Решение по делу № 2-2101/2022 от 20.04.2022

                                 61RS0019-01-2022-002698-45

Дело № 2-2101/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    11 октября 2022 год                             г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Шабаевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жолобовой Людмилы Михайловны, Шевцовой Ирины Васильевны к СНТ "Надежда-3» о признании решении общего собрания недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Жолобова Л.М. и Шевцова И.В. обратилась в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Они являются собственниками земельных участков № и № соответственно по адресу: <адрес>.

23.10.2021г. состоялось общее собрание членов СНТ «Надежда-3» в очно-заочной форме, на котором приняты следующие решения. По первому вопросу: утвердить счетную комиссию в составе председатель- Еременко Н.Н., члены комиссии- Куприянова Т.П. и Федотова Г.А.; по второму вопросу: принять в члены товарищества СНТ «Надежда-3 собственников земельных участков: Клиндухова С.А., Похило А. А., Храповицкую В. И., Клепина А. Н., Абдулхаликова Т. Л., вывести из членов правления СНТ «Надежда-3 Миронченко П.А. - в связи с продажей участка, Кандалова В.В. и Ткаченко Ю.В. - по собственному желанию, избрать в правление СНТ «Надежда-3» члена товарищества Абраш Р. В., Смолянинова В. Н., Никитина С. Д. По третьему вопросу: утвердить Устав и Положения товарищества СНТ «Надежда-3». По четвертому вопросу: утвердить приходно-расходную смету и финансово-экономическое обоснование размера взносов Товарищества СНТ «Надежда-3» в размере 250 руб. за сотку на 2022г. По пятому вопросу: провести межевание и согласование границ территории Товарищества СНТ «Надежда-3» с прилегающими территориями в соответствии с действующим законодательством РФ. Для реализации данного решения утвердить целевой взнос в размере 1500 руб. с каждого члена товарищества СНТ Надежда-3» и собственника земельного участка без участия в товариществе в границах СНТ «Надежда-3». Срок целевых взносов до 30 апреля 2022 г.

Собрание в очно-заочной форме проведено в нарушение законодательства.

Устав СНТ «Надежда-3» от 27.05.2009 г. утвержден СТ «Надежда-3», ликвидированное в 2009 г. Устав является недействительным в связи с грубыми нарушениями норм Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также ГК РФ.

Согласно объявления от лица Правления СНТ «Надежда-3» о проведении общего собрания садоводов СНТ «Надежда-3», 23 октября 2021г. в 10.00 час. состоится общее собрание садоводов СНТ «Надежда-3» в очно-заочной форме с повесткой дня собрания: 1. Утверждение счетной комиссии в составе: председатель - Еременко Н.Н. члены комиссии - Куприянова Т.П. и Федотова Г.А. 2. Утверждение рекомендаций Правления о принятии новых членов в состав СНТ «Надежда-3». Удовлетворение заявлений Кандалова В.В., Ткаченко Ю.В. и Миронченко П.А. о выходе из членов Правления СНТ «Надежда-3». Выборы новых членов Правления СНТ «Надежда-3». 3. Утверждение Устава и Положений к Уставу Товарищества СНТ «Надежда-3», разработанных в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 № 217- Ф З. 4.      Утверждение проекта приходно-расходной сметы Товарищества СНТ «Надежда-3» на 2022 год на основании финансово-экономического обоснования размера взносов. Принятие решения о согласовании границ земель коллективного пользования СНТ «Надежда-3» с прилегающими территориями.

В соответствии с объявлением о проведении собрания СНТ «Надежда-3», размещенным на информационном стенде в СНТ «Надежда-3», собрание должно было проводиться в очно-заочной форме, при этом заочная часть голосования будет проходить в период с 06.10.2021г. по 22.10.2021г., бюллетени для заочного голосования будут выдаваться собственникам земельных участков или их представителями (по доверенности) с 06.10.2021г. по 22.10.2021г. ежедневно с 9.00 час. до 20.00 час. Место выдачи бюллетеней: СНТ «Надежда-3» участок №302. При этом пятым вопросом повестки дня являлся вопрос: «Принятие решения о согласовании границ земель коллективного пользования СНТ «Надежда-3» с прилегающими территориями». Возможность ознакомления с текстом бюллетеней заблаговременно до голосования представлена не была. Соответственно, голосование на общем собрании СНТ «Надежда-3» от 23.10.2021г. по вопросу утверждения целевого взноса в размере 1500 руб. с каждого члена товарищества СНТ «Надежда-3» и собственника земельного участка без участия в товариществе в границах СНТ «Надежда-3» со сроком сдачи целевого взноса до 30 апреля 2022г. в повестку дня общего собрания садоводов СНТ «Надежда-3» 23.10.2021г. не было включено.

