Решение по делу № 5-12/2015 от 23.01.2015

№ 5-12/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

п. Медведево 27 января 2015 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Лысая Л.Н., рассмотрев административный материал в отношении

Хлебникова В.Н., <...> года года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., <данные изъяты>,

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В Медведевский районный суд Республики Марий Эл поступил протокол ... от <...> года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Хлебникова В.Н. с прилагаемым материалом.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что имеются основания для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 28.7 КоАП РФ предусмотрено, что в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

В силу требований части 3.1 статьи 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

В соответствии с частью 5.2. статьи 28.7 КоАП РФ копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.

Согласно части 6 статьи 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении, либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В представленном судье административном материале отсутствуют данные о том, что определение № ... о возбуждении дела об административном правонарушении от <...> года и определение о продлении срока административного расследования от <...> года каким-либо образом доведено до сведения лица, в отношении которого оно возбуждено, а также потерпевшим по делу.

Законность постановления о назначении административного наказания, как итогового процессуального документа по результатам рассмотрения административного дела, определяется, в том числе и правомерностью его возбуждения.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из представленного административного материала следует, что в результате дорожно-транспортного происшествия <...> года в 17 часов 20 минут на 4 км автодороги ... будучи пешеходом пострадал гражданин ФИО3, которому в результате наезда причинен легкий вред здоровью, однако в протоколе об административном происшествии ... от <...> года отсутствуют сведения о том, что указанное лицо является потерпевшим по делу.

Исходя из положений статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Кроме того, материалы дела об административном правонарушении представлены суду в копиях за исключением протокола об административном правонарушении, что также исключает возможность рассмотрения дела судом.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что при оформлении дела об административном правонарушении сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Медведевский» нарушены общие правила привлечения к административной ответственности, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного, судья, в силу статей 28.1, 28.7, 29.4, 29.12 КоАП РФ приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Хлебникова В.Н. в орган, должностному лицу, их составившими и представившими, то есть – ОГИБДД МО МВД России «Медведевский».

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол ... от <...> года и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Хлебникова В.Н. в О ГИБДД МВД России «Медведевский».

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также определение может быть опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                 Л.Н. Лысая

<данные изъяты>