Решение по делу № 2-51/2015 (2-1860/2014;) от 08.12.2014

Дело № 2-51/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2015 года         г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Томашевич Н.Л.,

при секретаре Вагаповой Г.Д.,

с участием истцов З., П., представителя истца И. - Ю., действующей на основании доверенности от 21.01.2015,

ответчиков Л., С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Осинского районного суда Пермского края гражданское дело по иску З., П., И. к кадастровому инженеру С., Л., В., Д., об устранении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы З., П., И. обратились в суд с иском к кадастровому инженеру С., Л., В., Д., о признании кадастровой ошибки, допущенной кадастровым инженером С., при установлении границ земельных участков:

- с кадастровым номером №, общей площадью 616 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>,

- с кадастровым номером №, общей площадью 703 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>,

- с кадастровым номером №, общей площадью 1272,60 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>;

снятии с государственного кадастрового учета сведений об описании характерных координатных точек границ вышеуказанных земельных участков;

возложении обязанности на кадастрового инженера С. устранить кадастровую ошибку, допущенную при проведении кадастровых работ в отношении вышеуказанных земельных участков;

возложении обязанности на кадастрового инженера С. провести кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, № согласно фактического расположения земельных участков. В обоснование своих требований истцы указали, что являются собственниками жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1936 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Они обратились в землеустроительную организацию ООО «Землемер59» для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка. В ходе проведения кадастровых работ им сообщили, что проведение межевания в отношении принадлежащего им земельного участка невозможно, поскольку выявлена кадастровая накладка со смежным участком, выявленная накладка является кадастровой ошибкой при проведении кадастровых работ и постановке на кадастровый учет смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, принадлежащих соответственно Л., В., Д. Кадастровые работы в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, № проводились кадастровым инженером С., в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, № - МО «<данные изъяты> сельское поселение» и Комитетом имущественных отношений администрации Осинского муниципального района по решению Осинского районного суда Пермского края от 13.12.2011. Наличие кадастровой ошибки подтверждается Схемой фактического расположения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером ООО «Землемер59» К. Согласно заключения кадастрового инженера К. фактическое использование границы смежного земельного участка с кадастровым номером № не соответствует сведениям государственного кадастра недвижимости согласно кадастровой выписки от 05.08.2014; несоответствие координат поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № с фактическим местоположением границ участков является кадастровой ошибкой кадастрового инженера. Для проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № необходимо привести сведения государственного кадастра недвижимости в соответствие с фактическим использованием границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №. Без устранения кадастровой ошибки не представляется возможным проведение кадастровых работ по уточнению границы и площади принадлежащего им земельного участка, что нарушает их права как собственников земельного участка в соответствии со ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации.

Истец З. на исковых требованиях настаивает, суду пояснила, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Она с другими сособственниками обратилась в ООО «Землемер59» в целях межевания принадлежащего им земельного участка, однако в межевании им было отказано. В ООО «Землемер59» им сообщили, что границы смежных земельных участков смещены на принадлежащий им земельный участок и что ошибка допущена кадастровым инженером С., который сдвинул эти границы.

Истец П. на исковых требованиях настаивает, дала суду аналогичные пояснения.

Истец И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца И. - Ю. на исковых требованиях настаивает, суду пояснила, что ее муж является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. С 2011 года они пытались провести межевание земельного участка, но им отказывают, поскольку границы смежных участков смещены на принадлежащий истцам земельный участок. В ООО «Землемер59» им сообщили, что ошибку допустил кадастровый инженер С. при межевании земельных участков по адресу: <адрес> Таким образом, они не могут отмежевать земельный участок и поставить его на кадастровый учет.

Ответчик - кадастровый инженер С. с исковыми требованиями не согласен, суду пояснил, что в 2011-2012 году к ним обратились 2 собственника земельных участков, расположенных в <адрес> - В., Л., с просьбой провести межевание их земельных участков. В процессе межевания была произведена горизонтальная съемка земельных участков. При проведении горизонтальной съемки была выполнена привязка к пунктам государственной геодезической сети и поворотных точек границ земельных участков путем приложения теодолитного хода с пунктов государственной сети под номерами 7, 8. В результате было выявлено, что результат горизонтальной съемки накладывается на участок Д., но поскольку участок Д. был поставлен на кадастровый учет ранее, до 01.03.2008, то в соответствии с письмом Минэкономразвития № 44-48-ИН/Д23 от 27.03.2009 если площадь и конфигурация земельного участка Д. не изменилась, то можно изменить координаты без согласия собственников, а именно без согласия Д., что и было сделано. В состав межевого плана были включены сведения об исправленных координатах земельного участка Д. В дальнейшем ими был подготовлен межевой план и участки были поставлены на кадастровый учет. В апреле 2014 года им позвонили из ООО «Землемер59» и сообщили, что в результате проведения работ по межеванию земельного участка истцов возникло пересечение границ, их попросили разобраться в сложившейся ситуации. Они подняли все материалы, проанализировали, созвонились с ООО «Землемер59», где им сообщили, что у пунктов, с которых производилась горизонтальная съемка точки координат были определены неверно. Они обратились в Росреестр, попросили провести проверку координат этих пунктов, Росреестр выдал им разрешение и координаты пунктов государственной геодезической сети более высокой точности, с которых и должны были быть определены координаты исходных данных. Они провели работы и получили, что координаты этих пунктов неверны. Пункты были заложены в июле 1999 года, Райкомзем их принял. Полагает, что некорректная работа была проведена в ООО «Землемер», которое после выявления несоответствия должно было в досудебном порядке разрешить данный вопрос, и только после этого обращаться в суд. Ответчики Л. и В. в добровольном порядке согласны исправить границы своих земельных участков за свой счет. В заключении кадастрового инженера ООО «Землемер59» не указано, каким образом он определял координаты земельного участка истцов.

Ответчик Л. с исковыми требованиями не согласна, поддерживает мнение кадастрового инженера.

Ответчик В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Представитель ответчика Муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, с исковыми требованиями не согласна.

Представитель ответчика Комитета имущественных отношений администрации Осинского муниципального района Пермского края Ш. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с исковыми требованиями не согласен.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю с исковыми требованиями не согласен, в письменном отзыве на иск указал, что между сторонами имеет место быть спор по границам земельных участков. Исходя из действующего законодательства, кадастровая ошибка определяется как ошибка, допущенная кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, государственный кадастровый учет которого осуществлен в установленном порядке после вступления в силу Закона о кадастре, то есть после 01.03.2008. По сведениям ГКН границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть отсутствуют в ГКН, в связи с этим орган кадастрового учета не мог определить местоположение данного земельного участка, поскольку непосредственно кадастровой деятельностью не занимается, выявить пересечения границ земельного участка истцов с земельными участками ответчиков В., Л. и Д. не представлялось возможным. Государственный кадастровый учет объектов недвижимости Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» осуществляет на основании представленных документов, в связи с чем в действиях Филиала отсутствует нарушение прав и законных интересов истцов. Полагает, что возможно, в действиях кадастрового инженера С. при проведении кадастровых работ земельных участков Л. и В., действительно была допущена кадастровая ошибка, однако при выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельных участков Л. и В., кадастровым инженером С. была произведена привязка к уже существующим границам на местности земельного участка Д.. Согласно описанию земельных участков от 25.07.2006, кадастровой основой установления границ земельного участка Д. был кадастровый план Осинского района Пермской области. Отмечает, что при предварительном построении схемы земельного участка с кадастровыми номерами №, №, №, №, на основании координат, указанных в Схеме расположения земельного участка, являющегося приложением к исковому заявлению, органом кадастрового учета было выявлено, что земельный участок истцов накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, что является нарушением п.2 ч.3 ст. 26 Закона о кадастре, также меняется площадь земельного участка с кадастровым номером №, существующая в ГКН 703,31 кв.м., новая 678,84 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, существующая в ГКН 1272,60 кв.м., новая 1273,73 кв.м., что является нарушением прав собственников данных земельных участков (л.д.56-58).

Заслушав участников процесса, свидетеля, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что собственниками земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, являются И., З., П., с кадастровым номером - № по адресу: <адрес>. - Л., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - Д., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - В. (л.д.82-85, 86-87, 92-96).

Из заключения кадастрового инженера ООО «Землемер59» К. следует, что при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено:

- фактическое использование границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует сведениям ГКН согласно кадастровой выписки о земельном участке от 05.08.2014, в связи с чем были проведены работы по определению фактического использования границ земельного участка с кадастровым номером №, при проведении которых выявлено несоответствие фактического использования границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, со сведениями ГКН;

- несоответствие координат поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № с фактическим местоположением границ участков, является кадастровой ошибкой кадастрового инженера;

- кадастровая ошибка в определении координат поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № допущена кадастровым инженером С. при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельных участков;

- Для проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка истцов необходимо привести сведения ГКН в соответствии с фактическим использованием границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № (л.д.27).

Свидетель К. суду показал, что к нему обратились истцы И., собственники земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с целью уточнить границы земельного участка. Выехав на место и обследовав эти участки, ими было обнаружено, что фактическое использование их земельного участка пересекает земельный участок с кадастровым номером №. Они не смогли выполнить условия договора, так как данный земельный участок уже стоит на кадастровом учете. В рамках договора с истцами была разработана схема фактического расположения и использования земельных участков. Съемка кадастрового инженера С. была проведена неверно и все три земельных участка с кадастровыми номерами №, №, № смещены на одинаковое расстояние во внутрь квартала. В их схеме были использованы данные постоянного межевого знака, которые используются на данной территории, они постоянные и не меняются. Ошибка кадастрового инженера в неправильной съемке и постановке на кадастровый учет неверных границ. Если С. исправит эту ошибку согласно разработанной им схемы, то ситуация в данном случае изменится.

Пунктом 21 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2007 N 13 "Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что возможным условием для предъявления негаторного иска является нарушение прав лица, которое не повлекло прекращение владения. При этом лицо, обратившееся с негаторным иском, должно представить бесспорные доказательства принадлежности именно ему имущества на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве (наличие законных оснований для владения имуществом); наличия препятствий в осуществлении права, не соединенных с лишением владения; совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества.

Наличие у истцов прав на земельный участок подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.82,83,84,85).

В силу п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с п.5 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Согласно п.2 ч.1 ст. 28 названного Федерального закона кадастровой ошибкой является ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости из документа, на основании которого в кадастр вносились сведения.

В соответствии с ч.4 ст. 28 этого же Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесения сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В силу ст. 16 названного Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет, снятие с учета, а также учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с данным Законом документов для такого учета документов.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с указанным заявлением должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в частности, копии документов, устанавливающих или удостоверяющих право заявителя на земельный участок и межевой план.

Подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения, обеспечивается в результате проведения кадастровым инженером кадастровых работ. В силу ст. 37 вышеуказанного Закона одним из результатов кадастровых работ является межевой план.

Из п. 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 0.02.2010 № 42 следует, что основанием для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (или поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Поскольку истцами представлены суду доказательства наличия зарегистрированного права в отношении земельного участка с кадастровым номером №, факт наличия кадастровой ошибки, допущенной кадастровым инженером С. при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков №, №, и изменении границ земельного участка с кадастровым номером №, а также невозможность в связи с этим установления границ принадлежащего истцам земельного участка, установлены заключением кадастрового инженера ООО «Землемер59», заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчиком С. доказательств обратному суду не представлено, его доводы о том, что ошибка имела место в представленных ему координатах исходных данных, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, кроме того, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования З., П., И. удовлетворить.

Признать кадастровой ошибкой, допущенной кадастровым инженером С. при установлении границ земельных участков:

- с кадастровым номером №, общей площадью 616 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>,

- с кадастровым номером №, общей площадью 703 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>,

- с кадастровым номером №, общей площадью 1272,60 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из государственного кадастрового учета сведения об описании характерных координатных точек границ земельных участков

- с кадастровым номером №, общей площадью 616 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>,

- с кадастровым номером №, общей площадью 703 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>,

- с кадастровым номером №, общей площадью 1272,60 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

Обязать кадастрового инженера С. устранить кадастровую ошибку, допущенную при проведении кадастровых работ, в отношении земельных участков:

- с кадастровым номером №, общей площадью 616 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>,

- с кадастровым номером №, общей площадью 703 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>,

- с кадастровым номером №, общей площадью 1272,60 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать кадастрового инженера С. провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, № согласно фактического местоположения земельных участков.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      Н.Л.Томашевич