РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 26 декабря 2012 года.
Мотивированное решение составлено 29 декабря 2012 года.
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ильиной О.И.,
при секретаре Соколовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В.Хруничева» к Абрамкиной ФИО10 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В.Хруничева» (далее: ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева») обратилось в суд с иском к Абрамкиной В.Н., в котором просит суд (с учетом принятых судом уточнений, т.2 л.д.38-40):
1) признать недействительным свидетельство на право собственности на землю серия № №, выданное Абрамкиной В.Н. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
2) признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Абрамкиной В.Н. на часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1975 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;
3) признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Абрамкиной В.Н. на постройки, находящиеся на части земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1975 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;
4) обязать Абрамкину В.Н. не чинить препятствия в пользовании земельным участком, предоставленным в бессрочное пользование ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» с кадастровым номером №;
5) обязать Абрамкину В.Н. освободить в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1975 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствующих границах от заборов, строений (построек), иного личного имущества Абрамкиной В.Н.
Свои требования ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» обосновывает тем, что у него в постоянном бессрочном пользовании находится земельный участок площадью 102 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставленный из земель особо охраняемых территорий и объектов, с разрешенным использованием: для размещения базы отдыха (в настоящее время: пансионат с лечением «Заря»), относящиеся к категории земель рекреационного назначения, и являющийся собственностью Российской Федерации. На указанном участке расположено домовладение Абрамкиной В.Н. без законных на то оснований, поскольку выделенный ей на основании свидетельства серии № № земельный участок имеет иной адрес: <адрес>, <адрес>, база отдыха «Жилево», <адрес> - т.е. в пределах населенного пункта, и расположен в ином кадастровом квартале. Учитывая особый правовой режим находящегося в постоянном бессрочном пользовании земельного участка, ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» просит удовлетворить заявленные требования.
Определением Ступинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ требования ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» к Абрамкиной ФИО11 в части признания недействительным свидетельства на право собственности на землю серия № №, выданное Абрамкиной В.Н. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, выделены в отдельное производство, и дело производством прекращено на основании абз.2 ст.220 ГПК РФ (том 2 л.д.68-70).
В судебном заседании определением Ступинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела № 2-1613/12 и № 2-25/10 объединены производством.
В судебном заседании представители ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» по доверенности Бешенцев А.С. и Ефанова Е.Н. обстоятельства, изложенные в исковых заявлениях, подтвердили, настаивали на заявленных требованиях, дополнительно пояснив, что земельный участок ответчика находится в кадастровом квартале 30462, а участок истца в кадастровом квартале 30466, притом, что в соответствии со свидетельством площадь участка ответчика составляет 1200 кв.м, а как следует из заключения эксперта, фактически ею запользовано 1975 кв.м. Кроме того, адресное расположение участка ответчика - <адрес>, в которой уже существуют домовладения с номерами 1,2,3,4,5,6, но ответчик по неизвестной причине занял часть земли, находящейся в бессрочном пользовании истца и принадлежащей РФ. Решением суда и определением апелляционной инстанции по гражданскому делу № 2-148/12 ответчику разъяснено ее право на обращение в органы местного самоуправления с требованием о выделении ей земельного участка на землях населенного пункта. Письменные объяснения приобщены к материалам дела.
В судебном заседании представители ответчика по доверенности Фоменков М.Ю. и Корнеев Н.С. иск не признали.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Ступинского муниципального района, администрации городского поселения Жилево, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились; о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
С учетом согласия присутствующих лиц, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке в соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав стороны, обозрев материалы гражданского дела № 2-148/12, оценив письменные доказательства в их совокупности, пришел к следующему выводу.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом, и он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
Собственник, в силу положений ст. 304 ГК РФ, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 301 ГК РФ предусмотрено право собственника истребовать имущество из чужого незаконного владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ), в том числе и путем предъявления иска о признании права собственности.
В силу ст.11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено судом и следует из материалов дела № 2-25/10, в ходе реорганизаций и изменений организационно-правовой формы ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» со дня основания существовал в виде (дело № 2-25/10, том 1 л.д.101-242):
с 1927 года по 1941 год - Заво<адрес> им. С.П.Горбунова; с 1941 года по 1961 год - Заво<адрес> (п/я 222); с 1961 года по 1994 год - машиностроительный завод им. М.В. Хруничева и конструкторское бюро «Салют». С 1994 года по 2000 год предприятие именовалось как Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева; с 2000 года по настоящее время - Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В.Хруничева» (ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева») в связи с правопреемственной реорганизацией в соответствии с распоряжением Министерства государственного имущества Российской Федерации от 12 мая 1999 года № 663-р, указом Президента Российской Федерации от 03 февраля 2007 года № 127 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2007 года № 185-р, что отражено в Уставе учреждения (том 1 л.д.186).
