Дело № 2-805/2023
39RS0001-01-2022-007339-42
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 г. г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ушаковой О.В.,
при секретаре Никулиной А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаврина С.Б. к администрации городского округа "Город Калининград", комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград", третье лицо ОО АВГ "ОКТЯБРЬ" о признании права собственности на гараж, понуждении согласовать схемы расположения земельных участков,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам с вышеназванными требованиями, в обоснование указал, что является владельцем гаража <данные изъяты> и членом ОО АВГ «Октябрь», в аренде которого находится земельный участок с к.н. 39:15:133004:1. Принадлежащий ему гараж был построен на основании разрешения на строительство в 1982 г. и куплен у ФИО4
В связи с тем, что зарегистрировать право собственности на гараж во внесудебном порядке не представляется возможным ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, просил признать право собственности на указанный гараж, а также согласовать схемы расположения земельного участка с условным номером 39:15:000000:1766:ЗУ1 и с к.н. 39:15:133004:1:ЗУ, поскольку по результатам рассмотрения его обращения был получен ответ об отклонении согласования указанных схем ввиду того, что часть гаража расположена в красных линиях.
В судебном заседании истец Шаврин С.Б. и его представитель Молодцова Ф.В. требования иска поддержали, на его удовлетворении настаивали.
Представитель ответчиков по доверенностям Суслин О.Е. не возражал против удовлетворения иска в части признания права собственности на гараж, в остальной части просил иск оставить без удовлетворения.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.
В соответствии с положениями статьи 12 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, действовавшего до 25 апреля 1991 года, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в отводном порядке. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, установленном законодательством Союза ССР и РСФСР. При этом, в постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводились, и основные условия пользования землей.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса РФ.
Из дела видно, что истец является владельцем спорного гаража, построенного в 1982 г.
Первоначально данный гараж был распределен ФИО6, который являлся членом гаражного общества с 1977 г.
В июле 1974 г. решением исполнительного комитета Калининградского городского Совета народных депутатов №256 постановлено отвести Ленинградскому райисполкому под строительство индивидуальных гаражей земельный участок площадью 4 га в Ленинградском районе по ул. Свердлова, 26 мая 1975 г. решением №196 – площадью 1 га, 13 октября 1980 г. решением №444 – площадью 1 га, 21 июня 1984 г. решением №200 – площадью 0,25 га, 10 сентября 1984 г. решением №295 – площадью 0,01 га.
Впоследствии, постановлением мэра г. Калининграда №1549 от 04 июля 1996 г. гаражному обществу предоставлен земельный участок площадью 6,59 га по ул. Свердлова под существующие индивидуальные гаражи.
16 августа 1996 г. на основании договора № 000825 на передачу в аренду городских земель администрацией городского округа «Город Калининград» ОО АВГ "ОКТЯБРЬ" был предоставлен в аренду земельный участок площадью 6,5875 га по ул. Свердлова в Ленинградском районе г. Калининграда. Границы земельного участка были установлены на основании акта отвода границ земельного участка в натуре от 09 июля 1996 года.
Впоследствии, между администрацией и ООАВГ «Октябрь» был заключен договор аренды от 14 июля 2016 г. № 340/2016-А земельного участка с к.н. 39:15:133004:1 площадью 65 875 кв.м. по ул. Свердлова в г. Калининграде с назначением «под существующие индивидуальные гаражи».
В связи с тем, что граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства ООАВГ «Октябрь» были проведены кадастровые работы по уточнению границ и площади арендуемого земельного участка, в результате которых граница земельного участка была установлена по красным линиям в соответствии с проектом планировки территории, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 27 августа 2015 года №511.
После чего, между администрацией городского округа «Город Калининград» и ООАВГ «Октябрь» 26 апреля 2019 г. был заключен договор аренды от № 78/2019-А земельного участка с к.н. 39:15:133004:1, который передан арендатору с правом передачи прав и обязанностей арендатора третьим лицам, в т.ч. владельцам гаражей в субаренду при наличии согласия арендодателя (п. 3.5).
