Решение по делу № 2-272/2021 от 09.09.2020

                Дело № 2-272/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2021 года                                                                    г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Меньшиковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крыловой Галины Юрьевны, Кряжевой Марины Викторовны, Мишура Александра Станиславовича, Седуновой Яны Леонидовны к администрации городского округа Солнечногорск Территориальное управление Андреевка, администрации городского округа Солнечногорск Московской области, МКП городского округа Солнечногорск «ИК ЖКХ» о признании объектов централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, обязании принять на баланс централизованную систему холодного водоснабжения и водоотведения, обязании представить документы и заявление о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимости, обязании незамедлительно осуществить обслуживание централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения,

У С Т А Н О В И Л:

Крылова Г.Ю., Кряжева М.В., Мишура А.С., Седунова Я.Л., уточнив требования, обратились в суд с иском к администрации городского округа Солнечногорск Территориальное управление Андреевка, администрации городского округа Солнечногорск Московской области, МКП городского округа Солнечногорск «ИК ЖКХ» о признании объектов централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, обязании принять на баланс централизованную систему холодного водоснабжения и водоотведения, обязании представить документы и заявление о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимости, обязании незамедлительно осуществить обслуживание централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения.

В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками земельных участков и жилых домом, расположенных в п. Андреевка Солнечногорского района Московской области, которые они используют исключительно для своего постоянного проживания. Пятьдесят жилых домов в поселке подключены к центральной системе водоснабжения и водоотведения. Данная коммунальная инженерная инфраструктура является общим имуществом членов ДНП «Новый поселок», так как была построена на денежные средства членов ДНП «Новый поселок», содержалась за счет членских взносов и оплаты за коммунальные услуги. Балансодержателем этих сетей и одновременно ресурсоснабжающей организацией по водоснабжению и водоотведению являлось ДНП «Новый поселок», с которым истцы заключили договоры холодного водоснабжения и водоотведения. Однако с 01 июня 2018 года ДНП «Новый поселок» прекратило снабжать дома холодной водой и перестало оказывать услуги водоотведения, не исполняет вступившее в законную силу решение суда, которым ДНП обязано восстановить бесперебойное круглосуточное водоотведение у Крыловой Г.Ю. Таким образом, права истцов на получение бесперебойное холодного водоснабжения и водоотведения нарушены со стороны ДНП «Новый поселок». Фактически в результате отказа ДНП от использования систем холодного водоснабжения и водоотведения, данные системы на протяжении более двух лет являются бесхозяйными вещами. Спорное имущество: буровая скважина (географические координаты 55 и 59 37 07), расположенная на территории р.п. Андреевка, уд. Белая, погружного водяного насоса 380 М, металлических труб диаметром 120 мм длиной 114 м, металлической водонапорной башни, металлического ограждения территории застройки 100 м., погружных инженерных сетей (водопровод и канализация), проходящих по дорогам общественного пользования, подемных инженерных сетей (водопровод, канализация и смотровые колодцы), компрессоры очистных сооружений и металлических очистных сооружений «Биокомпакт», расположенные на территории земельного участка кадастрового квартала с кадастровым номером №, не находятся на балансе администрации городского округа Солнечногорск Московской области, как бесхозяйное имущество не поставлено на учет, не включено в систему водопроводных и канализационных сетей, в связи с чем МКП городского округа Солнечногорск «ИК ЖКХ» указанные объекты не передавались и им не обслуживаются. Неоднократные обращения истцов в администрацию с просьбой принять комплекс холодного водоснабжения и водоотведения в собственность муниципальных органов к результату не привели, в связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд с указанными исковыми требованиями.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просят суд: признать централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения домовладений жителей рабочего поселка Андреевка городского округа Солнечногорск Московской области водопроводные и канализационные сети в составе: буровая скважина (географические координаты 55 и 59 37 07), расположенная на территории р.п. Андреевка, ул. Белая, погружного водяного насоса 380 М, металлических труб диаметром 120 мм длиной 114 м, металлической водонапорной башни, металлического ограждения территории застройки 100 м., погружных инженерных сетей (водопровод и канализация), подземных инженерных сетей (водопровод, канализация и смотровые колодцы), компрессоры очистных сооружений и металлических очистных сооружений «Биокомпакт», расположенные на территории земельного участка кадастрового квартала с кадастровым номером №; обязать администрацию городского округа Солнечногорск Московской области принять на баланс централизованную систему холодного водоснабжения и водоотведения в составе имущества: буровая скважина (географические координаты 55 и 59 37 07), расположенная на территории р.п. Андреевка, ул. Белая, погружного водяного насоса 380 М, металлических труб диаметром 120 мм длиной 114 м, металлической водонапорной башни, металлического ограждения территории застройки 100 м., погружных инженерных сетей (водопровод и канализация), подземных инженерных сетей (водопровод, канализация и смотровые колодцы), компрессоры очистных сооружений и металлических очистных сооружений «Биокомпакт», расположенные на территории земельного участка кадастрового квартала с кадастровым номером №; обязать администрацию городского округа Солнечногорск Московской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области документы и заявление о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества: централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения домовладений жителей рабочего поселка Андреевка городского округа Солнечногорск Московской области; кирпичное здание сторожевого поста площадью 10 кв.м.; обязать МКП городского округа Солнечногорск «ИК ЖКХ» незамедлительно осуществить обслуживание централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения.