22 марта 1939 года Президиумом Малинского райисполкома Московской области постановлено решение о передаче полностью в существующих границах участка земли площадью 102,33 га в пользование завода № 22 им.Горбунова в связи с покупкой расположенных на земельном участке помещений дома отдыха «Жилево» и всех хозяйственных построек, находившегося в пользовании Исполкома КК и КП. При этом, с момента приобретения база отдыха «Жилево» являлась структурным подразделением (цехом) Завода № 22, Завода № 23 (п/я 222), Завода им.М.В.Хруничева без прав юридического лица и самостоятельного баланса, без права распоряжаться имуществом (недвижимостью); подразделение имело право списывать основные средства с разрешения Завода. С 1997 года база отдыха «Жилево» переименована в «Пансионат Жилево», в 1999 году - в «Пансионат с лечением «Заря»; с 1997 года по настоящее время является филиалом ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева».
Решением исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена закономерность фактического пользования земельным участком под домом отдыха «Петрово» Московской организации п/я № всего на площади 102.03 га; решено выдать акт на право пользования землей. В соответствии с Актом на право пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ исполкомом <адрес>, городского Совета депутатов трудящихся, ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» (Московской организации п/я №) в постоянное пользование отведено 102.0 га земли согласно прилагаемому плану и описанию границ.
Данное правомочие подтверждено постановлением <адрес> №п от ДД.ММ.ГГГГ о перерегистрации земельного участка площадью 102 га под базой отдыха «Жилево» Государственному космическому научно-производственному центру имени М.В.Хруничева в связи с реорганизацией учреждения. На ГКНПЦ им.М.В.Хруничева возложена обязанность снести самовольно построенные строения на самовольно занятых гражданами землях.
Распоряжением Президента РФ №-рп от ДД.ММ.ГГГГ был образован Государственный космический научно-производственный центр имени М.В.Хруничева на базе МЗ им. М.В.Хруничева, который является государственным предприятием, осуществляющим разработку и изготовление космических аппаратов, ракет-носителей, орбитальных станций и других космических систем, и в соответствии с Положением - юридическим лицом, имеет обособленное имущество на правах полного хозяйственного ведения.
Правительство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации №-рп от ДД.ММ.ГГГГ в постановлении № обязало оформить в установленном порядке закрепление за Государственным космическим научно-производственным центром имени М.В.Хруничева в бессрочное пользование земельные участки, ранее предоставленные машиностроительному заводу имени М.В.Хруничева и конструкторскому бюро «Салют», а также отведенные под объекты, находящиеся в стадии проектирования или строительства.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 года № 96 «О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами Федеральной собственности», 28 ноября 1996 года Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом вынесено распоряжение № 1254-рс о закреплении на праве хозяйственного ведения зданий, сооружений, находящихся на балансе и относящихся к Федеральной собственности.
Как следует из материалов настоящего гражданского дела 2-1613/12, на основании ранее указанного постановления <адрес> №п от ДД.ММ.ГГГГ и Государственного Акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей № № зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 1020000 кв.м с кадастровым номером №, с установленной категорией: земли особо охраняемых территорий и объектов, с разрешенным использованием: для размещения базы отдыха, по адресу: <адрес>, <адрес> (том 1 л.д.20).
Указанный земельный участок передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» без изменения разрешенного использования и категории земельного участка (том 1 л.д.19).
Земельный участок площадью 1020000 кв.м с кадастровым номером №, с установленной категорией: земли особо охраняемых территорий и объектов, с разрешенным использованием: для размещения базы отдыха, по адресу: <адрес>, <адрес>, сформирован; его границы установлены в соответствии с действующим законодательством (том 1 л.д.13).
Ст.131 ГК РФ устанавливает, что вещные права на недвижимое имущество, их возникновение подлежат государственной регистрации.
Ч.2 ст.8 ГК РФ предусматривает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В статье 299 ГК РФ содержится специальное правило о моменте возникновения права хозяйственного ведения, согласно п.1 которой право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
В п.8 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указывалось на то, что, начиная с 8 декабря 1994 года, созданные ранее государственные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.