Из дела видно, что истец является членом гаражного общества, оплачивает взносы и другие обязательные платежи, что подтверждается членской книжкой.
Земельный участок непосредственно под гаражом истца не образован.
После уточнения границ земельного участка гараж стал располагаться частично на земельном участке с к.н. 39:15:133004:1 и частично – на земельном участке с к.н. 39:15:000000:1766.
Из установленных обстоятельств и материалов дела следует, что гаражное общество создано и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном для обслуживания гаражей.
Предметом спора является завершенное строительством нежилое здание (гараж), построенное в 1982 г. и впоследствии проданное по договору купли-продажи истцу, являющемуся членом данного гаражного общества.
Расположение спорного гаража частично в пределах земельного участка, предоставленного обществу, факт надлежащего исполнения обязанностей истцом, как членом общества, а также его права на спорный гараж подтверждены представленными в материалы дела доказательствами и не оспаривалось сторонами.
Гараж был построен и до уточнения границ был расположен на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном гаражному обществу. При этом, такого условия для возникновения у члена гаражно-строительного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.
Доказательств, свидетельствующих о расположении данного объекта недвижимости в период его строительства вне границ земельного участка, предоставленного для строительства гаражей, а также доказательств, что состояние и месторасположение данного гаража нарушает права и охраняемые интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан в материалы дела не представлено.
Ответчиком в рамках имеющихся полномочий органа местного самоуправления не предпринималось каких либо мер к оспариванию правомерности строительства спорного строения и его сносу, тем самым законность размещения данного объекта недвижимого имущества под сомнение не ставилась.
Кроме того в рамках настоящего спора требований о сносе данного строения по основаниям, предусмотренным положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ, заявлено не было.
Удовлетворяя исковые требования в части признания права собственности на гараж, суд исходит из того, что спорный гараж возведен на законных основаниях, до уточнения границ был расположен в пределах земельного участка, предоставленного уполномоченным органом на основании распорядительных актов и отведенного в установленном порядке для строительства гаражей.
Что касается иных требований иска о согласовании схем расположения земельных участков с к.н. 39:15:000000:17766:ЗУ1 и 39:15:133004:1:3У1, то суд не находит оснований для их удовлетворения.
В отношении испрашиваемой территории ООАВГ «Октябрь» постановлением Правительства Калининградской области от 27.08.2015 № 511 утвержден проект планировки территории с проектом межевания территории в его составе для размещения линейного объекта «Эстакада «Восточная» от улицы Молодой гвардии (через Московский проспект и улицу Емельянова) до улицы Муромской, с мостами через реки Старая и Новая Преголя в городе Калининграде Калининградской области» и постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 10.08.2016 № 1145 утвержден проект планировки территории с проектом межевания в его составе в районе ул. Дачной - ул. Суздальской - ул. В. Денисова - дороги Окружной в Ленинградском районе, предусматривающего размещение линейного объекта - реконструкции водовода.
Образование земельного участка под индивидуальный гараж, принадлежащий Шаврину С.Б., данными проектами не предусмотрено.
При этом, пунктом 5 части 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
Между тем, такой проект для испрашиваемого земельного участка под гаражом истца имеет место быть.
Кроме того, в нарушение части 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации к схеме расположения земельного участка, образуемого путем раздела земельного участка с к.н. 39:15:133004:1, не приложено согласие арендатора ОО АВГ «Октябрь».
Учитывая изложенное, оформление земельного участка под индивидуальным гаражом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», возможно только после внесения соответствующих изменений в утвержденный проект межевания территории.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шаврина С.Б. (паспорт №), - удовлетворить частично.
Признать за Шавриным С.Б. право собственности на гараж <данные изъяты>
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2023 г.
Судья О.В. Ушакова