В судебном заседании истец Кряжева М.В. и представители истцов – Ревзин В.Л. и Жихарев О.В. поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика – администрации городского округа Солнечногорск Московской области – Шишова И.И. против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель ответчика МКП городского округа Солнечногорск «ИК ЖКХ» - Лебедь А.В. против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель третьего лица – ДНП «Новый поселок» в лице Конкурсного управляющего Родиной А.Е. – Александрова С.В. против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель ответчика – администрации городского округа Солнечногорск Территориальное управление Андреевка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится, кроме прочего, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4.3 части 1 статьи 17 данного Федерального закона предусмотрено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями по организации водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водопроводная сеть включает в себя комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу положений пунктов 1 - 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками домовладений, расположенных в р.п. Андреевка Солнечногорского района Московской области, где Мишуре А.С. принадлежит жилой дом № № по ул. <адрес>, Кряжевой М.В. – жилой дом № № по ул. <адрес>, Седуновой Я.Л. – жилой дом № № по ул. <адрес>, Крыловой Г.Ю. – жилой дом № № по ул. <адрес>.

01 июля 2016 года между Мишурой А.С. и ДНП «Новый поселок» заключен договор на оказание услуг по содержанию в исправном состоянии и сохранности инженерной инфраструктуры и коммуникаций ДНП «Новый поселок».

01 октября 2014 года между Кряжевой М.В. и ДНП «Новый поселок» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 10 и договор на оказание услуг по содержанию в исправном состоянии и сохранности инженерной инфраструктуры и коммуникаций ДНП «Новый поселок» № 17 от 01 июля 2016 года.

20 сентября 2014 года между Седуновой Я.Л. и ДНП «Новый поселок» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения и договор на оказание услуг по содержанию в исправном состоянии и сохранности инженерной инфраструктуры и коммуникаций ДНП «Новый поселок» № 9 от 01 июля 2016 года.

27 сентября 2014 года между Крыловой Г.Ю. и ДНП «Новый поселок» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствиями с условиями договоров на оказание услуг по содержанию в исправном состоянии и сохранности инженерной инфраструктуры и коммуникаций ДНП «Новый поселок», партнерство обязуется предоставлять коммунальные услуги собственнику домовладения, а собственник домовладения обязуется принять у ДНП «Новый поселок» услуги холодного водоснабжения и водоотведения и оплатить их, а также оплачивать услуги по содержанию в исправном состоянии и сохранности инженерной инфраструктуры и коммуникаций ДНП «Новый поселок», на условиях, предусмотренном в настоящем договоре (п. 2.1 договора).

По условиям договоров холодного водоснабжения и водоотведения партнерство, осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту холодную воду из разведочно-эксплуатационной скважины, принадлежащей партнерству, а абонент обязуется оплачивать холодную воду в объеме, определенном настоящим договором (п. 1.1 договора).

Основанием для заключения данных договоров послужило то, что истцы являются собственниками домовладений, расположенных по вышеуказанным адресам, которые подключены к центральной системе водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории ДНП «Новый поселок».

Ресурсоснабжающей организацией по водоснабжению и водоотведению являлось ДНП «Новый поселок».

Принадлежащие истцам на праве собственности объекты недвижимости используются ими исключительно для своего постоянного проживания и проживания членов их семей. Какие-либо иные альтернативные источники питьевой воды и системы водоотведения на территории ДНП «Новый поселок» отсутствуют.

Согласно п. 1.1 заключенных между сторонами договоров партнерство обязуется осуществить прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в очистные сооружения «Биокомпакт», принадлежащие партнерству.

Арбитражным судом Московской области вынесено решение по делу № А41-16589/20 от 26 мая 2020 года об открытии процедуры конкурсного производства в отношении ДНП «Новый поселок». Конкурсным управляющим ДНП «Новый поселок» утверждена Родина А.Е.

С 01 июля 2018 года ДНП «Новый поселок» полностью прекратило обслуживание объектов холодного водоснабжения и водоотведения, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

С июля 2018 года до настоящего времени система холодного водоснабжения и водоотведения в составе имущества: буровая скважина (географические координаты 55 и 59 37 07), расположенная на территории р.п. Андреевка, ул. Белая, погружного водяного насоса 380 М, металлических труб диаметром 120 мм длиной 114 м, металлической водонапорной башни, металлического ограждения территории застройки 100 м., погружных инженерных сетей (водопровод и канализация), подземных инженерных сетей (водопровод, канализация и смотровые колодцы), компрессоры очистных сооружений и металлических очистных сооружений «Биокомпакт», расположенные на территории земельного участка кадастрового квартала с кадастровым номером 50:09:0070103, а также кирпичное здание сторожевого поста площадью 10 кв.м., в собственность ДНП «Новый поселок» не оформлена, на балансе органов местного самоуправления не стоит, мероприятия по обслуживанию указанной системы не проводятся.

Между тем, из материалов дела следует, что спорные сети водоотведения и водоснабжения созданы и используются для обслуживания именно домовладений жителей ДНМ «Новый поселок».

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства установлено, что спорные сети фактически представляют собой централизованную систему холодного водоснабжения и водоотведения домовладений жителей рабочего поселка Андреевка городского округа Солнечногорск Московской области, предназначены для нужд населения поселка, для обеспечения функционирования находящихся в поселке домовладений, однако фактически являются бесхозяйными объектами, в связи с чем данное имущество может быть признано бесхозяйным, однако со стороны администрации городского округа Солнечногорск Московской области действий по признанию указанного имущества бесхозяйным и принятию его на баланс муниципального органа не предпринимаются, что приводит к нарушению прав истцов, как жителей поселка.

При таких данных, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истцов о признании централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения домовладений жителей рабочего поселка Андреевка городского округа Солнечногорск Московской области водопроводные и канализационные сети в составе: буровая скважина (географические координаты 55 и 59 37 07), расположенная на территории р.п. Андреевка, ул. Белая, погружного водяного насоса 380 М, металлических труб диаметром 120 мм длиной 114 м, металлической водонапорной башни, металлического ограждения территории застройки 100 м., погружных инженерных сетей (водопровод и канализация), подземных инженерных сетей (водопровод, канализация и смотровые колодцы), компрессоры очистных сооружений и металлических очистных сооружений «Биокомпакт», расположенные на территории земельного участка кадастрового квартала с кадастровым номером № а также обязании администрации городского округа Солнечногорск Московской области принять на баланс централизованную систему холодного водоснабжения и водоотведения в составе указанного имущества и в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области документы и заявление о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества: централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения домовладений жителей рабочего поселка Андреевка городского округа Солнечногорск Московской области и кирпичное здание сторожевого поста площадью 10 кв.м., поскольку спорное имущество использовалось в интересах населения поселка.

Пир этом суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части к администрации городского округа Солнечногорск Территориальное управление Андреевка, поскольку указанный ответчик является ненадлежащим, в то время как со стороны администрации городского округа Солнечногорск Московской области, на территории которой находится спорный поселок, и которая вопреки возложенных на нее законом обязанностей, какие-либо меры, направленные на организацию водоотведения и водоснабжения, не предпринимаются, т.е. отсутствует властная деятельность с их стороны, направленная на своевременную и качественную организацию услуги по водоотведению и водоснабжению.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований к МКП городского округа Солнечногорск «ИК ЖКХ» об обязании незамедлительно осуществить обслуживание централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, поскольку спорное имущество на момент рассмотрения спора бесхозяйным не признано, на баланс администрации городского округа Солнечногорск Московской области не поставлено, в связи с чем, до завершения процедуры признания имущества бесхозяйным, у МКП городского округа Солнечногорск «ИК ЖКХ» отсутствует обязанность осуществлять обслуживание централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Крыловой Галины Юрьевны, Кряжевой Марины Викторовны, Мишура Александра Станиславовича, Седуновой Яны Леонидовны – удовлетворить частично.

    Признать централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения домовладений жителей рабочего поселка Андреевка городского округа Солнечногорск Московской области водопроводные и канализационные сети в составе: буровая скважина (географические координаты 55 и 59 37 07), расположенная на территории р.п. Андреевка, ул. Белая, погружного водяного насоса 380 М, металлических труб диаметром 120 мм длиной 114 м, металлической водонапорной башни, металлического ограждения территории застройки 100 м., погружных инженерных сетей (водопровод и канализация), подземных инженерных сетей (водопровод, канализация и смотровые колодцы), компрессоры очистных сооружений и металлических очистных сооружений «Биокомпакт», расположенные на территории земельного участка кадастрового квартала с кадастровым номером №.

    Обязать администрацию городского округа Солнечногорск Московской области принять на баланс централизованную систему холодного водоснабжения и водоотведения в составе имущества: буровая скважина (географические координаты 55 и 59 37 07), расположенная на территории р.п. Андреевка, ул. Белая, погружного водяного насоса 380 М, металлических труб диаметром 120 мм длиной 114 м, металлической водонапорной башни, металлического ограждения территории застройки 100 м., погружных инженерных сетей (водопровод и канализация), подземных инженерных сетей (водопровод, канализация и смотровые колодцы), компрессоры очистных сооружений и металлических очистных сооружений «Биокомпакт», расположенные на территории земельного участка кадастрового квартала с кадастровым номером №.

    Обязать администрацию городского округа Солнечногорск Московской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области документы и заявление о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества:

    - централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения домовладений жителей рабочего поселка Андреевка городского округа Солнечногорск Московской области;

    - кирпичное здание сторожевого поста площадью 10 кв.м.

    В удовлетворении исковых требований к администрации городского округа Солнечногорск Территориальное управление Андреевка, а также требований к МКП городского округа Солнечногорск «ИК ЖКХ» об обязании незамедлительно осуществить обслуживание централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 05 марта 2021 года.

Судья                                                Байчоров Р.А.