Таким образом, из состава федеральной собственности и из владения ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» (соответственно, его филиала) земельный участок площадью 102 га в соответствующих границах не выбывал и право федеральной собственности на него, возникшее в силу закона, не прекращалось. Поскольку право федеральной собственности на указанный земельный участок площадью 102 га в соответствующих границах возникло до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то в соответствии с п.1 ст.6 этого Федерального закона права на недвижимое имущество признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их правообладателей.
В соответствии со ст.4 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации" впредь до принятия федерального закона о порядке разграничения объектов федеральной собственности, собственности субъектов РФ и муниципальной собственности на территории Российской Федерации действует порядок, установленный Постановлением Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление Верховного Совета РСФСР N 3020-1), которое является действующим правовым актом федерального уровня.
В частности, в Приложениях N 1, N 2 и N 3 к Постановлению Верховного Совета РСФСР N 3020-1 закреплены соответственно перечни объектов исключительно федеральной собственности; объектов, которые могут передаваться в собственность субъектов Российской Федерации и субъектов муниципальной собственности.
Согласно п. 2 раздела 11 Приложения N 1 к названному выше Постановлению имущество учреждений, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, а также расположенных на территории Российской Федерации учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета СССР, входят в число объектов, относящихся исключительно к федеральной собственности.
Кроме того, согласно п. 1 раздела III Приложения N 1 к названному выше Постановлению все предприятия, производящие системы и элементы вооружения, взрывчатые и отравляющие вещества, расщепляющиеся и радиоактивные материалы, ракетные носители, космические и летательные аппараты, военное снаряжение, предприятия и объекты, обеспечивающие обслуживание, запуск и сопровождение космических аппаратов, осуществляющие НИР и ОКР в указанных областях - независимо от доли военных заказов, входят в число объектов, относящихся исключительно к федеральной собственности.
Таким образом, земельный участок ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» площадью 102 га в соответствующих границах, не мог и не может быть передан из федеральной собственности в собственность субъекта и в муниципальную собственность в силу закона (при этом порядок такой передачи недвижимого имущества предусмотрен распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 N 114-рп "Об утверждении положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности").
В соответствии с п.п."г" п.1 ст.114 Конституции Российской Федерации и п.15 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 управление и распоряжение объектами федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, осуществляет Правительство Российской Федерации, которое может делегировать определенные полномочия в отношении объектов федеральной собственности федеральным органам исполнительной власти, а также органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в порядке установленном Федеративным договором и законами Российской Федерации.
Распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 N 114-рп утверждено "Положение об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности". Согласно п. 2 названного Положения запрещается включение в перечни объектов, передаваемых в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, объектов, отнесенных исключительно к федеральной собственности.
Из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что земельный участок ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» площадью 102 га в соответствующих границах, на момент разграничения собственности в соответствии с Приложением № 1 к Постановлению Верховного Совета РСФСР N 3020-1 от 27.12.1991 относился исключительно к федеральной собственности и является таковым до настоящего времени. Более того, п.1 вышеназванного Постановления установлено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 1 к данному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. С указанного момента (издания Постановления Верховного Совета РСФСР N 3020-1 от 27.12.1991) данный земельный участок находился во владении и пользовании ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева», при этом такое владение и пользование является непрерывным по настоящее время.
Более того, с учетом того, что земельный участок площадью 102 га в соответствующих границах, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, правом бессрочного пользования на который наделен ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева», никогда из федеральной собственности не выбывал, он является собственностью Российской Федерации до настоящего времени.
Кроме этого необходимо отметить, что поскольку право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок площадью 102 га в соответствующих границах возникло в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, основания полагать обязательной государственную регистрацию права федеральной собственности на спорное недвижимое имущество у суда отсутствуют - это касаемо возможного спора о правомочии в период до 14 мая 2009 года, то есть, до внесения в ЕГРП сведений о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок площадью 102 га в соответствующих границах (том 1 л.д.20).
В силу п.5 и п.12 Постановления Правительства РФ от 10.02.1994 года № 96 «О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности», к компетенции Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом наряду с иными полномочиями, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, отнесены: передача в установленном порядке государственного имущества, относящегося к федеральной собственности, в полное хозяйственное ведение, оперативное управление, а также в аренду, пользование юридическим лицам на основе заключаемых с ними договоров; контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к федеральной собственности государственного имущества, закрепленного за федеральными предприятиями на праве полного хозяйственного ведения, за федеральными государственными учреждениями на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам (п.5).
