Решение по делу № 11-267/2024 от 14.05.2024

11-267/16-2024

46MS0056-01-2023-001996-73

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июля 2024 года город Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Ленинского районного суда г. Курска Костиной К.А.,

при секретаре Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Булгаковой Н.А., Булгакова Н.А. и Куликовой Н.А. к АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» о взыскании неустойки, морального вреда, штрафа и судебных расходов, поступившее с апелляционной жалобой Булгаковой Н.А., Булгакова Н.А. и Куликовой Н.А. на решение мирового судьи судебного участка № 9 судебного района Центрального округа г. Курска от 14.02.2024,

УСТАНОВИЛ:

Булгакова Н.А., Булгаков Н.А. и Куликова Н.А. обратились к мировому судье судебного участка № 9 судебного района Центрального округа г. Курска с указанным иском, с учетом его последующего уточнения, мотивируя свои требования тем, что они являются потребителями услуги горячего водоснабжения, оказываемой АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» в жилом помещении, расположенном по адресу: г. <адрес> <адрес> <адрес>.

Указали, что в 2021, 2022 и 2023 годах услуга по горячему водоснабжению оказывалась ненадлежащим образом, а именно, исходя из представленного расчета, с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 16 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 9 по 19 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 9 часов по 22 часа 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 7 часов 20 минут по 12 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 9 часов по 14 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 9 часов ДД.ММ.ГГГГ по 10 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 9 часов ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 9 часов 30 минут по 23 часа 40 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 8 по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 11 по 13 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 9 по 23 часа ДД.ММ.ГГГГ, с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ    года, с 9 по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 9 по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 8 часов по 17 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 10 часов 16 минут по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 5 часов 20 минут по 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 4 часов 15 минут по 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 18 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по 22 часа 40 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 11 часов 15 минут по 14 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 11 часов 30 минут по 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 14 часов 30 минут по 20 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 10 часов 45 минут по 11 часов 10 минут, с 11 часов 20 минут по 13 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 12 часов по 14 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 8 часов ДД.ММ.ГГГГ по 20 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 20 часов ДД.ММ.ГГГГ по 19 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 16 часов 05 минут по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 10 часов 15 минут по 16 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 9 по 15 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по 16 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 9 по 15 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 15 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 7 часов 55 минут ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена с превышением допустимой продолжительности перерывов подачи горячего водоснабжения, а в период с 16 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ и с 18 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по 22 часа 40 минут ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена с превышением допустимой продолжительности перерывов отопления при отсутствии к тому оснований.

Считая в этой связи услугу ненадлежащей, просили взыскать с АО «Квадра» - «Курская генерация» в пользу Булгаковой Н.А. неустойку (пени) в размере 26214 рублей 35 копеек, компенсацию морального вреда в размере 22701 рубля 25 копеек, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы исковых требований и расходы на оплату юридических услуг в размере 7500 рублей; Булгакова Н.А. неустойку (пени) в размере 26214 рублей 35 копеек, компенсацию морального вреда в размере 22701 рубля 25 копеек, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы исковых требований и расходы на оплату юридических услуг в размере 7500 рублей; Куликовой Н.А., проживавшей в вышеуказанном жилом помещении по ДД.ММ.ГГГГ, неустойку (пени) в размере 7400 рублей 23 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3087 рублей 37 копеек, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы исковых требований и расходы на оплату юридических услуг в размере 5000 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 9 судебного района Центрального округа г. Курска от 14.02.2024 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с данным решением Булгакова Н.А., Булгаков Н.А. и Куликова Н.А. подали апелляционную жалобу, в которой просят решение отменить, указывая на то, что вывод мирового судьи о том, что непосредственно управляющая компания, а не ресурсоснабжающая организация, несет ответственность перед потребителями коммунальных услуг за нарушение оказания коммунальных услуг, не основан на законе. Указывают, что согласно требований жилищного законодательства Российской Федерации, ответственность управляющей организацией перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание коммунальных услуг, ограничена в пределах обеспечения надлежащего содержания общего имущества и готовности соответствующих внутридомовых инженерных систем (горячего водоснабжения и отопления). Представленные истцами, и не оспоренные представителем ответчика, письменные доказательства (сведения из ГИС ЖКХ, а также письмо Филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЕВ/7131-790) указывают, что причиной перерыва оказания коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления в отдельные периоды 2021,2022 и 2023 послужили внеплановые ремонтные работы в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения, вызванные возникновением инцидентов и аварий, а также в случае обнаружения непредвиденных обстоятельств, создающих риск возникновения инцидента или аварии.

