Адм. материал №
Р Е Ш Е Н И Е
05 февраля 2016 г. г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Турунхаева В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Левицкой В.Н. на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ Левицкая В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях», подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Левицкой В.Н. принесена жалоба, в которой она просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В обоснование своего требования указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, где в настоящее время проживает ее сын Левицкий В.Н., который самостоятельно вывозит твердые бытовые отходы для утилизации (захоронения) отходов на объект утилизации. Данный факт подтверждается соответствующими талонами, которые были переданы ею лицу, составившему протокол об административном правонарушении в ее отношении.
В судебном заседании защитник – Лебедева И.С., действующая на основании доверенности доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Выслушав защитника, представителя администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ по доверенности Гармаеву Л.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
Согласно положениям ст. 1.5 КРФоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 29.9 КРФоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КРФоАП РФ.
В силу ст. 24.5 КРФоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Статьей 44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-1V «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за несоблюдение требований к сбору отходов, установленных муниципальным правовым актом, а именно неисполнение лицом, у которого образуются отходы производства и потребления, требований по организации сбора, временного хранения и вывоза отходов на санкционированный объект, требований по оборудованию площадки (контейнерной площадки) для сбора отходов, эксплуатация площадки (контейнерной площадки) для сбора отходов в отсутствие информации на ограждении о лице, ее использующем; размещение крупногабаритного мусора за пределами площадки (контейнерной площадки) для сбора отходов, установка контейнеров для отходов за пределами оборудованной площадки (контейнерной площадки) для сбора отходов.
Согласно п. 5.1. Правил благоустройства территории городского округа «город Улан-Удэ», утвержденных постановлением Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, устройство и содержание в чистом, исправном состоянии контейнеров (бункеров) и контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, дворовых уборных с выгребом и дворовых помойниц для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях и зданиях на территории города Улан-Удэ обеспечивается на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, гаражных кооперативов - правлениями объединений. В силу п. 5.2 названных Правил Правление обязано в разумные сроки заключить договор на вывоз мусора со специализированной организацией в соответствии с действующим законодательством и оплачивать услуги в сроки, установленные договором.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут установлено, что у частного домовладельца по адресу: <адрес>, отсутствует договор на вывоз твердых бытовых отходов со специализированной организацией и талоны для утилизации (захоронения) отходов на объекте утилизации, что является нарушением п.п. 5.1, 5.2 Правил благоустройства территории городского округа «город Улан-Удэ», утвержденных постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 06.06.2013 г. № 230.
Доказательств тому, что у Левицкой В.Н. отсутствуют договор на вывоз твердых бытовых отходов со специализированной организацией и талоны для утилизации (захоронения) отходов на объекте утилизации, в материалах дела не имеется. Указанные документы были представлены Левицкой В.Н. при составлении протокола об административном правонарушении.
Кроме того, при рассмотрении жалобы на постановление административной комиссии защитником Левицкой В.Н. дополнительно представлены справки МБУ «Комбината по благоустройству г. Улан-Удэ о приеме у Левицкого В.Н. ТКО за ДД.ММ.ГГГГ г., талоны за этот же период.
Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу, что действия (бездействие) Левицкой В.Н. не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-1Y «Об административных правонарушениях». Таким образом, обжалуемое постановление административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Жалобу Левицкой В.Н. удовлетворить.
Постановление административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Левицкой В.Н. прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток.
Судья: Турунхаева В.Г.