Решения, принятые до введения в действие настоящего постановления Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом и его территориальными агентствами в порядке, установленном постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", сохраняют свою юридическую силу (12).
С учетом вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что правомочия ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» в части бессрочного пользования земельным участком площадью 102 га в соответствующих границах до государственной регистрации права собственности РФ на указанный земельный участок сомнению и оспариванию не подлежат.
Также существенным обстоятельством является установленная категория для данного участка - земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для размещения базы отдыха.
В соответствии со ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.
В соответствии с ч.6 ст.2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" особо охраняемые природные территории федерального значения являются федеральной собственностью и находятся в ведении федеральных органов государственной власти.
В соответствии со ст.94 ЗК РФ порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий федерального значения устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании федеральных законов.
В соответствии с действующим законодательством ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий (п.п.1 п.5 ст.27 ЗК РФ).
Согласно п.2 ст.27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли рекреационного назначения. На этих землях запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению (ст.ст.95, 98 ЗК РФ).
В соответствии с п.8 ст.28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов.
Такой же запрет установлен и ст.58 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
При этом в данной ситуации суд полагает возможным в качестве обзора правоприменительной практики также обратить внимание на Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, который в п. 4 Постановления от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснил, что правомерным основанием для отказа в приобретении в собственность земельных участков, на которых расположены принадлежащие собственникам объекты недвижимого имущества, служит то обстоятельство, что земельный участок ограничен в обороте, федеральным законом установлен запрет на его приватизацию.
В соответствии со справкой главы городского поселения Жилево № от ДД.ММ.ГГГГ, земли пансионата с лечением «Заря» ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» расположены вне границы населенного пункта <адрес>, что подтверждается планом установления границ земель сельских населенных пунктов <адрес> и Решением от ДД.ММ.ГГГГ № (дело №, том 4 л.д.39-41).
То обстоятельство, что земельный участок ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» расположен вне пределов населенного пункта, а также то, что земельный участок ФИО1 фактически расположен на землях ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» подтверждено заключением судебной землеустроительной экспертизы в рамках дела № (дело №, том 3 л.д.86-128).
В обоснование своей позиции стороной ответчика представлены: постановление главы администрации Новоселковского с/о <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за Абрамкиной В.Н. земельного участка площадью 1200 кв.м в <адрес> для ведения ЛПХ, и выданное на его основании свидетельство на право собственности на землю серии № №, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, де<адрес>, <адрес> (дело 2-1613, том 1, л.д.133-134).
Участок Абрамкиной В.Н. поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.
Вступившим в законную силу решением Ступинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-25/10 (дело № 2-25/10, том 4 л.д.58-70) постановлено:
Признать за Абрамкиной ФИО12 право собственности на самовольно возведенные строения лит.А1, лит.а, лит.а1, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать действительным свидетельство о праве собственности на землю серии № №, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>.
Отказать в удовлетворении иска Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» к Администрации Ступинского муниципального района <адрес>, Абрамкиной ФИО13 о признании недействительными постановления Главы Новосёлковской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении Абрамкиной В.Н. перестройки дома в базе отдыха «Жилёво» на закреплённом земельном участке», от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О закреплении за Абрамкиной В.Н. в собственность земельного участка», свидетельства на право собственности на землю серия № №, выданного Абрамкиной В.Н. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> Московской на земельный участок площадью 1200 кв. м для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> о признании строительства незаконным, обязании Абрамкиной В.Н. снести за свой счет незаконные постройки, дополнительному иску Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» о признании недействительным договора купли-продажи, признании последствия недействительности ничтожной сделки.
Ступинским городским судом <адрес> также рассматривались в рамках гражданского дела № 2-148/12 исковые требования Абрамкиной В.Н. к ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о внесении изменений в границы и площадь земельного участка, в удовлетворении которых решением суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано; апелляционным определением судебной коллегии Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ступинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений (дело № 2-1613/12, том 2 л.д.65-67).