Полагают также, что наличие у истцов задолженности по оплате не может влиять на право гражданина-потребителя требовать выплаты неустойки при нарушении его прав.

На основании изложенного просили жалобу удовлетворить, решение мирового судьи отменить, требования иска удовлетворить.

Истцы Булгакова Н.А., Булгаков Н.А. и Куликова Н.А., представитель ответчика АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация», представители третьих лиц ООО «Аврора +», Комитета ЖКХ г. Курска, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе в том числе, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

На основании ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по учету и распределению жилья г. Курска, комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Курска и Булгаковой Н.А. заключен договор социального найма № жилого помещения площадью 46,0 кв.м, расположенного по адресу: г. <адрес> <адрес> <адрес>.

На основании данного договора нанимателем вышеуказанного жилого помещения является Булгакова Н.А., а также совместно с ней в качестве членов семьи нанимателя вселены: Булгаков Н.А., Куликова Н.А. и Куликов А.В., при этом Куликов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, а Куликова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают по иному адресу: <адрес>, что также подтверждается копией паспорта, а также свидетельством о регистрации по месту жительства, и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения настоящего дела.

Как следует из искового заявления в вышеуказанном жилом помещении, расположенном по адресу: г. <адрес> <адрес> <адрес>, в 2021 - 2023 годах услуга горячего водоснабжения истцам оказывалась ненадлежащим образом, а именно, исходя из представленного расчета, была приостановлена с превышением допустимой продолжительности перерывов подачи горячего водоснабжения и отопления при отсутствии к тому оснований.

Решением мирового судьи судебного участка № 9 судебного района Центрального округа г. Курска от 14.02.2024 со ссылкой на ст. ст. 153, 154, 155, ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п. 2, п. 149, п. 150, подп. «б» п. 157 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, п. 5 ст. 38 Закона о защите прав потребителей, в удовлетворении иска Булгакова Н.А., Булгаков Н.А. и Куликова Н.А. отказано в полном объеме.

В решении указано, что, исходя из представленных истцами платежных квитанций, за указанные в иске периоды, у них имелась задолженность перед ответчиком по оплате коммунальной услуги по ГВС и отоплению, в связи с чем мировая судья пришла к выводу о том, что правовых оснований для требования неустойки у истцов не имелось.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами по следующим основаниям.

В силу положений ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг. При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Таким образом, сложившиеся между сторонами правоотношения подпадают под правовое регулирование Закона о защите прав потребителей.

Статьей 4 указанного Закона определено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору, а ст.15 предусмотрено право потребителя потребовать компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Моральный вред подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины, размер компенсации определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Судом установлено, что горячее водоснабжение указанного выше многоквартирного дома осуществляется за счет тепловой энергии, подаваемой АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация», то есть ответчиком истцу оказывается коммунальная услуга горячего водоснабжения, и факт наличия либо отсутствия горячего водоснабжения в указанном доме напрямую зависит от действий ответчика.

Требования к качеству услуги по горячему водоснабжению установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, ГОСТ Р 51617-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования».

В соответствии с пунктами 3,31 Правил предоставления коммунальных услуг предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №.

Предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № к настоящим Правилам. Обязанность по предоставлению потребителю коммунальных услуг в необходимых для него объемах и надлежащего качества возложена на исполнителя.

Согласно п.117 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя (п. «б»).

Приложением № к Правилам предоставления коммунальных услуг установлена допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали 24 часа.

Требованиями ГОСТа Р 51617-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами Коммунальные услуги. Общие требования» также определено, что коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в соответствии с приложением № к Правилам предоставления коммунальных услуг.

Пунктами 149, 150 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что за причиненный потребителю моральный вред вследствие нарушения предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации прав потребителей, исполнитель несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.

