Решение по делу № 2а-1198/2021 от 28.12.2020

УИД: 59RS0005-01-2020-010049-92

Дело № 2а-1198/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь                                 18 февраля 2021 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при секретаре Поздеевой М.Е.,

с участием административного истца Бормотова А.В.,

представителя ответчика по доверенности Брюхановой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Бормотова Александра Виллиевича к Инспекции Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г.Перми о признании задолженности безнадежной и её списании,

У С Т А Н О В И Л:

Бормотов А.В. обратился в суд с административным иском к ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми о признании задолженности безнадежной и её списании, указав в заявлении, что в отношении него налоговым органом выставлены требования:

№ от 17 июня 2020 об уплате недоимки по страховым взносам на ОПС в размере 2100,00 руб., об уплате недоимки по страховым взносам на ОМС в размере 433,50 руб. за 2017 год;

№ от 26 ноября 2020 об уплате пени по страховым взносам на ОПС в размере 3949,09 руб., об уплате пени по страховым взносам на ОМС в размере 867,48 руб., об уплате НДФЛ в размере 96,10 руб.;

№ от 28 января 2019 об уплате недоимки по страховым взносам на ОПС в размере 7495,20 руб. за 2016 год, об уплате пени по страховым взносам на ОПС в размере 200,43 руб.;

№ от 18 мая 2020 об уплате пени по страховым взносам на ОПС в размере 598,34 руб., об уплате пени по страховым взносам на ОМС в размере 140,32 руб.

Кроме того, административный истец, как лицо, имевшее статус арбитражного управляющего, в силу ст. 430 НК РФ не уплатил страховые взносы на ОПС в размере 26 545,00 руб. за 2018 год и страховые взносы на ОМС в размере 5840,00 руб. за 2018 год. Требование не выставлялось.

Просит признать задолженность по указанным требованиям, а также задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018 год безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию.

Административный истец Бормотов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, а также в порядке ст. 46 КАС РФ уточнил исковые требования и просил признать безнадежной и подлежащими списанию задолженность по требованию № от 18 января 2019.

Представитель административного ответчика Брюханова Д.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по следующим основаниям.

В требование № по состоянию на 18 мая 2020 включено: пени в сумме 589,34 руб., начисленные за период с 30.01.2020 по 17.05.2020 на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017) за 2019 год (страховые взносы не уплачены, взысканы решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 25.12.2020 по делу №, решение вступило в законную силу);

Пени в сумме 140,32 руб., начисленные за период с 27.12.2019 по 17.05.2020 на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017, за 2019 год (страховые взносы не уплачены, взысканы решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 25.12.2020 по делу №, решение вступило в законную силу).

В требование № по состоянию на 17 июня 2020 года включено: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017) за 2017 год в сумме 2210,00 руб.;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017, за 2017 год в сумме 433,50 руб.

Взыскание по требованиям №,34905 производилось в рамках судебного приказа от 07 сентября 2020, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г.Перми. Заявление о выдаче судебного приказа подано в соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ (24.06.2020+6 мес.). Судебный приказ отменен определением от 16 октября 2020, Инспекцией готовится административное исковое заявление в порядке п.2 ст. 48 НК РФ, со сроком подачи до 16 апреля 2021.

В требование № по состоянию на 28 января 2019 включено: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 200,43 руб., начисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пении в сумме 7495,20 руб., 7495,20 руб.- списаны 26 октября 2019, 200,43 руб. списаны 28 августа 2020. В карточке требования задолженность отсутствует.

В требование № по состоянию на 26 ноября 2020 включено: пени в сумме 96,0 руб. по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2014 год. Налог частично оплачен, в остальной части в сумме 25122,53 руб. списан 28 сентября 2020, пени в сумме 96,10 руб. списаны также 28 сентября 2020;

пени в сумме 87,72 руб., начисленные за период с 17.06.2019 по 27.06.2019 на страховые взносы на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017) за 2017 год. Страховые взносы предъявлены в требовании №, взыскание по которому производилось в рамках судебного приказа от 07.09.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г.Перми. Заявление о выдаче судебного приказа подано в соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ (24.06.2020+6 мес.). Судебный приказ отменен определением от 16 октября 2020, Инспекцией готовится административное исковое заявление в порядке п.2 ст. 48 НК РФ, со сроком подачи до 16.04.2021;

пени в сумме 35,55 руб., начисленные за период с 27.12.2019 по 17.05.2020 на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, до 01 января 2017. Страховые взносы частично оплачены в остальной части в сумме 9292,91 руб. списаны 28 сентября 2020, пени в сумме 35,55 руб. списаны 28 сентября 2020;