В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как следует из содержания решения Ступинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Абрамкиной В.Н. было отказано в удовлетворении иска, в том числе, по причине того, что ее земельный участок с кадастровым номером № (согласно Кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № №) номер квартала, указанный в кадастровом номере - 69894, должен находится в границах <адрес>. Фактическое расположение земельного участка с кадастровым номером № не соответствует адресу, указанному в кадастровой выписке: <адрес>, <адрес>, адресу: <адрес>, <адрес> (адрес указан в Свидетельстве о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ) соответствует, адресу, указанному в Постановлении Главы администрации Новоселковского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п (л.д.25): <адрес> соответствует. Исходя из изложенного, суд установил, что земельный участок Абрамкиной В.Н. фактически располагается на территории земельного участка ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» с кадастровым №,, а не в своем кадастровом квартале №, его фактическая площадь превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах и границы не соответствуют межевому плану.
С учетом вышеизложенного суд находит обоснованной позицию истца, поскольку представленные ответчиком землеотводные и правоустанавливающие документы определить местоположение земельного участка Абрамкиной В.Н. не позволяют; границы земельного участка, принадлежащего ответчику, в пределах территории населенного пункта д. Петрово не находится; адресное местоположение данного участка, как то: <адрес>, <адрес> - не нашло своего подтверждения ни сведениями компетентных органов, ни заключением эксперта.
И с учетом того, что Абрамкиной В.Н. не представлено обоснованности фактическому месторасположению ее земельного участка, которое было бы признано судом законным - то есть не подтверждено правомочие на фактическое расположение земельного участка на территории земель, находящихся в постоянном бессрочном пользовании ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева», а не в пределах населенного пункта <адрес> и в пределах отведенного ей кадастрового квартала - требования истца о необходимости освобождения находящегося у него в постоянном бессрочном пользовании земельного участка и нечинении препятствий в пользовании собственным участком - обоснованны в силу ст.ст.301-305 ГК РФ.
В силу п.52 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Один из основных принципов земельного законодательства - это единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ).
Учитывая, как указывалось выше, что фактически земельный участок Абрамкиной В.Н. находится без законных на то оснований на территории земельного участка ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» с кадастровым номером № общей площадью 1020000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, требования истца об освобождении Абрамкиной В.Н. занятого ею - как следует из заключения эксперта по гражданскому делу 2-25/10 - указанного в пределах площади 1975 кв.м, в границах:
п/п | Координаты «Х»,м | Координаты «Y»,м |
6084327.10. | 3228284.11 | |
6084296.08 | 3228296.49 | |
6084279.05 | 3228303.08 | |
6084278.60 | 3228303.06 | |
6084267.34 | 3228280.85 | |
6084267.56 | 3228278.84 | |
6084267.71 | 3228277.13 | |
6084270.74 | 3228278.89 | |
6084285.44 | 3228271.45 | |
0 | 6084277.91 | 3228257.11 |
1 | 6084289.28 | 3228250.64 |
2 | 6084287.81 | 3228248.06 |
3 | 6084292.97 | 3228244.39 |
4 | 6084301.13 | 3228238.59 |
, а также расположенных на нем согласно техпаспорту заборов, строений (построек) и сооружений: лит.а, лит.А1, лит.а1, лит.Г, лит.Г1, лит.Г2, подлежат удовлетворению.
Не подлежат удовлетворению требования ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» о признании отсутствующим право Абрамкиной В.Н. на земельный участок площадью 1975 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и находящиеся на нем постройки, как ненадлежащее заявленные.
Исходя из смысла Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствующим может быть признано только зарегистрированное право. У Абрамкиной В.Н. правомочий в отношении занятого ею земельного участка фактической площадью 1975 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и находящиеся на нем постройки - не зарегистрировано.
Одновременно с этим суд в соответствии со ст.206 ГПК РФ не находит оснований для установления срока исполнения решения суда.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В.Хруничева» удовлетворить частично:
- Возложить обязанность на Абрамкину ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д.<адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, не чинить препятствия в пользовании земельным участком, предоставленным в бессрочное пользование ФГУП «ГКНПЦ им. ФИО3» с кадастровым номером № общей площадью 1020000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в <адрес>, занятого ею в пределах площади 1975 кв.м.
- Возложить обязанность на Абрамкину ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д.<адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, освободить часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1020000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, занятого ею в пределах площади 1975 кв.м, в границах:
п/п | Координаты «Х»,м | Координаты «Y»,м |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
, от заборов, строений (построек) и сооружений: лит.а, лит.А1, лит.а1, лит.Г, лит.Г1, лит.Г2, и иного личного имущества.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.
Федеральный судья Ильина О.И.