На общем собрание членов СНТ «Надежда-3» от 23.10.2021г. в очно-заочной форме для голосования были поставлены дополнительные вопросы, которые отсутствовали в первоначальной повестке дня общего собрания СНТ «Надежа-3» от 23.10.2021г., и принято решение по вопросу, который не входил в повестку дня собрания опубликованную Правлением СНТ «Надежда-3», а именно в повестке дня собрания отсутствовал вопрос о утвержддении целевого взноса в размере 1500 руб. с каждого члена товарищества СНТ «Надежда-3» и собственника земельного участка без участия в товариществе в границах СНТ «Надежда-3», а также вопрос о межевании земельного участка, что является нарушением.

В СНТ «Надежда-3» отсутствуют утверждённые решениями общих собраний членов товарищества локальные нормативно-правовые акты о проведении заочного и очно-заочного собрания, утвержденные формы бюллетеня, способы получения, порядок выдачи и сбора бюллетеней, правила заполнения бюллетеней и учёта голосов. Сроки и порядок приёма бюллетеней, период, в течение которого осуществляется заочное голосование, не определены.

Для проведения общего собрания садоводов СНТ «Надежда-3» 23.10.2022г. в очно-заочной форме, до этого должно было не состояться общее собрание в связи с отсутствием кворума на общем собрании садоводов. Только после этого могло состояться заседание правления СНТ «Надежда-3», где должен был быть разрешен вопрос о проведении общего собрания садоводов в очно-заочной форме.

Результаты общего собрания садоводов СНТ «Надежда-3», проведенного в очно-заочной форме, оформлены итоговым протоколом №7 от 23.10.2021г., при этом протокол очного голосования, протокол заочного голосования, протоколы подсчета голосов по очной части голосования и заочной части голосования представлены для ознакомления не были. Явочные листы по результатам общего собрания членов СНТ «Надежда-3» от 23.10.2021г., правлением СНТ «Надежда-3» опубликована лишь выписка из протокола №7 от 23.10.2021г. общего собрания, какие-либо иные документы представлены не были.

На момент проведения общего собрания садоводов СНТ «Надежда-3», должен иметься Реестр членов СНТ «Надежда-3» по состоянию на 23.10.2021г., в котором должны быть указаны все участники СНТ «Надежда-3» для определения списочного состава членов СНТ «Надежда-3», для подсчета процентов от общего числа членов товарищества.

Согласно выписке из итогового протокола №7 от 23.10.2021г. общего собрания невозможно установить, сколько присутствовало членов СНТ на очной части собрания, в том числе по доверенности. Не указано, сколько приняло участие в заочном голосовании, для возможности определения наличия кворума, имеющаяся выписка из итогового протокола №7 от 23.10.2021г. не позволяют установить общее количество членов товарищества и собственников земельных участков, не являющихся членами СНТ на дату проведения собрания, что является основанием признания отсутствия кворума для проведения общего собрания СНТ «Надежда-3» в очно-заочной форме 23.10.2021г.

Общее собрание проведено при участии граждан, которые не являются собственниками земельных участков в СНТ «Надежда-3» и не являлись представителями по доверенности, соответственно не могли принимать участие в общем собрании СНТ «Надежда-3» 23.10.2021г. и голосовать по повестке дня.

Временное положение о порядке принятия решений общим собранием членов СНТ «Надежда-2» путем очно-заочного голосования, принятое правлением, нельзя считать действующим, так как одобрения и решения общего собрания по данному вопросу не было. В Приложении №1 к Протоколоу заседания правления №4 от 03.10.2021г. указана электронная почта sntnadezhda-3@yandex.ru, который отсутствует в выписке из ЕГРЮЛ в УФНС на СНТ «Надежда-3».

В форме бюллетеня нет отрывных корешков, фиксирующих их выдачу для заочного голосования. Отсутствует реестр выдачи бюллетеней, с подписью садоводов о получении. Бюллетень является неотъемлемой частью протокола очно-заочного голосования и является приложением к протоколу собрания.

