Решение по делу № 2-1434/2022 (2-9907/2021;) от 27.09.2021

Дело № 2-1434/22

УИД: 23RS0047-01-2021-011804-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                                                                                                     15 марта 2022 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего - судьи Ганчевой В.В.

при секретаре Костиковой А.С.,

с участием представителя истца Быбочкиной В. В. - Моздор Н. А., действующей на основании доверенности №23АА856102 от 21.08.2018,

представителя ответчика администрации муниципального образования г.Краснодар – Балаева А. И., действующего на основании доверенности №2872/01 от 09.12.2021,

третьего лица Дубатовой Е. И.,

третьего лица Моисеенко Т. Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быбочкиной В. В. к администрации муниципального образования г.Краснодар об установлении факта владения и пользования земельным участком и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

Быбочкина В.В. обратилась в суд с иском к ответчику, третьим лицам об установлении факта владения и пользования земельным участком и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, являющийся отцом истца. После смерти отца истица приняла наследство, что подтверждается справкой № от 26.05.2015, в которой также указано, что дочь наследодателя ФИО8 отказалась от наследства. Однако в состав наследства не вошел предоставленный ее отцу как члену СНТ «Железнодорожник» в собственность земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, с/т «Железнодорожник», 81, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства. Земельный участок стоит на кадастровом учете, как ранее учтенный с кадастровым номером № и учтенной площадью 600 кв.м. в связи с отсутствием правоустанавливающих и правоподтверждающих документов.

Наследство истцом фактически принято, так как после смерти отца истец вступила в члены СНТ, владеет и пользуется земельным участком, задолженности по оплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой, выданной СНТ, членской книжкой садовода. Отец истца неоднократно обращался в администрацию МО г. Краснодар в целях предоставления земельного участка в собственность, однако получал отказ. Из постановления администрации г. Краснодара от 07.07.1993 года №386 следует, что СНТ «Железнодорожник» было организовано на земельном участке площадью 127,44 га, предоставленном Краснодарскому отделению Северо-Кавказской железной дороги для коллективного садоводства. Указанным постановлением членам СНТ предоставлены в собственность бесплатно садовые участки общей площадью 109,33 га, ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Однако отец истца поменялся земельными участками с председателем СНТ «Железнодорожник», документальных подтверждений чего не сохранилось, и с 1997 до момента смерти владел и пользовался земельным участком общей площадью 600 кв.м., расположенным по адресу: г. Краснодар, СНТ «Железнодорожник-3», 081, что подтверждается членской книжкой, справками СНТ «Железнодорожник-3». Поскольку спорный земельный участок был предоставлен отцу истца до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, истец приняла наследство после его смерти фактически, указанные обстоятельства, по мнению истца, являются основанием для установления факта владения и пользования её отцом земельным участком и признания за ней права собственности на земельный участок.

Просит суд установить факт владения и пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 600 кв. м., расположенным по адресу: г. Краснодар, с/т «Железнодорожник-3», 081, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, ФИО1 с 1997 года по 03.03.2015 года в границах в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Признать за Быбочкиной В.В. право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв. м., расположенный по адресу: г. Краснодар, с/т «Железнодорожник-3», 081, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства. Указать в решении суда, что оно является основанием для подготовки кадастровым инженером межевого плана на электронном носителе и внесения изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № площадью 600 кв. м., расположенном по адресу: г. Краснодар, с/т «Железнодорожник-3», 081, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства.

В ходе судебного разбирательства представителем истца по доверенности Моздор Н.А. исковые требования уточнила, просила оставить без рассмотрения исковые требования в части признания за Быбочкиной В.В. права собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв. м., расположенный по адресу: г. Краснодар, с/т «Железнодорожник-3», 081, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства. В остальной части исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО г. Краснодар по доверенности Балаев А.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил суд в иске отказать.

Представитель третьего лица СНТ «Железнодорожник-3» в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени слушания дела, о причинах неявки суду не сообщил. Не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени слушания дела, о причинах неявки суду не сообщил. Не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица Дубатова Е. И. Моисеенко Т. Д. в судебном заседании принятие решения оставили на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

При вынесении решения суд учитывает положения ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Исходя из положений ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке. При этом, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.

В силу положений ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

    Судом установлено что Быбочкина В.В. является дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серия IV-АГ №, выданным Специализированным отделом ЗАГС по государственной регистрации смерти <адрес> управления ЗАГС <адрес>.

    Согласно справке нотариуса Краснодарского нотариального округа ФИО9 исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, Быбочкина В.В. приняла наследство, открывшееся после смерти ФИО1, дочь наследодателя – ФИО8 отказалась от принятия наследства.

    Из искового заявления следует, что в состав наследства не вошел земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв. м., расположенный по адресу: г. Краснодар, с/т «Железнодорожник-3», 081, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, поскольку отец истца не успел оформить его в собственность.

    Согласно постановлению администрации города Краснодара от 07.07.1993 № 386 СНТ «Железнодорожник» было организовано на земельном участке площадью 127,44 га, предоставленном Краснодарскому отделению Северо-Кавказской железной дороги для коллективного садоводства.

    Указанным постановлением членам садоводческого товарищества «Железнодорожник» предоставлены в собственность бесплатно садовые участки общей площадью 109,33 га.

    Согласно Приложению № 3 к данному постановлению, ФИО1 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Из искового заявления следует, что ФИО1 поменялся земельными участками с председателем СНТ «Железнодорожник», документальных подтверждений чего не сохранилось и с 1997 года до момента смерти владел и пользовался земельным участком общей площадью 600 кв. м., расположенным по адресу: г. Краснодар, СНТ «Железнодорожник-3», 081.