пени в сумме 17,20 руб., начисленные за период с начиная с 07.06.2019 по 27.06.2019 на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017, за 2017 год. Сумма страховых взносов вошла в требование № который вошел в судебный приказ от 07 сентября 2020, выданный мировым судьей судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г.Перми. Заявление о выдаче судебного приказа подано в соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ (24.06.2020+6 мес.). Судебный приказ отменен определением от 16 октября 2020, Инспекцией готовится административное исковое заявление в порядке п.2 ст. 48 НК РФ, со сроком подачи до 16 апреля 2021;

пени в сумме 814,73 руб., начисленные за период с 25.01.2019 по 25.11.2020 на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017, за 2018 год. Страховые взносы за 2018 год предъявлены в требовании №, задолженность по требованию № взыскана судебным приказом № от 15 марта 2019, судебный приказ отменен 14 июня 2019, задолженность не уплачена, в порядке искового производства не взыскивалась.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу) в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2018 год в сумме 26545,00 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 01.01.2017, за 2018 год в сумме 5840,00 руб., предъявлены в требовании №. Задолженность по требованию № взыскана судебным приказом № от 15 марта 2019, судебный приказ отменен 14 июня 2019, задолженность не уплачена, в порядке искового производства не взыскивалась.

Учитывая установленную статьей 419 НК РФ обязанность Бормотова А.В. по оплате страховых взносов, а также установленные статьей 430 НК РФ суммы, подлежащих уплате страховых взносов, соблюдение Инспекцией положений п.2 ст. 48 НК РФ относительно взыскания задолженности по страховым взносам за 2017 год, оснований для признания задолженности по требованиям №, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2018 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017, за 2018 год, безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию по заявлению Бормотова А.В. не имеется. Просит отказать в удовлетворении исковых требования в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. п. 2 и 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

Согласно ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации в установленных законодательством случаях в отношении задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, допускается признание ее безнадежной к взысканию.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной (пункт 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57).

    Согласно положений ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2).

    Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4).

    Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (п.8).

На основании п.1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

    В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ), а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций составляет шесть месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из приведенных положений закона, принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года N 1150-О, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года.

Таким образом, правом признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной наделены не только налоговые органы, но также соответствующие органы судебной власти, на основании акта которых налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В соответствии с п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

    В соответствии с п. 1, 2, 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что Бормотов А.В. состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми, ранее осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (прекращена 24.11.2015), является арбитражным управляющим и соответственно, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Заявляя исковые требования о признании задолженности по налогам и сборам безнадежной и подлежащей списанию, истец указывает на утрату налоговым органом возможности их принудительного взыскания в связи с истечением сроков принудительного взыскания.

Данные доводы нашли свое подтверждение в отношении требования № по состоянию на 17 июня 2020 со сроком уплаты до 24 июля 2020, которым к уплате выставлены страховые взносы на ОПС за 2017 год в сумме 2210,00 руб. и страховые взносы на ОМС за 2017 год в сумме 433,50 руб.

Установлено, что срок уплаты данной недоимки в соответствии с требованиями ст. 419 НК РФ был установлен до 31.12.2017, и первоначально недоимка была выставлена налоговым органом в требовании № от 15.05.2018 со сроком уплаты 04.06.2018.

На основании заявления налогового органа о выдаче судебного приказа, мировым судьей судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г.Перми 11 января 2019 был вынесен судебный приказ № о взыскании вышеуказанной недоимки по требованию №. На основании поступивших возражений должника Бормотова А.В., судебный приказ № отменен мировым судьей 14 июня 2019. Определением мирового судьи от 26 августа 2019 произведен поворот исполнения решения мирового судьи от 11 января 2019 по делу №

В дальнейшем, в нарушение п.2 ст. 48 НК РФ, возлагающий на налоговый орган обязанность в течение шести месяцев после отмены судебного приказа обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании данной задолженности, ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми выставляет в адрес Бормотова А.В. новое спорное требование № от 17 июня 2020 и вновь обращается к мировому судье судебного участка № 6 Мотовилихинского района г.Перми с заявлением о вынесении судебного приказа.

07 сентября 2020 мировым судьей судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г.Перми вынесен судебный приказ № о взыскании с Бормотова А.В. задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 год в размере 2210,00 руб. и 433,50 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 16 октября 2020 судебный приказ № отменен.

    Доводы административного ответчика о возможном обращении в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам за 2017 год после отмены судебного приказа №, судом признаются ошибочными, поскольку Налоговый кодекс РФ не предоставляет налоговому органу право направлять налогоплательщику повторное требование об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов. Неоднократное выставление требований по уплате налога за один и тот же налоговый период и по одним и тем же налогам, причем в разных суммах, влечет не только изменение установленных в ст. 70 НК РФ сроков направления требования об уплате налога, но и позволяет взыскать налоги и пени, срок принудительного взыскания которых налоговым органом пропущен, что является нарушением законодательства о налогах и сборах, а также нарушает права налогоплательщика.