Из материалов дела усматривается, что в жилом доме, в котором проживают истцы, имело место отключение горячего водоснабжения в следующие периоды времени и по следующим причинам (исходя из заявленных исковых требований): с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 16 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ (ремонт тепловой сети), с 9 по 19 часов ДД.ММ.ГГГГ, а также с 9 часов по 22 часа 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, (отключение холодного водоснабжения), с 7 часов 20 минут по 12 часов ДД.ММ.ГГГГ (ремонт насосного оборудования), с 9 часов по 14 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ (ремонт сетевого насоса №), с 9 часов ДД.ММ.ГГГГ по 10 часов ДД.ММ.ГГГГ (ремонт трубопровода ГВС), с 9 часов ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ (ремонт задвижки, монтаж ПУ ГВС), с 9 часов 30 минут по 23 часа 40 минут ДД.ММ.ГГГГ (ремонт тепловой сети), с 8 по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, (отключение холодного водоснабжения), с 11 по 13 часов ДД.ММ.ГГГГ года(ремонт тепловой сети), с 9 по 23 часа ДД.ММ.ГГГГ (ремонт водопровода), с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ (повреждение тепловой сети), с 9 по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ года(отключение холодного водоснабжения), с 9 по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ года(отключение холодного водоснабжения), с 8 часов по 17 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ (ремонт задвижки), с 10 часов 16 минут по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ (отключение электроэнергии), с 5 часов 20 минут по 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ (определение повреждения), с 4 часов 15 минут по 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ года(отключение холодного водоснабжения), с 18 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по 22 часа 40 минут ДД.ММ.ГГГГ года(ремонт тепловой сети), с 11 часов 15 минут по 14 часов ДД.ММ.ГГГГ года(повреждение тепловой сети).

Также в 2023 году имело место отключение горячего водоснабжения по причине проведения реконструкции тепловой сети в периоды: с 11 часов 30 минут по 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 14 часов 30 минут по 20 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 10 часов 45 минут по 11 часов 10 минут, с 11 часов 20 минут по 13 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 12 часов по 14 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 8 часов ДД.ММ.ГГГГ по 20 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 20 часов ДД.ММ.ГГГГ по 19 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 16 часов 05 минут по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 10 часов 15 минут по 16 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 9 по 15 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по 16 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 9 по 15 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 15 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 7 часов 55 минут ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Проведение реконструкции сторонами в ходе рассмотрения дела не отрицалось, как и проведение испытания тепловых сетей, и подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе копией постановления Администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащей план мероприятий по реконструкции сети теплоснабжения к дому № по <адрес>(объект №), контррасчетом стороны ответчика, копией письма АО «Квадра» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма комитета ЖКХ г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ, копией графика испытаний.

Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, отоплением является подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 13.08.20016 №, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учёта тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется и для индивидуального потребления, и для расходования на общедомовые нужды.

С учётом таких особенностей коммунальной услуги по отоплению многоквартирный дом признаётся единым теплотехническим объектом. Жилищным законодательством РФ установлено, что вся тепловая энергия, поступившая в МКД, распределяется среди помещений МКД пропорционально их площади, в том числе расходы на общедомовые нужды в едином платеже, без разделения на индивидуально потребление.

Истцы указывают, что была приостановлена с превышением допустимой продолжительности перерывов подача отопления при отсутствии к тому оснований в период с 16 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ (ремонт тепловой сети), с 18 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по 22 часа 40 минут ДД.ММ.ГГГГ (ремонт тепловой сети).

Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались, подтверждаются материалами дела, в том числе информацией ГИС ЖКХ.

Таким образом, отключение горячей воды в жилом доме по адресу: г. <адрес> <адрес> <адрес> производилось ответчиком с превышением времени, установленного вышеуказанными Правилами предоставления коммунальных услуг.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.28 постановления от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что по общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Поскольку ответчик является специализированной организацией, обязанной обеспечивать потребителей коммунальной услугой по горячему водоснабжению, то он несет обязанность предпринимать все зависящие от него меры для надлежащего предоставления услуги.

Таким образом, требования истцов о некачественно предоставленной услуге по горячему водоснабжению в спорных периодах в части, выразившееся в превышении допустимой продолжительности перерывов, в том числе в подаче отопления, при отсутствии к тому оснований являются обоснованными.

Вместе с тем, суд находит обоснованными доводы возражений ответчика о том, что отключение горячего водоснабжения в спорном жилом доме по причине проведения реконструкции тепловой сети не влечет нарушение прав истцов, исходя из следующего.

Отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту регулируются градостроительным законодательством (ст. 4 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п. 14.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция линейных объектов – это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются настоящим Федеральным законом, за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

Согласно п. 1 ст. 21 указанного Федерального закона, в целях недопущения ущемления прав и законных интересов потребителей тепловой энергии собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей обязаны осуществлять согласование с органами местного самоуправления и в случаях, установленных настоящей статьей, с потребителями вывода указанных объектов в ремонт и из эксплуатации.