    Как следует из членской книжки, с 1997 ФИО1, как член СНТ «Железнодорожник-3» оплачивал членские взносы.

    Как следует из справок, выданных СНТ «Железнодорожник-3» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, владел и пользовался спорным земельным участком, задолженности по оплате членских взносов не имел.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.09.2021 года № КУВИ-002/2021-116667885, спорный земельный участок не имеет правообладателя.

    В выписке из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.09.2021 года № КУВИ-002/2021-116667885 указано, что спорный земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположен по адресу: г. Краснодар, с/т «Железнодорожник», 81.

    Однако судом установлено, что испрашиваемый земельный участок находится на территории СНТ «Железнодорожник-3» на основании следующего.

    Из выписки следует, что земельный участок стоит на государственном кадастровом учете, как ранее учтённый с кадастровым номером № и учтённой площадью 600 кв.м. Границы земельного участка не установлены.

    Как было указано ранее, СНТ «Железнодорожник» было организовано на земельном участке площадью 127, 44 га, предоставленном Краснодарскому отделению Северо-Кавказской железной дороги для коллективного садоводства.

    Указанным постановлением членам садоводческого товарищества «Железнодорожник» предоставлены в собственность бесплатно садовые участки общей площадью 109,33 га.

    Постановлением администрации города Краснодара от 16.06.1994 № 643 к СНТ «Железнодорожник» присоединено 2,1 га земли в районе станции 105-й км.

Постановлением главы администрации города Краснодара от 20.03.1995 № 266 к СНТ «Железнодорожник» присоединено 2,5 га земли в районе 116 км железной дороги.

Распоряжением главы администрации Центрального внутригородского округа города Краснодара от 03.08.2007 № 1420р подтверждается, что решением отчетно-выборной конференции СНТ «Железнодорожник» от 10.02.2022 года товарищество реорганизовано с выделением СНТ «Железнодорожник-3» площадью 670 334 кв.м.

Указанным распоряжением, а также распоряжением главы администрации Центрального внутригородского округа города Краснодара от 02.06.2009 № 382р утверждено разделение земельных участков садоводческих товариществ в связи с выделением из СНТ «Железнодорожник» СНТ «Железнодорожник-3», утвержден проект границ СНТ «Железнодорожник-3» площадью 716 334 кв.м.

Согласно схеме организации СНТ «Железнодорожник-3» спорный земельный участок № 081 составляет территорию СНТ «Железнодорожник-3».

    Согласно справке СНТ «Железнодорожник-3» от 16.02.2013 земельные участки под № 081 и 81 принадлежат разным собственникам в связи с нарезанием участков и присвоением им дополнительных номеров с цифрой ноль.

    Из материалов дела следует и в судебном заседании подтверждено, что ФИО1 владел и пользовался земельным участком площадью 600 кв. м., расположенным по адресу: г. Краснодар, с/т «Железнодорожник-3», 081.

    Смежный земельный участок, расположенный по адресу: г. Краснодар, с/т «Железнодорожник-3», 81, принадлежал Дубатову Б.Г., а в настоящее время его собственниками являются Дубатова Е.И., Моисеенко Т.Д.

    Из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно обращался в администрацию МО г. Краснодар в целях оформления земельного участка в собственность.

    В материалах дела имеется также ходатайство правления СНТ «Железнодорожник-3» о документальном закреплении за ФИО1 спорного земельного участка, адресованное администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара.

    Письмом департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО город Краснодар № 11107/15, ФИО1 было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка в связи с тем, что постановлением Администрации города Краснодара от 07.07.1993 года № 386 за ним закреплён земельный участок площадью 400 кв. м. по ул. Алычевая, 6 в СНТ «Железнодорожник».

    Письмом администрации МО город Краснодар от 20.08.2010 № 11103/11 ему было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, поскольку право на бесплатное предоставление земельных участков имеют члены СНТ, которым земельный участок был предоставлен до 20.04.1998, либо земельный участок предоставлен организации, при которой до 20.04.1998 создано СНТ, в то время как из СНТ «Железнодорожник» было выделено СНТ «Железнодорожник-3», которое было создано 11.06.2003 года, то есть после 20.04.1998 года. Администрацией МО город Краснодар рекомендовано обратиться в суд в целях установления факта владения и пользования земельным участком до 20.04.1998 года.

    Указанные обстоятельства препятствуют истцу оформить право собственности на спорный земельный участок.

    Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец приняла наследство фактически: после смерти отца истец вступила в члены СНТ «Железнодорожник-3», владеет и пользуется спорным земельным участком в соответствии с видом разрешенного использования, задолженности по оплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой, выданной СНТ «Железнодорожник-3» от 07.11.2020, членской книжкой.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно пункту 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Пункт 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъясняет, что в качестве действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, могут выступать: обработка наследником земельного участка, осуществление оплаты коммунальных услуг, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Принимая во внимание положения действующего законодательства, оценив представленные доказательства владения и пользования ФИО1 спорным земельным участком с 1997 года по 03.03.2015, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    исковые требования Быбочкиной В. В. к администрации муниципального образования г. Краснодар, третьим лицам СНТ «Железнодорожник-3», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснодарского края, Дубатовой Е. И., Моисеенко Т. Д. об установлении факта владения и пользования земельным участком – удовлетворить.

Установить факт владения и пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенным по адресу: г.Краснодар, с/т «Железнодорожник-3», 081, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, ФИО1 с 1997 года по 03.03.2015 в границах в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара                                                                 В.В. Ганчева

Мотивированное решение изготовлено: 21.03.2022.