Дело № 2-1852/2020
25RS0№-84
Мотивированное решение
составлено 15.06.2020
Решение
Именем Российской Федерации
дата <адрес>
Фрунзенский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Бакшиной Н.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 Екатерины Игоревны к Краевому государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства <адрес>» о взыскании заработной платы, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что дата ФИО1 принята на работу в КГКУ «УКС <адрес>» на должность начальника отдела закупок, с ней заключен трудовой договор № от дата, в соответствии с которым (в редакции дополнительного соглашения №) оклад работника устанавливается в размере 46 104 рублей, районный коэффициент - 20%, надбавка к заработной плате - 30 %, максимальный размер надбавки за интенсивность труда - 15 368 рублей, надбавка за качество выполняемой работы - 15 368 рублей. За февраль 2020 года истцу не выплачена надбавка за качество выполняемой работы, задолженность составляет 16 985, 69 рублей.
Просит суд взыскать с ответчика надбавку к заработной плате в размере 16 985,69 рублей, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 95,12 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 рублей.
В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просит суд взыскать с ответчика в ее пользу надбавку к заработной плате в размере 16 985,69 рублей, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы за период с дата по дата в размере 627,34 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 рублей.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, суду пояснил, что Положение об оплате труда устанавливает порядок и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера, которые согласно пп. 4.2 п. 4 Положения, устанавливаются по решению руководителя Учреждения в виде единовременной выплаты или в процентах к должностным окладам работников. При установлении выплат за качество выполняемых работ могут учитываться: полнота и своевременность выполнения должностных обязанностей, а также их добросовестное исполнение; отсутсвие замечаний со стороны руководителей структурных подразделений Учреждения; обоснованных жалоб; оперативное и качественное выполнение заданий руководства Учреждения (пп. 4.5 п. 4 Положения). В связи с чем, директором КГКУ «УКС <адрес>» был разработан и утвержден Перечень целевых показателей эффективности деятельности работников Учреждения на дата годы. В феврале 2020 года за надбавку стимулирующего характера за качество выполняемых работ, состоящих из двух критериев: целевых показателей и критериев оценки, ФИО1 руководителем Учреждения был установлен показатель: 0 баллов. Данные баллы являются результатом работы истца за невыполнение поставленных перед ней задач, входящих в круг ее функциональных обязанностей.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, приходит к следующему.
На основании ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статья 191 ТК РФ закрепляет право работодателя поощрять работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, создавая тем самым дополнительный стимул к высокопроизводительному труду, предоставляет работодателю возможность максимально эффективно использовать труд своих работников в целях ведения экономической деятельности.
Судом установлено, что на основании приказа КГКУ «УКС <адрес>» от дата №-лс ФИО1 принята на работу в КГКУ «УКС <адрес>» в должность начальника отдела закупок, который приказом КГКУ «УКС <адрес>» от дата № переименован в контрактную службу.
дата с ФИО1 заключен трудовой договор №, в соответствии с п. 5.1 которого заработная плата работника состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Работнику устанавливаются выплаты стимулирующего характера при условии выполнения показателей и критериев эффективности труда (п. 5.1.3 трудового договора).
Стимулирующие выплаты включают: надбавку за интенсивность труда, надбавку за качество выполняемых работ, премию по итогам работы за квартал, премию за выполнение особо важных и ответственных работ.
Надбавки за качество выполняемых работ устанавливается ежемесячно с учетом выполнения показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения, утверждаемых руководителем учреждения (100 баллов = 100% = 15 368 рублей (в редакции дополнительного соглашения № от дата), менее 100 баллов - размер выплаты устанавливается пропорционально системе баллов в зависимости от показателей отчета об эффективности за отработанный месяц).
Условия, порядок и размер каждой выплаты определяются в соответствии с Положением об оплате труда Учреждения (п. 5.1.5 трудового договора).
Согласно разделу 4 Положения об оплате труда и материальном стимулировании КГКУ «УКС <адрес>» стимулирующие выплаты работникам Учреждения устанавливаются по решению руководителя Учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников.
При установлении выплат за качество выполняемых работ могут учитываться: полнота и своевременность исполнения должностных обязанностей, а также их добросовестное исполнение (отсутствие замечаний со стороны руководителей структурных подразделений учреждения); обеспечение безаварийной, безотказной и бесперебойной работы всех служб учреждения; отсутствие обоснованных жалоб; оперативное и качественное выполнение заданий руководства Учреждения.
С этой целью директором КГКУ «УКС <адрес>» разработан и утвержден Перечень целевых показателей эффективности деятельности работников Учреждения на дата годы, на основании которого руководителем Учреждения ежемесячно подводится итог выполняемых задач и поручений в соответствии с целевыми показателями и критериями оценки в виде балльной системы, которые отражены в Отчетах о выполнении целевых показателей эффективности деятельности работников.
Размер и выплаты за интенсивность и высокие результаты, за качество выполняемых работ устанавливаются ежемесячно по результатам работы за предыдущий месяц.
Таким образом, исходя из положений ст. 191 ТК РФ и нормативных актов КГКУ «УКС <адрес>», надбавка за качество выполняемой работы является мерой поощрения работника, в связи с чем, поощрение работников за добросовестный труд является правом, а не обязанностью работодателя.
Из представленного в материалы дела отчета о выполнении целевых показателей эффективности деятельности работников КГКУ «УКС <адрес>» за февраль дата года установлено, что в феврале дата года руководителем КГКУ «УКС <адрес>» установлен начальнику контрактной службы ФИО1 показатель качества выполняемых работ: 0 баллов.
Из пояснений ответчика, данных в ходе судебного разбирательства, установленные истцу баллы являются результатом работы истца за невыполнение поставленных перед ней задач, входящих в круг ее функциональных обязанностей, а именно: несвоевременное размещение информации на сайте государственные закупки о проведении закупочных процедур на выполнение ремонта жилых домов в селе Покровка в рамках реализации мероприятия «Ремонт жилых помещений, предназначенных для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Срок исполнения данной задачи был установлен до дата, а фактическое ее исполнение было дата, то есть просрочка исполнения задачи от планового срока составила 38 рабочих дней.
Приказом о поощрении сотрудников от дата №-лс ФИО1 стимулирующая надбавка за качество выполняемых работ за февраль 2019 года установлена 0% в соответствии с отчетом о выполнении целевых показателей эффективности деятельности работников контрактной службы за февраль 2020 года.
Учитывая, что выплата стимулирующего характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами КГКУ «УКС <адрес>» исключительным правом работодателя, но не его обязанностью, и зависит от определенных критериев установленных трудовым договором и дополнительным соглашением, при этом, размер начисленных работодателем стимулирующих выплат напрямую зависит от личного вклада работника в деятельности учреждения, оценка эффективности и качества выполнения работы конкретным работником является прерогативой работодателя, процедура индивидуальной оценки результатов труда работника, установленная трудовым договором и Положением об оплате труда и материального стимулировании КГКУ «УКС <адрес>», ответчиком не нарушена, а потому суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО5 Екатерины Игоревны к Краевому государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства <адрес>» о взыскании заработной платы, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Бакшина