ст. 22 Закона о регистрации, с границами земельного участка с кадастровым номером №, содержащимся в ЕГРН, послужило образование земельного участка с кадастровым номером № из земель, которые не находятся в государственной или муниципальной собственности.

Земли, из которых образован земельный участок с кадастровым номером №, 21.05.1993 были переданы предприятию «Канон» г. Кургана для строительства 20 индивидуальных жилых домов и ведения приусадебного хозяйства в д. Лукино на основании решения Колесниковского сельского Совета народных депутатов Курганской области от № 64. На основании указанного решения работникам предприятия «Канон» с учетом схемы раздела земельных участков были выданы свидетельства на право собственности на землю.

В соответствии с указаниями для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках N ГЗК-1- Т.Р-11-02-01 (утв. Росземкадастром 10 апреля 2001 г.) сведения о земельных участках, предоставленных работникам предприятия «Канон», были включены в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на 30.11.2002. В настоящее время по сведениям сервиса «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online», размещенного на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, земельные участки, предоставленные работникам предприятия «Канон», из ЕГРН не исключены.

При установлении причин возникновения пересечения границ земельного участка с кадастровым номером №, определенных с учетом требований ст. 22 Закона о регистрации, с границами земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, был исследован вопрос возможного наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Межевой план от 14.10.2015 по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>, <адрес>, был подготовлен кадастровым инженером Ментюговым А.С. на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной постановлением Администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области от 23.07.2015 г. № 271. В указанной схеме расположения земельного участка содержатся координаты характерных точек границы участка, которые соответствуют координатам характерных точек границы земельного участка приведенным в Межевом плане от 14.10.2015, а координаты характерных точек границы земельного участка, приведенные в Межевом плане от 14.10.2015, соответствуют координатам характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №, которые внесены в ЕГРН. Таким образом, установлено, что реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствует. Способ исправления пересечения границ: исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №

В судебном заседании был допрошен эксперт Свечников М.В., который пояснил, что им были проанализированы списки, представленные ООО «Канон» с местоположением земельных участков иных собственников, указанных в списке предприятия «Канон», границы которых в настоящее время содержатся в ЕГРН. Кроме того, им учтено, что ранее, при согласовании границ смежного земельного участка с кадастровым номером 45:08:030501:233 собственник земельного участка с кадастровым номером № согласовал границы данного участка, таким образом, установлено местоположение земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Право оценки доказательств принадлежит суду, разрешающему спор по существу.

Суд соглашается с заключением эксперта, поскольку он предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет длительный стаж экспертной деятельности, его выводы обоснованы. Выводы эксперта основаны на фактических обстоятельствах дела, земельные участки им исследованы. Сторонами выводы эксперта не оспорены.

Опрошенный в судебном заседании свидетель Караев Р.М. пояснил, что он был директором предприятия ООО «Канон», Колесниковским сельсоветом выделено 20 земельных участков в замен на автобус, земельные участки были разделены между работниками, в том числе выделили 3 участка Суханову, графической схемы не было, нарисовали сами и раздали людям.

Свидетель Тельминов В.И. в судебном заседании пояснил, что Сухановы были его тестем и тещей, на земельном участке он был не однократно, на земельном участке были деревянные столбики, его племянник приобрел у Суханова участок, который находился ближе к дороге – 23, а рядом находился 24 участок, схема расположения земельного участка была в Кетовском архиве, на основании этой схемы участок поставлен на учет.

Исходя из анализа собранных по делу доказательств и их оценки в совокупности, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт предоставления спорного земельного участка с кадастровым номером № Сухановой М.П. в 1994 года, совпадения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, также с учетом заключения эксперта, что фактически земельный участок с кадастровым номером № был образован из земель, которые не находятся в государственной и муниципальной собственности, таким образом, суд приходит к выводу, что данный земельный участок был образован на месте расположения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу. Таким образом, установлено нарушение прав истца, образованием данного земельного участка.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям.

Вместе с тем, такого согласия не было получено от собственника земельного участка с кадастровым номером № Тельминовой О.В. на месте расположения которого был образован земельный участок с кадастровым номером №

Вынося постановление N 271 от 23.07.2015 "Об утверждении схемы расположения образуемого земельного участка", администрации Колесниковского сельсовета Курганской области не убедилась в том, что образуемый земельный участок находится на землях не находящихся в государственной и муниципальной собственности, что привело к образованию земельного участка из земель находящихся в частной собственности (в данном случае в собственности истца).

Рациональное использование земель является непременным условием при образовании земельных участков, что следует из положений пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ.

Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований (пункт 1 статьи 16 ЗК РФ). Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами (пункт 2 статьи 16 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

Согласно абзацу второму статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае признания судом недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами, предусмотренными статьей 12 этого же кодекса.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Поскольку установлено нарушение прав владельца земельного участка с кадастровым номером № Тельминовой О.В. на месте расположения которого был образован земельный участок с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о том, что требования о признании недействительным постановления Администрации Колеснииковского сельсовета N 271 от 23.07.2015 "Об утверждении схемы расположения образуемого земельного участка", которым утверждена схема расположения земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1 438 кв.м., расположенного в зоне Ж-1 (зона индивидуальной жилой застройки), на землях населенных пунктов, находящегося на территории муниципального образования Колесниковский сельский совет, по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Поскольку межевание земельного участка с кадастровым номером межевание земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, проведено кадастровым инженером Ментюговым А.С. на основании утвержденной постановлением Адмиенистрации Колесниковского сельсовета № 217 от 23.07.2015, то данное межевание также признается незаконным, в связи с чем, подлежат удовлетворению требований об исключении из ЕГРН сведений о местоположении земелього участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Вместе с тем, требования о признании незаконным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> от 26.01.2016, заключенный между Администрацией Колесниковского сельсовета в лице Главы Колесниковского сельсовета Возмиловой Л. Г. и Бутаковым М.В. не подлежит признанию незаконным, поскольку он заключен на основании постановления Администрации Колесниковского сельсовета № 33 от 26.01.2016, которое не оспорено, недействительным не признано. По этой же причине, не имеется оснований для прекращения права собственности Бутакова М.В. на указанный земельный участок, в связи с чем, требования в данной части не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тельминовой Ольги Владимировны к Бутакову Михаилу Юрьевичу, администрации Колесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области, кадастровому инженеру Ментюгову Алексею Сергеевичу о признании незаконными постановления, межевания земельного участка и договора купли-продажи земельного участка, исключении сведений из ЕГРН о земельном участке, прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок удовлетворить в части.

Признать недействительным постановление администрации Колесниковского сельсовета № 271 от 23.07.2015 об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1 480 кв.м. по адресу: <адрес>

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, произведенное кадастровым инженером Ментюговым А.С.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.А. Димова