Таким образом, налоговый орган утратил право взыскания данной недоимки по истечении шести месяцев после отмены судебного приказа № от 11 января 2019 года, так как не обратился в установленный срок с административным исковым заявлением, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2017 год в сумме 2210,00 руб.; и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017, за 2017 год в сумме 433,50 руб. признается судом безнадежной и подлежит списанию налоговым органом.

    Также подлежат удовлетворению требования административного истца о признании безнадежной и подлежащей списанию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545,00 руб. и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840,00 руб., выставленной в требовании № по состоянию на 18 января 2019 года.

Административным ответчиком не представлено доказательств направления данного требования в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес Бормотова А.В., истец также отрицает получение данного требования.

Исследовав материалы административного дела (судебный приказ №) от 15 марта 2019, вынесенного и.о. мирового судьи судебного участка № 6, мировым судьей судебного участка № 1 Мотовилихинского судебного района г.Перми которым взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 5840,00 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) в размере 26545,00 руб., суд учитывает, что вопреки доводам административного ответчика в материалах указанного административного дела требование № от 18.01.2019 к заявлению о выдаче судебного приказа не приобщалось. Данный судебный приказ был отменен 14 июня 2019, и в соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ налоговым органом в порядке искового производства ко взысканию данная задолженность не предъявлялась.

Таким образом, в настоящее время сроки обращения в суд, установленные ст. 48 НК РФ по требованию №, у налогового органа истекли, следовательно, выставленная в нем задолженность по страховым взносам за 2018 год, а также пени в сумме 361,03 руб. признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию налоговым органом.

Учитывая, что недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование за 2017, 2018 годы признана настоящим решением суда безнадежной ко взысканию, подлежат признанию безнадежными ко взысканию и пени, начисленные на данную недоимку и выставленные в требовании № по состоянию на 26 ноября 2020 со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 87,72 руб. (начислены на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017 год - 2210,00 руб.), 17,20 руб. (начислены на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2017 год -433,50 руб.), 3859,37 руб. (начислены на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2018 год - 26545,00 руб.),814,73 руб. (начислены на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2018 год – 5840,00 руб.).

Разрешая заявленные требования о признании безнадежной ко взысканию и подлежащей списании суммы пени по страховым взносам на ОПС в размере 598,34 руб. и страховые взносы на ОМС в размере 140,32 руб., выставленные в требовании № по состоянию на 18.05.2020 сроком уплаты до 24 июня 2020, взысканные судебным приказом № от 07 сентября 2020 (отменен 16 октября 2020), то суд не находит их подлежащими удовлетворению, так как пенеобразующая недоимка по страховым взносам за 2019 год взыскана решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 25 декабря 2020 по административному делу № Решение вступило в законную силу 28.12.2020.

Также суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Бормотова А.В. в части признания безнадежными и списанию пени в сумме 96,10 руб., начисленных на недоимку по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы - 27559,00 руб. выставленные в требовании № от 26 ноября 2020, т.к. указанные пени списаны налоговым органом 28.09.2020, как и сама пенеобразующая недоимка.

По требованию № от 28 января 2019 пени в сумме 200,43 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительное пенсии в сумме 7495,20 руб., не могут быть признаны безнадежными, так как указанная недоимка списана 26 октября 2019 года, пени 200,43 руб. списаны 28 августа 2020, в карточке расчеты с бюджетом данная задолженность отсутствует.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бормотова Александра Виллиевича удовлетворить частично.

Признать безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию задолженность Бормотова Александра Виллиевича по требованию № от 17 июня 2020 об уплате недоимки по страховым взносам на ОПС за 2017 год в размере 2210,00 рублей, об уплате страховых взносов на ОМС за 2017 год в размере 433 рубля 50 копеек;

по требованию № от 26 ноября 2020 пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в фиксированном размере на ОМС и ОПС за 2017, 2018 гг. в общей сумме 4779 рублей 02 копейки (87,82 руб., 3859,37 руб., 17,20 руб., 814,74 руб.);

по требованию № от 18 января 2019 задолженность по страховым взносам в фиксированном размере на ОПС за 2018 год в сумме 26 545,00 рублей, задолженность по страховым взносам в фиксированном размере на ОПС за 2018 год на ОМС в сумме 5840,00 рублей, пени в общей сумме 361 рубль 03 копейки,

№ от 17 июня 2020 пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в фиксированном размере на ОМС и ОПС за 2017 год в общей сумме 2643 рубля 40 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Бормотову А.В. отказать.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 26.02.2021.

Судья: подпись. Копия верна. Судья:

    Решение не вступило в законную силу.

    Секретарь: