Гражданское дело № 2-2865/2017
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
03 августа 2017 года г. Ногинск Московская область
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Матета А.И.,
при секретаре Бочковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потаповой Н. А. к Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» о заключении договора социального найма, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Потапова Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» и о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, и с учетом уточненных исковых требований истец просила суд: признать за Потаповой Н.А.право пользование на трехкомнатную квартиру, общей площадью 58,8 кв.м, расположенную по адресу: г. Н., <адрес>, кВ. 7 на условиях договора социального найма. Признать за Потаповой Н.А. право собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью 58,8 кв.м, расположенную по адресу: г. Н., <адрес>, кВ. 7.
В обоснование заявленных требований истец ссылалась на следующее. Потапова Н.А.постоянно проживает по адресу: г. Н., <адрес>, кВ. 7. Данная квартира в 1960 г. была предоставлена в пользование родителям истца Пудовкиной Н.А. и Пудовкину А.С. ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением брака истец сменила фамилию на Потапова. По указанному адресу истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ умер Пудовкин А.С., а ДД.ММ.ГГГГ умерла Пудовкина Н.А. Истец с 1975 г. не меняла регистрацию и по настоящее время зарегистрирована там же. В данной квартире также зарегистрированы и постоянно проживают дочь истца - Ягубова М.Е., вторая дочь – Потапова И.Е., внучка – Потапова Е.А., которые не возражают против приватизации квартиры.
Ранее истец решила воспользоваться своим правом на бесплатную передачу в собственность спорной квартиры, в связи с чем, обратилась в МУП «НРЦ» для заключения договора социального найма, необходимого для приватизации квартиры. В МУП «НРЦ» ей пояснили, для заключения договора социального найма необходимо предоставит ордер о вселении, которого на руках у нее не было.
Истец Потапова Н.А. в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом.
Представитель истца Потаповой Н.А. – Степура В.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственно регистрации кадастра и картографии по М. <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.
Третьи лица Ягубова М.Е., Потапова Е.А., Потапова И.Е. в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Ст. 40 Конституции РФ предусмотрено право каждого гражданина на жилище и невозможность его лишения.
В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Судом установлено, что истец Потапова Н.А. постоянно проживает и зарегистрирована в трехкомнатной квартире, общей площадью 58,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>
По указанному адресу истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанная квартира в 1960 г. была предоставлена в пользование родителям истца Пудовкиной Н.А. и Пудовкину А.С.
Из справки о заключении брака № (л.д. 18) усматривается, что истец сменила фамилию на Потапова.
Из свидетельств о заключении брака усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ умер Пудовкин А.С., а ДД.ММ.ГГГГ умерла Пудовкина Н.А. (л.д. 15,17).
Из справки № б/н (л.д. 19) усматривается, что в квартире, расположенной по адресу: г<адрес> совместно с истцом зарегистрированы и постоянно проживают дочь истца - Ягубова М.Е., вторая дочь – Потапова И.Е., внучка – Потапова Е.А., которые не возражают против приватизации квартиры.
В настоящее время, ордера о предоставлении данного жилого помещения не сохранилось.
Истец несет расходы по содержанию квартиры, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате не имеется, постоянно поддерживает жилое помещение в надлежащем санитарно-техническом состоянии, то есть фактически несет обязанности нанимателя жилого помещения.
Факт регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении и факт вселения указывает на возникновение законного права пользования этим помещением.
В соответствии ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с ч. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Что касается отсутствия у истца ордера на вселение, то он является разовым документом, фиксирующим состав семьи и характеристику предоставляемого жилого помещения на момент выдачи ордера. Нормами жилищного законодательства не предусмотрена возможность изменения, замены, переоформления ордера. Являясь документом строгой отчетности с индивидуальным номером, ордер восстановлен быть не может.
При таких обстоятельствах, утеря ордера на вселение не может служить основанием для отказа в заключении договора социального найма жилого помещении.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежатприватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Ст. 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусмотрена передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственного или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
Суд считает, что истцу Потаповой Н.А. не может быть отказано в приватизации занимаемого ею жилого помещения, в которое она была вселена в установленном законом порядке, право пользования Потаповой Н.А. и членами ее семьи спорным жилым помещением никем не оспаривается, жилой дом, в котором расположена квартира, находится в ведение органа местного самоуправления.
Таким образом, истец, как лицо, занимающее данное жилое помещение на законных основаниях, исполняющее обязательства по договору социального найма, имеет право приобрести его в собственность на основании ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ".
Поскольку истцом право на приватизацию жилого помещения ранее не использовалось, а члены ее семьи дали согласие на приватизацию истцом указанной квартиры, то суд находит исковые требования Потаповой Н.А. подлежащими удовлетворению.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что требований Потаповой Н.А. к Администрации муниципального образования «Город Н.» о заключении договора социального найма, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Потаповой Н. А. к Администрации муниципального образования «Город Н. М. области» о заключении договора социального найма, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за Потаповой Н. А. право пользование на трехкомнатную квартиру, общей площадью 58,8 кв.м, расположенную по адресу: г. Н., <адрес> на условиях договора социального найма.
Признать за Потаповой Н. А. право собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью 58,8 кв.м, расположенную по адресу: г. Н., <адрес>
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Потаповой Н. А. на указанное жилое помещение в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья
Ногинского городского суда
Московской области: <данные изъяты>