Решение по делу № 2а-693/2019 от 31.01.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Астрахань                      «06» февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Пираевой Е.А., при секретаре Вилковой Л.В.

с участием помощника прокурора     Азизова В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении Романова С.Г.

установил:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Романова С.Г. В обоснование своего заявления административный истец указал, что Романов С.Г. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Икрянинского района Астраханской области по ч.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Ранее, ответчик был осужден приговором Икрянинского районного суда Астраханской области от <дата обезличена> по п. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от <дата обезличена> Романову был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Учитывая, что Романов отбывает наказание за умышленное преступление, при наличии непогашенной судимости за совершение умышленного преступления, истец просит установить в отношении Романова административный надзор сроком до <дата обезличена> со следующими ограничениями: обязать явкой 3 раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых, культурно - массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в ночное время суток; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток; запретить выезд за пределы Астраханской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области Мухамбеталиев С.Н., действующий по доверенности заявление поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Романов С.Г. не возражал по заявленным требованиям.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости. (п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <дата обезличена> <№>).

Судом установлено, что <дата обезличена> Романов С.Г. был осужден приговором Икрянинского районного суда Астраханской области по п. <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. Освободился по отбытию срока – <дата обезличена>.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 01.09.2016 в отношении Романова установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями.

<дата обезличена> Романова С.Г. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Икрянинского района Астраханской области по ч.1 ст. 119 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. Конец срока <дата обезличена>.

На момент рассмотрения данного иска, у Романова сохраняется неснятая или непогашенная судимость по приговору Икрянинского районного суда Астраханской области от <дата обезличена>. Указанным приговором суда в действиях Романова был установлен опасный рецидив преступлений.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления за Романовым административного надзора до срока погашения судимости по приговору Икрянинского районного суда Астраханской области от <дата обезличена>.

Согласно ст. 1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, данные меры не являются мерами уголовного наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, с учетом образа жизни лица, данных о его личности, обстоятельств совершения им преступлений,       суд приходит к выводу об установлении административного надзора за Романовым, установив на период административного надзора ряд ограничений: обязать явкой 2 (два) раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых, культурно – массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в ночное время суток; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время; запретить выезд за пределы Астраханской области.

По мнению суда, установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Романовым новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, за совершение которых судимость, согласно ст. 86 УК РФ (в ред. действующей на момент совершения преступления) погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Романов освободился 11.11.2016 года.

Таким образом, суд считает необходимым определить срок административного надзора – до 11.11.2024 года.

Установление административного надзора не ухудшает положения осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает лишь контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий. Установление административного надзора в отношении Романова С.Г. на срок до погашения судимости соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона РФ и отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении Романова С.Г. административный надзор до 11.11.2024 года.

Установить в отношении Романова С.Г. административные ограничения:

обязать являться 2 (два) раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации;

запретить выезд за пределы Астраханской области;

запретить посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в ночное время суток;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток.

Срок административного надзора, установленного в отношении Романова С.Г. исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд с момента принятия решения.

Судья                                       Е.А. Пираева

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2019 года.