Порядок вывода в ремонт или из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей устанавливается Правительством РФ в соответствии с положениями настоящей статьи, с особенностями, установленными для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.12 настоящего Федерального закона, и с другими федеральными законами и должен, в частности, включать в себя порядок и сроки принятия органами местного самоуправления предусмотренных настоящей статьей решений о согласовании или несогласовании вывода указанных объектов в ремонт или из эксплуатации (п. 3 ст. 21 Федерального закона «О теплоснабжении»).

Постановлением Правительства РФ от 08.07.2023 N 1130 утверждены Правила вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, из п. 2, п. 6 которого следует, что вывод в ремонт - временная остановка работы оборудования источников тепловой энергии и тепловых сетей, которая осуществляется в целях проведения комплекса технических мероприятий, направленных на поддержание или восстановление исправного состояния указанных объектов либо на изменение технико-экономических показателей состояния этих объектов, и во время которой допускается ограничение или прекращение теплоснабжения потребителей тепловой энергии.

Вывод в ремонт осуществляется в соответствии со сводным годовым планом ремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей (далее - сводный план), утверждаемым органом местного самоуправления на основании результатов рассмотрения заявок на вывод в плановый ремонт, а также уведомлений о внеплановом ремонте.

Аналогичные положения содержались в ранее действующих Правилах вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей.

При этом ни Федеральным законом «О теплоснабжении», ни Постановлениями Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, от 08.07.2023 N 1130,ГОСТ Р 51617-2014 не предусмотрены предельные сроки приостановления горячего водоснабжения при проведении реконструкции. Данными актами предусмотрена лишь необходимость согласования с органами местного самоуправления продолжительности ремонта тепловых сетей, приводящего к ограничению горячего водоснабжения в межотопительный период.

Обязанность такого согласования также установлена п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, где указано, что рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, составляет 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта тепловых сетей устанавливается органами местного самоуправления.

На основании изложенного, учитывая, что действующим законодательством не предусмотрены предельные сроки прекращения горячего водоснабжения при проведении реконструкции, проведение соответствующих мероприятий и отключение потребителей в рамках реконструкции тепловой сети было согласовано с органами местного самоуправления, оснований для вывода о том, что ответчиком были нарушены права истцов на получение услуги надлежащего качества в периоды с 11 часов 30 минут по 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 14 часов 30 минут по 20 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 10 часов 45 минут по 11 часов 10 минут, с 11 часов 20 минут по 13 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 12 часов по 14 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 8 часов ДД.ММ.ГГГГ по 20 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 20 часов ДД.ММ.ГГГГ по 19 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 16 часов 05 минут по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 10 часов 15 минут по 16 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 9 по 15 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по 16 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 9 по 15 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 15 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 17 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 7 часов 55 минут ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ о виновных действиях ответчика в непредоставлении коммунальной услуги, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что действующим законодательством не предусмотрены предельные сроки прекращения горячего водоснабжения при проведении реконструкции, проведение соответствующих мероприятий и отключение потребителей в рамках реконструкции тепловой сети было согласовано с органами местного самоуправления, оснований для вывода о том, что ответчиком были нарушены права истца на получение услуги надлежащего качества в указанные истцами периоды при проведении реконструкции суд считает не обоснованными.

Также, по мнению суда апелляционной инстанции, не свидетельствуют о виновных действиях ответчика перерывы в подаче горячего водоснабжения имевшие место по причинам отключения холодного водоснабжения: с 9 по 19 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 9 часов по 22 часа 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 8 по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 9 по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ с 9 по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 4 часов 15 минут по 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, а также ввиду отключения электроэнергии с 10 часов 16 минут по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ и с 9 по 23 часа ДД.ММ.ГГГГ по причине ремонта водопровода, поскольку ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно(Правила №).