Согласно протоколу заседания правления от 22.10.2021г. произведен подсчет голосов заочного голосования членами правления, а не счетной комиссией, так как счетная комиссия избрана на общем собрании СНТ «Надежда-3» 23 октября 2021г. согласно пункту 1 повестки общего собрания с указанием фамилий: председатель Еременко Н.Н., члены - Куприянова Т.П. и Федотова Г.А., тогда как пункт 1 повестки общего собрания не соответствовал действительности, так как Куприянова Т.П. не явилась на общее собрание 23.10.2021г., и на собрании принят дополнительный вопрос - что не соответствует повестке дня общего собрания от 23.10.2021г., а именно: вопрос №1- выбрать дополнительно Чащину О. в счетную комиссию. Отсутствует протокол счетной комиссии. Поэтому решение по вопросу №1 повестки дня общего собрания ничтожно.

В ведомости учета заочного голосования приведена сводная таблица без подписей голосовавших, то есть это шаблон и подсчет голосов по ней недействителен. Так при опросе садоводов д. 170 и д.324 выяснилось, что имеются бюллетени, но собственники и их представители не заполняли. Имеются сомнения, что бюллетени заполняли не собственники. Например, дачи №263 и 262 этих участков и кадастровых номеров не имеется в кадастровой карте. Согласно выпискам Росреестра номера дач:334(кадастровый469) 385;362 собственники отсутствуют. Однако в списке, представленном ответчиком, они есть. Участки №206 и 251 имеет двух собственников, в связи с чем должен быть засчитан один голос, тогда как фактически засчитано два голоса, что является грубым нарушением при подсчете голосов.

Юридическое лицо СНТ «Надежда-3» не имеет правоспособности, соответственно и все решения общих собраний садоводов СНТ «Надежда-3» являются недействительными, так как юридическое лицо согласно ст.48 ГК РФ должно иметь обособленное имущество, тогда как СНТ «Надежда-3» такового не имеет.

Вопрос повестки дня №5 общего собрания СНТ «Надежда-3» от 23.10.2021 «Принятие решения о согласовании границ земель коллективного пользования СНТ «Надежда-3» с прилегающими территориями» вообще не должен был быть рассмотрен общим собранием, так у СНТ «Надежда-3» отсутствует имущество, и оно не имеет границ земельного участка. Согласно ответу из ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» сведения, вносимые в Едины государственный реестр недвижимости, перечислены в ст.8.9,10 «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым территории садоводческих некоммерческих товариществ и огороднического некоммерческого товарищества, в том числе СТ «Надежда-3» не представляется возможным. В ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке представленном СТ «Надежда» площадью 40,7 га, а также ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке представленном в совместную коллективную собственность СТ «Надежда» площадью 12,47 га под дороги. В связи с чем принятие решения о согласовании границ земель коллективного пользования СНТ «Надежда-3» невозможна в силу того, что за СНТ «Надежда» и СТ «Надежда» не зарегистрированы и не числятся какие-либо земельные участки.

Неправомерным является вопрос о согласовании границ СНТ «Надежда-3», ввиду отсутствия имущества и земель общего пользования у СНТ «Надежда-3», что подтверждается ответами из ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» от 29.12.2021г. и ответа из Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 24.12.2021г. №34.6/3168. А также ввиду того, что с трех сторон земель садоводства природными границами являются: с одной стороны река «Грушевка», в другой старое русло реки «Грушевка». Границ коллективного пользования у СНТ «Надежда-3» не существует.

Половина текста нового Устава СНТ «Надежда-3», принятого общим собранием 23.10.2021г., не соответствует законодательству, так как за СНТ не закреплен участок 40,7 га земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования «Персиановское сельское поселение», также как не закреплены в том числе земельные участки индивидуального пользования 28.23 га и земельные участки общего пользования 12,7 га.

Бюллетени голосования (по 1, 2 и 3 пункту) собственников СНТ «Надежда-3» являются недействительными: Клиндухова С.А., Похило А.А., Храповицкой В.И., Клепина А.Н., по первому, второму и третьему вопросу, так как они отсутствовали на собрании и бюллетени данных граждан заполнялись до того как они стали членами СНТ. Не все члены счетной комиссии присутствовали на общем собрании СНТ «Надежда-3» 23.10.2021г., и предварительный подсчет без составления протокола счетной комиссии не действителен. Следовательно, могли голосовать индивидуально только по четвертому и пятому вопросу повестки дня.

Просят суд признать решение общего собрания членов СНТ «Надежда-3» в очно-заочной форме от 23.10.2021г. недействительным.

    В судебном заседании Жолобова Л.М. и Шевцова И.В. поддержали доводы искового заявления, настаивали, что обжалуемым решением нарушены их права. Собрание проводилось с многочисленными нарушениями, что само по себе нарушает их права.

