Решение от 23.05.2023 по делу № 21-576/2023 от 02.05.2023

Судья Савин А.А.                                                                Дело № 7-21-576/2023

РЕШЕНИЕ

23 мая 2023 года                                                                               г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ... на решение судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 30 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ...,

установила:

Постановлением начальника пограничного поста в нп. Моряк-Рыболов отдела (погк) в п. Ольга Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от 7 ноября 2022 года № 2459Д/1355-22 .... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 462 770 рублей.

Решением судьи Ольгинского районного суда Приморского края от 30 января 2023 года постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, .... просит отменить постановление и решение судьи и возвратить материалы дела начальнику пограничного поста в нп. Моряк-Рыболов отдела (погк) в п. Ольга Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю.

Одновременно с жалобой .... заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для обжалования решения судьи от 30 января 2023 года, поскольку копию решения он получил 9 февраля 2023 года, а жалобу подал 20 февраля 2023 года, так как последний день для подачи жалобы выпал на воскресенье – 19 февраля 2023 года. В отделениях «Почта России» на территории Ольгинского района Приморского края воскресенье является выходным днем. Учитывая вышеизложенное, полагаю возможным восстановить ... срок для подачи жалобы.

В судебное заседание .... надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, но направил в Приморский краевой суд ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, ходатайств об отложении судебного заседании не заявлял. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, возражения государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов пограничного поста в нп. Моряк-Рыболов отдела (погк) в п. Ольга Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ..., прихожу к следующим выводам.

Ответственность по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Из материалов дела следует, что 23 сентября 2022 года в 00 часов 30 минут на территории завода ООО «Моряк-Рыболов», расположенного по адресу: Приморский край, Ольгинский район, пос. Моряк-Рыболов, ул. Советская д. 22, сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю задержан ..., управлявший транспортным средством марки «TOYOTA HIACE», государственный регистрационный знак №, в котором на момент осмотра находилось 23 полипропиленовых мешка с ВБР, а именно: 8 полипропиленовых мешков с северной креветкой в свежем состоянии общим весом 161,7 кг и 15 полипропиленовых мешков с гребенчатой креветкой в свежем состоянии общим весом 273,7 кг., при этом какой-либо маркировки, упаковки с нанесенной информацией о производителе и дате изготовления продукции и иной информации о ВБР не имелось.

23 сентября 2022 года в 14 часов 00 минут в пограничный пост в п. Моряк-Рыболов отдела (погк) в п. Ольга Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю обратился .... с заявлением о том, что 22 сентября 2022 года примерно в 23 часа 30 минут, находясь на охране р. Маргаритовка на катере с бортовым номером №, зарегистрированном на ...., совместно с ... вышел из устья в акваторию бухты Моряк-Рыболов и проследовал в сторону бухты Ландышевой, где обнаружили буй с привязанными к нему 23 мешками с ВБР, которые впоследствии переместили на автомобиль «TOYOTA HIACE», государственный регистрационный знак №, находящийся на территории завода ООО «Моряк-Рыболов».

Правоустанавливающие документы на доставленные на маломерном плавсредстве с бортовым номером № и перегруженные в автомобиль марки «TOYOTA HIACE», государственный регистрационный знак №, которым управлял ...., особи креветки гребенчатой и креветки северной общей массой 435,4 кг, подтверждающие законность добычи, переработки и транспортировки ВБР не предоставлены.

Таким образом, .... осуществляя транспортировку креветки гребенчатой и креветки северной общей массой 435,4 кг на маломерном плавсредстве с бортовым номером №, и дальнейшую перегрузку в автомобиль марки «TOYOTA HIACE», государственный регистрационный знак № нарушил пп. «а» п. 22.1 Правил рыболовства, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверяя законность вынесенного в отношении ... постановления о назначении наказания, судья районного суда пришел к выводу о том, что начальник пограничного поста в нп. Моряк-Рыболов отдела (погк) в п. Ольга Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Между тем, указанный вывод судьи, не может быть признан законным ввиду следующего.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при примен░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 24.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░. ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░) ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ... ░░ 7 ░░░░░░ 2022 ░░░░ .... ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.17 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 1 ░░. 23.10 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8.17 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 23.10 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░. 3 ░░. 23.10 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 8.17-8.20, ░. 2 ░░. 19.4 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░. ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░) ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ .... ░░ 7 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░ ░. 4 ░. 1 ░░. 30.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 4.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ (░░░░) ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ... ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.7, 30.9 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,

░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░. ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░) ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 7 ░░░░░░ 2022 № 2459░/1355-22 ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.17 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ (░░░░) ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░