В тоже время, суд находит обоснованными требования истцов о предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность в периоды: отключение горячего водоснабжения с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 16 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ (ремонт тепловой сети), с 7 часов 20 минут по 12 часов ДД.ММ.ГГГГ (ремонт насосного оборудования), с 9 часов по 14 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ (ремонт сетевого насоса №), с 9 часов ДД.ММ.ГГГГ по 10 часов ДД.ММ.ГГГГ (ремонт трубопровода ГВС), с 9 часов ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ (ремонт задвижки, монтаж ПУ ГВС), с 9 часов 30 минут по 23 часа 40 минут ДД.ММ.ГГГГ (ремонт тепловой сети), с 11 по 13 часов ДД.ММ.ГГГГ (ремонт тепловой сети), с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ (повреждение тепловой сети), с 8 часов по 17 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ (ремонт задвижки), с 5 часов 20 минут по 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ (определение повреждения), с 18 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по 22 часа 40 минут ДД.ММ.ГГГГ (ремонт тепловой сети), с 11 часов 15 минут по 14 часов ДД.ММ.ГГГГ (повреждение тепловой сети). И по отоплению в период с 16 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ (ремонт тепловой сети), с 18 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по 22 часа 40 минут ДД.ММ.ГГГГ (ремонт тепловой сети).

Суд считает, что в данной части ответчиком не представлено доказательств невозможности проведения ремонтных работ в срок, не превышающий установленного при принятии всех необходимых мер и использовании всех имеющихся ресурсов.

Решение мирового судьи 14.02.2024 г. в данной части подлежит отмене, а требования истцов в указанной части подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истцов о взыскании компенсации морального вреда, суд учитывает, что в соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации только в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из п.2 ст.1101 ГК РФ следует, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер причиненных истцам нравственных страданий, степень вины ответчика, сроки нарушения прав истцов, а также требования разумности и справедливости, и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Булгакова Н.А., Булгаков Н.А. и Куликова Н.А. денежную компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей каждого истца.

Разрешая требования о взыскании в пользу истцов неустойки, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 28 Закона "О защите прав потребителей", если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

- назначить исполнителю новый срок;

- поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

- потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

- отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя (п. 1).

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было (п. 5).

Суд не принимает расчеты истцов и ответчика, как не соответствующие законодательству в части, и производит расчет неустойки, исходя из суммы стоимости недополученной услуги, количества часов превышения и размера неустойки, следующим образом:

Горячее водоснабжение:

2018,98 = 1402 руб. 07 коп. х 48 х3% (с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 16 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ),

2145,17 =1402 руб. 07 коп. х 51 х3% (с 7 часов 20 минут по 12 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 9 часов по 14 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ,с 9 часов ДД.ММ.ГГГГ по 10 часов ДД.ММ.ГГГГ)

934,71 = 1298 руб. 21 коп. х24 х3% (с 9 часов ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ),

305,34 = 1454 руб. 01 коп. х 7 х3% (с 9 часов 30 минут по 23 часа 40 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 11 по 13 часов ДД.ММ.ГГГГ),

70,48 = 783 руб. 07 коп. х 3 х 3% (с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ),

68,37 = 1 519 руб. 41 коп. х 1 час. 30 мин. х 3% (с 8 часов по 17 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ),

104,53 = 1608 руб. 18 коп. х 2 час. 10 мин. х 3% (с 5 часов 20 минут по 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ),

1106,30 = 1602 руб. 75 коп. х 23 час. 05 мин. х3 %(с 18 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по 22 часа 40 минут ДД.ММ.ГГГГ, с 11 часов 15 минут по 14 часов ДД.ММ.ГГГГ).

Итого: 6753,88

Отопление:

1620,98 = 562 руб. 84 коп. х 96 х 3 % (в период с 16 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов ДД.ММ.ГГГГ),

344,35 = 2 648 руб. 82 коп. х 4 час. 20 мин. х 3% (с 18 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по 22 часа 40 минут ДД.ММ.ГГГГ).

Итого: 1965,33

Таким образом, суд взыскивает с ответчика в пользу Булгакова Н.А., Булгаков Н.А. неустойку в размере 8 719 руб. 21 коп. в пользу каждого истца. В пользу Куликовой Н.А. (проживавшей в спорной квартире по август 2022 года включительно) подлежит взысканию неустойка в размере 5 474 руб. 68 коп.

На основании ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной в их пользу. В связи с указанным, суд взыскивает в пользу Булгакова Николая Александровича и Булгаковой Нины Анатольевны штраф в размере 5 859 руб. 60 коп. (3 000 руб. 00 коп. + 8 719 руб. 21 коп.) : 2) каждому, в пользу Куликовой Натальи Александровны - 4 237 руб. 34 коп. (3 000 руб. 00 коп. + 5 474 руб. 68 коп.) : 2).