В судебном заседании председатель СНТ «Надежда-3» Тулупов А. А. и представитель по доверенности Смольянинов В. Н. возражали против удовлетворения иска. Предоставили письменные возражения, в котором сослались на следующие обстоятельства. В объявлении о проведении общего собрания СНТ «Надежда-3» в очно-заочной форме от 23.10.2021, указан срок с 06.10.2021 по 22.10.2021, в течение которого садоводы могут получить бюллетени, ознакомиться с ними и проголосовать.

В этом же объявлении сказано, что с проектами документов по вопросам повестки дня общего собрания членов СНТ «Надежда-3», проводимого в очно-заочной форме, можно ознакомиться на официальном сайте товарищества по адресу: sntnadegda-3.clan.su или у председателя товарищества СНТ «Надежда-3» Тулупова А.А., участок № 302 или по телефону. По письменной заявке собственника земельного участка проекты документов могут быть высланы на адрес электронной почты заявителя».

Таким образом, у истцов было право и возможность получить в срок с 06.10.2021 по 22.10.2022 бюллетени и ознакомиться с проектами решений по каждому вопросу повестки дня собрания. Кроме того, садоводам была предоставлена возможность запросить указанные документы в электронной форме и получить их на свой адрес электронной почты. Но истцы своим правом не воспользовались.

Истцы пытаются проект решения по 5-му вопросу трактовать, как вопрос повестки дня собрания. Вопрос повестки дня собрания звучит так: «Принятие решения о согласовании границ земель коллективного пользования СНТ «Надежда-3» с прилегающими территориями», а проект решения общего собрания по указанному вопросу повестки дня звучит так: «Провести межевание и согласование границ территории Товарищества СНТ «Надежда-3» с прилегающими территориями в соответствии с действующим законодательством РФ. Для реализации данного решения утвердить целевой взнос в размере 1500 руб. с каждого члена товарищества СНТ «Надежда-3» и собственника земельного участка без участия в товариществе в границах СНТ «Надежда-3». Срок сдачи целевых взносов — до 30 апреля 2022 года».

Межеванию земель общего пользования СНТ «Надежда-3» включено в проект решения общего собрания в связи с тем, что процедура межевания, в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», является необходимым условием для согласования границ земельных участков на местности.

Утверждения истцов об имевших место нарушениях при подведении итогов общего собрания СНТ «Надежда-3» в очно-заочной форме от 23.10.2021 безосновательны, так как не базируются на нормах действующего Федерального закона № 217-ФЗ. Так истцы утверждают, что результаты общего собрания, по их мнению, не были представлены для ознакомления садоводам, а на информационном стенде и на официальном сайте товарищества была размещена только выписка из протокола № 7 общего собрания членов СНТ «Надежда-3» в очно-заочной форме от 23.10.2021. Но действующее законодательство РФ и не обязывает СНТ размещать протоколы общих собраний членов СНТ на информационных стендах товарищества или на официальных сайтах в сети Интернет. Правление товарищества обязано довести до садоводов решения, принятые общим собранием товарищества по вопросам повестки дня собрания. Что и было сделано путем размещения выписке из протокола № 7 общего собрания на информационном стенде и на официальном сайте товарищества в сети Интернет. В соответствии с ч. 5 п. 3 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ, любой член СНТ имеет право ознакомиться с итоговым протоколом общего собрания (со всеми прилагаемыми к протоколу документами), обратившись в правление или к председателю товарищества. От истцов таких запросов не поступало.

Процедурные вопросы при проведении общего собрания членов СНТ «Надежда-3» в очно-заочной форме от 23.10.2021 решались правлением товарищества в соответствии с положениями Федерального закона № 217-ФЗ. Все садоводы, желающие принять участие в общем собрании и осуществить свое волеизъявление, смогли это сделать, как в письменной форме при заочном голосовании, так и путем личного голосования на очной части общего собрания.

Утверждение истцов о том, что в проведении собрания принимали участие не собственники садовых участков, также не соответствует действительности.

В исковом заявлении истцы утверждают, что вопрос об открытии официального сайта СНТ «Надежда-3» должен решаться на общем собрании членов товарищества, но в перечне вопросов, относящихся к исключительной компетенции общего собрания, установленных п. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, вопроса утверждения сайта товарищества нет. Поэтому данное утверждение безосновательно. Вопрос о создании сайта товарищества был решен на правлении СНТ «Надежда-3» 03.10.2021 протокол № 4. Данное решение принято в соответствии полномочиями правления, установленными п. 7 ст. 18 Федерального закона № 217-ФЗ.

Истцы также утверждают о незаконности деятельности юридического лица СНТ «Надежда-3». Это утверждение не соответствуют действительности, так как юридическое лицо СНТ «Надежда-3» зарегистрировано 01.06.2009 Федеральной налоговой службой Российской Федерации в Едином государственном реестре юридических лиц и, как свидетельствует запись в ЕГРЮЛ (Приложение), было создано путем реорганизации юридического лица созданного до 01.07.2002, то есть запись в ЕГРЮЛ подтверждает, что СНТ «Надежда-3» является правопреемником СТ «Надежда-3», которое было, в свою очередь, зарегистрировано 16 декабря 1993 года.

Истцами утверждается, что вопрос о проведении межевания и согласования границ территории СНТ «Надежда-3» с прилегающими территориями, не должен рассматриваться на общем собрании членов СНТ «Надежда-3». Данное утверждение также безосновательно, так как общее собрание членов СНТ правомочно решать любые вопросы жизнедеятельности товарищества. А утверждение о том, что в Едином государственном реестре недвижимости за СНТ «Надежда-3» не числится никаких земельных участков, свидетельствуют о том, что межевание данных земель не проводилось и по этой причине в ЕГРН они не внесены. Внесение земель общего

пользования СНТ «Надежда-3» в ЕГРН, будет произведено после выполнения раб по межеванию земель общего пользования и согласования границ с прилегающими территориями, что и подразумевает решение по 5-му вопросу повестки дня, принятое общим собранием СНТ «Надежда-3» 23 октября 2021 года.

Также истцы утверждают то, что СНТ «Надежда-3» не имеет в собственности имущества и не может решать вопросы электроснабжения садовых участков. Считаем это утверждение не обоснованным. В книге учета материальных средств СНТ «Надежда-3» числятся: понижающий трансформатор, мощностью 100 КВт., 108 бетонных электрических опор, линии электропередачи, общей протяженностью 8 км, 10 светильников уличного освещения и другое имущество. Таким образом, собственником указанного имущества является СНТ «Надежда-3», а техническую эксплуатацию электрооборудования товарищества осуществляет сетевая компания, филиалом ПАО «Россети Юг» - «Ростовэнерго», на основании договорных отношений с СНТ «Надежда-3».

Утверждение истцов о недействительности бюллетеней собственников земельных участков: Клиндухова С.А., Похило А.А., Храповицкой и Клепина А.А., которые были приняты в члены товарищества на общем собрании СНТ «Надежда-3» в очно-заочной форме от 23.10.2021, а проголосовали в заочной части собрания до даты проведения очной части собрания, неправомочно, так как нарушает права членов товарищества. В соответствии с формой проведения собрания (очно-заочная), голоса проголосовавших заочно и голоса проголосовавших очно имеют одинаковую силу и все они учитываются в итоговом протоколе, как проголосовавшие 23 октября 2021 года на общем собрании членов СНТ «Надежда-3» в очно-заочной форме.

Истцы также утверждают, что 5-й вопрос повестки дня: «Принятие решения о согласовании границ земель коллективного пользования СНТ «Надежда-3» с прилегающими территориями», должен решаться всеми собственниками земельных участков в соответствии с кадастровым планом района, но в действующем законодательстве Российской Федерации таких требований нет.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления.

В соответствии с положениями пункта 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

По смыслу указанной нормы, обязанность истца уведомить всех членов гражданско-правового сообщества о намерении оспорить решение общего собрания в судебном порядке направлена на то, чтобы обеспечить другим членам этого сообщества возможность присоединиться к иску об оспаривании нарушающего их права решения общего собрания.

Суд установил, что 7 апреля 2022 года на доске объявления СНТ «Надежда-3» размещено объявление инициативной группы о том, что подается заявление в суд на отмену решения собрания СНТ «Надежда-3» от 23.10.2021 г. (л.д. 50-55). К истцам Жолобовой Л.М. и Шевцовой И.В., никто из других членов СНТ «Надежда-3» не присоединился, в вязи с чем суд приходит к выводу, что данное решение не нарушило прав других членов СНТ.

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Надежда-3» от 25 сентября 2021 года общее собрание членов СНТ «Надежда-3» объявлено не состоявшимся из-за отсутствия кворума (на собрании зарегистрировалось 48% членов товарищества) (л.д.123 том 1). 23.10.2021г. состоялось общее собрание членов СНТ «Надежда-3» в очно-заочной форме.

В соответствии с ч. 21 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч. 23 ст. 17).

В силу п. п. 2 и 3 ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся: принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.

Таким образом, при системном толковании указанных норм следует, что проведение общего собрания в очно-заочной форме может быть проведено только при наличии ранее не состоявшегося общего собрания ввиду отсутствия кворума с обязательным его переносом на другую дату и с соблюдением порядка проведения следующего собрания в очно-заочной форме.

Данное положение закона при проведении общего собрания СНТ «Надежда-3» 23.10.2021 г. в очно-заочной форме соблюдено, в связи с чем довод искового заявления в данной части несостоятелен.

Доводы искового заявления о том, что при проведении общего собрания СНТ «Надежда-3» допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, также отклоняются судом.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В соответствии с п. 7 ст. 3, ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 217-Ф члены товарищества - это граждане, обладающие правом участия в товариществе, которые обязаны вносить взносы.

Как установлено ч. 8 ст. 5 Закона N 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13 указанной статьи).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15).

Исходя из требований ст. 181.4 ГК РФ, ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу, что нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, повлиявших на волеизъявление участников собрания, не установлено, решение общего собрания не противоречит Уставу и Федеральному закону N 217-ФЗ. На собрании имелся кворум, решения по всем вопросам приняты большинством голосов. Голосование истца не могло повлиять на принятие общим собранием соответствующего решения.

23.10.2021г. состоялось общее собрание членов СНТ «Надежда-3» в очно-заочной форме, на котором приняты следующие решения. По первому вопросу: утвердить счетную комиссию в составе председатель- Еременко Н.Н., члены комиссии- Куприянова Т.П. и Федотова Г.А.; по второму вопросу: принять в члены товарищества СНТ «Надежда-3 собственников земельных участков: Клиндухова С.А., Похило А. А., Храповицкую В. И., Клепина А. Н., Абдулхаликова Т. Л., вывести из членов правления СНТ «Надежда-3 Миронченко П.А. - в связи с продажей участка, Кандалова В.В. и Ткаченко Ю.В. - по собственному желанию, избрать в правление СНТ «Надежда-3» члена товарищества Абраш Р. В., Смолянинова В. Н., Никитина С. Д. По третьему вопросу: утвердить Устав и Положения товарищества СНТ «Надежда-3». По четвертому вопросу: утвердить приходно-расходную смету и финансово-экономическое обоснование размера взносов Товарищества СНТ «Надежда-3» в размере 250 руб. за сотку на 2022г. По пятому вопросу: провести межевание и согласование границ территории Товарищества СНТ «Надежда-3» с прилегающими территориями в соответствии с действующим законодательством РФ. Для реализации данного решения утвердить целевой взнос в размере 1500 руб. с каждого члена товарищества СНТ Надежда-3» и собственника земельного участка без участия в товариществе в границах СНТ «Надежда-3». Срок целевых взносов до 30 апреля 2022 г.

В силу ч. 13 и ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В связи с этим законодатель предусмотрел обязательное исполнение организатором собрания пунктов 1 и 3 ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в части, касающихся уведомления о собрании.

В силу ч. 15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении исковых требований о признании решений общего собрания недействительным, суд с учетом положений ст. ст. 181.2 - 181.5 ГК РФ, ст. ст. 5, 11, 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принимая во внимание, п. 109 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" суд исходит из того, что общее собрание членов СНТ "Надежда-3" подготовлено и проведено с соблюдением предусмотренной процедуры созыва, подготовки и проведения собраний, наличия на собрании необходимого кворума для принятия рассматриваемых решений, решения, принятые на собрании, приняты по вопросам, относящимся к компетенции собрания, при этом истцами суду не представлено опровергающих доказательств в подтверждение того, что общее собрание СНТ "Надежда-3" было созвано и проведено с нарушением Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты".

Пунктом 1 части 1 статьи 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Нарушений процедуры созыва и проведения общего собрания, влекущих признание недействительными принятых на данном собрании решений, также не установлено, результаты голосования позволили установить действительное волеизъявление участников собрания. Собственники земельных участков, расположенных в СНТ, участвовали в общем собрании и проголосовали за принятие оспариваемых решений. Несогласие истцов с принятыми решениями не является основанием для признания их недействительными.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления Жолобовой Людмилы Михайловны, Шевцовой Ирины Васильевны к СНТ "Надежда-3» о признании решении общего собрания недействительным.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья        

Решение в окончательной форме изготовлено 14 октября 2022 года.