№2а-1303/2021
УИД 21RS0024-01-2021-001407-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2021 года г.Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тимофеевой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Сапаркиной А.И.,
с участием помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Грудцына Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах: https://www.youtube.com/watch?v=h4d9w1L1C1M; https://www.youtube.com/watch?v=mfTFOfd8WPs; https://www.youtube.com/watch?v=oBKuWFpwSSg; https://www.youtube.com/watch?v=tW10TauaWUI;
https://electroschetchik-pult.site/poleznoe/ostanovit- electroschetchik/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а именно проверка интернет-ресурсов, содержащих информацию о способах вмешательства в работу приборов учета потребления коммунальных ресурсов. По результатам проведения проверки установлено, что на названных сайтах в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещена информация с указанием конкретных способов незаконного вмешательства в работу приборов учета потребления коммунальных услуг, а также о способах, позволяющих снижать количество потребления электрической энергии. Информация на указанных сайтах находится в свободном доступе, однако в силу ст. 10 Закона №149-ФЗ относится к запрещенной.
Представитель административного истца старший помощник прокурора Калининского района г.Чебоксары Грудцына Н.В. в судебном заседании требования административного иска поддержала.
Заинтересованные лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу представителя для участия в судебном заседании не направили, извещены надлежащим образом, представлен отзыв на административное исковое заявление.
Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента РФ от 17 марта 2008 года №351 «О мерах по вопросам обеспечения информационной безопасности Российской Федерации» сеть Интернет является информационно-телекоммуникационной сетью международного информационного обмена, доступ к которой не ограничен определенным кругом лиц.
Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Согласно ч.1 ст.10 названного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу положений ч. 6 указанной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
По правилам ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27 июля 2006 №149-ФЗ).
По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.
В соответствии с подп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Ст.7.20 КоАП РФ предусмотрено, что самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Ст. 158 УК РФ установлена уголовная ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества.
Из представленных административным истцом скриншотов следует, что на Интернет-страницах:
https://www.youtube.com/watch?v=h4d9w1L1C1M; https://www.youtube.com/watch?v=mfTFOfd8WPs; https://www.youtube.com/watch?v=oBKuWFpwSSg; https://www.youtube.com/watch?v=tW10TauaWUI;
https://electroschetchik-pult.site/poleznoe/ostanovit- electroschetchik/ в информационно - коммуникационной сети «Интернет» размещена информация с указанием конкретных способов незаконного вмешательства в работу приборов учета потребления коммунальных услуг, а также о способах, позволяющих снижать количество потребления электрической энергии, то есть информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации как нарушающая конституционные права неопределенного круга граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией РФ.
При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.
При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Поскольку судом информация, размещенная в сети «Интернет» на Интернет-страницах:
https://www.youtube.com/watch?v=h4d9w1L1C1M; https://www.youtube.com/watch?v=mfTFOfd8WPs; https://www.youtube.com/watch?v=oBKuWFpwSSg; https://www.youtube.com/watch?v=tW10TauaWUI;
https://electroschetchik-pult.site/poleznoe/ostanovit- electroschetchik/, признана информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах:
https://www.youtube.com/watch?v=h4d9w1L1C1M; https://www.youtube.com/watch?v=mfTFOfd8WPs; https://www.youtube.com/watch?v=oBKuWFpwSSg; https://www.youtube.com/watch?v=tW10TauaWUI;
https://electroschetchik-pult.site/poleznoe/ostanovit- electroschetchik/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), расположенную по адресу: Китайгородский проезд, д.7, стр.2, г.Москва, 109074, для внесения сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.М. Тимофеева
Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2021 года.