На основании изложенного, разрешая спор, исходя из действующих вышеприведенных норм закона и требований нормативных актов, фактических обстоятельств дела, установленных на основании совокупности представленных по делу доказательств, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в части и удовлетворению апелляционной жалобы частично.

При таких обстоятельствах, решение мирового судьи судебного участка № 9 судебного района Центрального округа г. Курска от 14.02.2024 г. подлежит отмене, а иск частичному удовлетворению.

Доводы, приведенные ответчиком в ходе рассмотрения дела со ссылкой на отсутствие ответственности АО «Квадра»- «Генерирующая компания» перед потребителями, судом отклоняются, поскольку спор разрешен применительно к обязательствам АО «Квадра»- «Генерирующая компания» перед потребителем по обеспечению услугой надлежащего качества.

Доводы об отказе в удовлетворении требований по тому основанию, что у истцов имеется задолженность по оплате коммунальных платежей, в том числе за спорный период, не могут являться основание к отказу частичного удовлетворения требований, поскольку требования об оплате неустойки, морального вреда в данном случае связаны с предоставлением некачественной услуги, а не с вопросами оплаты.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу ст. 94 ГПК РФ относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей и связанные с рассмотрением дела почтовые, транспортные и иные расходы, понесенные сторонами.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Верховный Суд Российской Федерации в п. 11 постановления Пленума от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» указал о том, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

При оценке разумности заявленных расходов в данном случае суд учитывает уровень сложности и характер рассматриваемого спора, категорию дела, количество судебных заседаний и их длительность, характер и объем помощи, степень участия представителя в разрешении спора.

Исходя из принципа разумности, а также, учитывая сложность и характер рассматриваемого спора, объем оказанной представителем юридической помощи по данному гражданскому делу (составление иска, уточнения, участие в судебном заседании в суде первой инстанции, подготовка апелляционной жалобы), категорию дела, количество судебных заседаний и их длительность, с учетом вышеуказанных критериев, принципа справедливости, сумма расходов по оплате услуг представителя в размере 7 500 руб. 00 коп. каждому в пользу Булгаковой Н.А., Булгакова Н.А., 5 000 руб. 00 коп. в пользу Куликовой Н.А., по мнению суда, является чрезмерно завышенной, подлежит снижению до 2 000 руб. 00 коп. в пользу каждого истца.

В доход муниципального образования «город Курск» с АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» подлежит взысканию госпошлина в размере 700 руб. 00 коп. (300 руб. – моральный вред, 400 руб. – требования имущественного характера).

Руководствуясь ст. ст. 328 -330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Булгаковой Нины Анатольевны, Булгакова Николая Александровича и Куликовой Натальи Александровны удовлетворить частично.        

Решение мирового судьи судебного участка № 9 судебного района Центрального округа г. Курска от 14.02.2024 по гражданскому делу по иску Булгаковой Нины Анатольевны, Булгакова Николая Александровича и Куликовой Натальи Александровны к АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» о взыскании неустойки, морального вреда, штрафа и судебных расходов отменить.

Принять по делу новое решение, которым иск Булгаковой Нины Анатольевны, Булгакова Николая Александровича, Куликовой Натальи Александровны удовлетворить частично.        

Взыскать с АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» в пользу Булгакова Николая Александровича компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб. 00 коп., неустойку в размере 8 719 руб. 21 коп., штраф в размере 5 859 руб. 60 коп., судебные расходы в размере 2 000 руб. 00 коп.

Взыскать с АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» в пользу Булгаковой Нины Анатольевны компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб. 00 коп., неустойку в размере 8 719 руб. 21 коп., штраф в размере 5 859 руб. 60 коп., судебные расходы в размере 2 000 руб. 00 коп.

Взыскать с АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» в пользу Куликовой Натальи Александровны компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб. 00 коп., неустойку в размере 5 474 руб. 68 коп., штраф в размере 4 237 руб. 34 коп., судебные расходы в размере 2 000 руб. 00 коп.

В остальной части иска Булгаковой Нины Анатольевны, Булгакова Николая Александровича, Куликовой Натальи Александровны отказать.

Взыскать с АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» госпошлину в доход муниципального образования «город Курск» в размере 700 руб. 00 коп.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба на определение может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

В окончательной форме апелляционное определение суда изготовлено 17.07.2024 года.

Судья: