Решение по делу № 33-6725/2023 от 23.11.2023

                          Дело № 33-6725/2023

                           (номер дела, присвоенный в суде первой инстанции № 2-397/2023)

                                                                                       72RS0020-01-2023-000438-14

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        город Тюмень                               18 декабря 2023 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего судьи:        Пленкиной Е.А.,

    судей:                             Завьяловой А.В., Халаевой С.А.,

    при секретаре:                                 Матыченко И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Тобольского районного суда Тюменской области от 21 сентября 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 (<.......> года рождения, уроженки <.......>, паспорт <.......>, выдан <.......> <.......> <.......>) к Администрации Тобольского муниципального района (ИНН 7206025146, ОГРН 1027201297309) удовлетворить частично.

Установить факт принятия наследства в виде земельного участка, общей площадью 900 м2, расположенного по адресу: <.......>.

Включить в наследственную массу ФИО2 (умершего <.......>) земельный участок, общей площадью 900 м2, расположенного по адресу: <.......> <.......>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 900 м2, кадастровый <.......>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <.......>.

В удовлетворении исковых требований о признании Распоряжения главы Администрации муниципального образования Тобольский район №232 от 02 июля 2002 года в части включения квартиры, расположенной по адресу: <.......> состав муниципальной собственности незаконным; установлении факта принятия наследства в виде квартиры расположенной по адресу: <.......>; о включении в наследственную массу ФИО2 (умершего <.......>) квартиры общей площадью 42 м2, расположенной по адресу: <.......>; о признании за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 42 м2, кадастровый <.......>, расположенной по адресу: <.......>; исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности запись о регистрации права <.......> от <.......>, - отказать.».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Завьяловой А.В., судебная коллегия

            установила:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Тобольского муниципального района <.......> об установлении факта принятия наследства, о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования.

Требования мотивированы тем, что ФИО31 (ФИО32) Л.В. является дочерью ФИО2 и ФИО18 После смерти своего отца ФИО6 фактически вступила в наследство и пользуется им до сих пор. Нотариусом нотариального округа города Тобольска и Тобольского района Тюменской области Дмитриевой С.Н. открыто наследственное дело <.......>. Копией похозяйственной книги <.......> Надцынского сельского Совета народных депутатов (на 1980, 1981, 1982 гг.) подтверждено право ФИО2, ФИО18, ФИО6, ФИО7 на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <.......> (Лицевой счёт<.......>).

<.......> умер ФИО6 (брат истца), что подтверждено копией свидетельства о смерти, выданного <.......> ЗАГС <.......> <.......>. Копией похозяйственной книги <.......> Надцынского сельского Совета народных депутатов (на 1991, 1992, 1993 гг.) подтверждено право ФИО2, ФИО18 на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <.......> (лицевой счёт <.......>). Копией похозяйственной книги <.......> сельской Администрации (на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 гг.) подтверждено право ФИО2 на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <.......> (лицевой счёт <.......>).

<.......> ФИО18 умерла, что подтверждено копией свидетельства о смерти <.......>, выданного Отделом ЗАГС <.......>.

ФИО2 умер <.......>, что подтверждено копией свидетельства о смерти <.......>, выданного <.......> отделом ЗАГС управления ЗАГС <.......> <.......>. После чего главой хозяйства стала ФИО34 (ФИО31) С.В. (дочь истца), что подтверждено копиями похозяйственных книг за период с 2006 года по сегодняшний день.

Комиссией в составе директора Надцынского ЛПХ Егорова С. Е., главы администрации п.Надцы Воронцова Ю.И., старшего бухгалтера Надцынского ЛПХ Филатовой РФ, квартиросъёмщика ФИО2 был составлен акт на передачу квартиры, находящейся на балансе АО «Тобольсклес» в частную собственность лицу, проживающему в данном доме. Свидетельством <.......> на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования от <.......>, подтверждено право ФИО2 на земельный участок, общей площадью 1000 м2, расположенный по адресу: <.......>

14.03.2023 года ФИО12 обратилась с иском в Тобольский районный суд Тюменской области о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования на квартиру и земельный участок. В ходе рассмотрения был получен ответ от нотариуса, о наличии наследственного дела после смерти умершего ФИО2, и сведения о круге наследников. 10.05.2023 года исковое заявление оставлено без рассмотрения. Ответчик обратился с иском в Тобольский районный суд Тюменской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>, третье лицо ФИО12 и её несовершеннолетних детей, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма Администрацией Тобольского муниципального района не принималось. Согласно обращению ФИО4 стало известно, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает. При рассмотрении гражданского дела в Тобольском районном суде Тюменской области №2-239/2023 ответчиком была предоставлена выписка из ЕГРН на спорное жилое помещение, согласно которой право на квартиру зарегистрировано за ответчиком <.......>, то есть после обращения третьего лица в суд за защитой своих прав и законных интересов. Документом основания возникновения права является Распоряжение главы Администрации муниципального образования Тобольский район <.......> от <.......>.

Поскольку истец приняла наследство после смерти отца ФИО2 в виде денежных средств, расположенных на его счетах, то имущество, которым он владел при жизни: квартира и земельный участок, расположенные по адресу: <.......>, должны быть включены в наследственную массу умершего. В связи с этим, Распоряжение главы администрации муниципального образования Тобольского района <.......> от <.......>, в части включения спорной квартиры в состав муниципальной собственности, является незаконным, так как право умершего ФИО2 возникло ранее, что подтверждается актом на передачу квартиры, находящейся на балансе АО «Тобольсклес» в частную собственность лицу, проживающему в данном доме.

Исковые требования основаны на положениях ст. ст.8, 131, 1110, 1112, 1117, 1142, 1152, 1153, 1154 Гражданского кодекса РФ, п.34, п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. <.......> «О судебной практике по делам о наследовании», ст.ст. 2, 7, 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Определением суда от 26 июля 2023 года к производству приняты уточнения исковых требований.

Истец, с учетом уточнений, просила суд: 1) признать Распоряжение главы Администрации муниципального образования Тобольский район <.......> от <.......> в части включения квартиры, расположенной по адресу: <.......>, в состав муниципальной собственности незаконным; 2) установить факт принятия наследства ФИО1 квартиры, общей площадью 42 кв.м. и земельного участка, общей площадью 900 кв.м., расположенные по адресу: <.......>, после смерти наследодателя ФИО2, умершего <.......>; 3)включить в наследственную массу наследодателя ФИО2, умершего <.......>, квартиру общей площадью 42 кв.м, и земельный участок, общей площадью 900 кв.м, расположенные по адресу: <.......>; 4) признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 42 кв.м, кадастровый <.......>, расположенную по адресу: <.......>; 5) признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 900 кв.м, кадастровый <.......>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <.......>; 6) исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности запись о регистрации права <.......> от <.......>.

Определением суда от 26 июля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ГКУ ТО «Тюменьлес».

Истец ФИО1, представитель истца ФИО30, действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили удовлетворить.

Третье лицо ФИО12, в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования истца поддержала.

Представитель ответчика Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области, представитель третьего лица ГКУ ТО «Тюменьлес», третье лицо нотариус нотариального округа г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области Дмитриева С.Н., представитель третьего лица Администрации Надцынского сельского поселения, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области, в судебное заседание в суд первой инстанции не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не известили.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился истец ФИО1

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить в части и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец в апелляционной жалобе описывает обстоятельства дела, отраженные в иске, а также сделанные судом выводы.

Указывает, что актом, в составе директора Надцынского ЛПХ Егорова С.Е., главы администрации п. Надцы Воронцовой Ю.И., старшего бухгалтера Надцынского ЛПХ Филатовой Р.Ф. и квартиросъёмщика ФИО2 передана спорная квартира, которая находилась на балансе АО «Тобольсклес» в частную собственность лицу, проживающему в этом доме, т.е. ФИО2 Данное доказательство не признано судом недопустимым и оценивалось наравне с иными доказательствами, предоставленными сторонами. Таким образом, вывод суда, о том, что сведений о принадлежности спорной квартиры наследодателю в материалах дела не имеется не правомерен, так как судом установлено, что спорная квартира, согласно сведениям из похозяйственных книг и представленного истцом акта о передачи квартиры в частную собственность, ранее принадлежала «Тобольсклес».

По мнению апеллянта, подпись умершего ФИО2 в акте, фактическое пользование спорным имуществом до момента смерти, которое было передано ему в частную собственность, а также фактическое принятие наследственного имущества семьей умершего, подтверждает право собственности и владения на объект на протяжении десятков лет.

Акт, на который ссылалась сторона истца в ходе судебного заседания фактически подтвердил, что спорная квартира передавалась умершему на праве собственности, а ни на каком другом праве. Сведений о том, что спорное имущество должно пройти процедуру приватизации, данный акт не содержит.

Свидетельскими показаниями, а также сведениями о трудовой деятельности наследодателя, подтверждён факт того, что на момент передачи спорное жилое помещение не имело никакого отношения к ответчику.

О том, что спорное жилое помещение, наряду с другими объектами недвижимости перешло в состав муниципальной собственности на основании Распоряжения главы Администрации муниципального образования Тобольского района <.......> от <.......>, наследники узнали только лишь в 2023 году.

Обращает внимание, что в течении 20 лет собственник не нёс бремя содержания спорного имущества, а сведения о праве в Росреестр были внесены после первого обращения в Тобольский районный суд Тюменской области. Исковое заявление было принято федеральным судьей Тобольского районного суда Тюменской области Киселевой С.Ф. (дело № 2-239/2023). По делу была проведена подготовка 28 марта 2023 года. Судебное заседание было назначено на 10 мая 2023 года, что подтверждено сведениями с сайта Тобольского районного суда Тюменской области. В ходе рассмотрения дела был получен ответ от нотариуса, о наличии наследственного дела после смерти умершего ФИО2, и сведения о круге наследников. 10 мая 2023 года исковое заявление оставлено без рассмотрения.

При рассмотрении гражданского дела в Тобольском районном суде Тюменской области № 2-239/2023 ответчиком была предоставлена выписка из ЕГРН на спорное жилое помещение, согласно которой право на квартиру зарегистрировано за ответчиком <.......>, то есть после обращения ФИО12 в суд за защитой своих прав и законных интересов. Документом основанием возникновения права является Распоряжение главы Администрации муниципального образования Тобольского района <.......> от <.......>.

По мнению стороны истца, суд нарушил принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

Считает, что представление в материалы дела Распоряжение ответчика и выписка из ЕГРН от <.......>, свидетельствуют о недобросовестном поведении ответчика в отношении спорного объекта недвижимости. До момента спорной ситуации, которая возникла в 2022 года между ФИО4 и семьей Васильевых, которая временно была вселена в жилое помещение, ответчик судьбой объекта недвижимости не интересовался.

Истец, и её дочь, не являясь собственниками, добросовестно, открыто и непрерывно владеют имуществом как своим собственным, обрабатывает огород, производили ремонт жилого дома.

            В суд апелляционной инстанции от ответчика Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области поступили возражения на апелляционную жалобу истца, в которых просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Истец ФИО1, представитель истца Никонова Н.В., действующая на основании доверенности, третье лицо ФИО12, представитель ответчика Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области, представитель третьего лица ГКУ ТО «Тюменьлес», третье лицо нотариус нотариального округа г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области Дмитриева С.Н., представитель третьего лица ФИО13 Надцынского сельского поселения, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. ВКС на базе Тобольского городского суда Тюменской области не состоялось.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда oblsud.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом из исследованных материалов дела, в соответствии со Свидетельством <.......> на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования от <.......>, ФИО2 в постоянное пользование передан земельный участок, общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <.......>ёрная (Т.1, л.д.17).

В выписке из ЕГРН от 22 февраля 2023 года отсутствуют сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером <.......>, расположенного по адресу: <.......>, имеет статус «актуальные, ранее учтенные» (Т.1, л.д.21-22).

Истцом в обоснование требований в материалы дела представлен акт, согласно которого комиссия в составе: директора Надцынского ЛПХ Егорова С.Е., главы администрации п.Надцы Воронцова Ю. И., старшего бухгалтера Надцынского ЛПХ Филатовой РФ, квартиросъёмщика ФИО2 составили акт на передачу квартиры, находящейся на балансе АО «Тобольсклес» в частную собственность лицу, проживающему в данном доме. Дата акта, а также его регистрационный номер отсутствуют, удостоверено печатью Тобольское производственное лесозаготовительное объединение «Тобольсклес» Леспрома СССР (Т.1, л.д.18).

Согласно ответа Департамента имущественных отношений Тюменской области от 23 марта 2023 года <.......>, в реестре государственного имущества Тюменской области отсутствуют сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <.......> (Т.1, л.д.23).

Как следует из похозяйственной книги <.......> Надцынского сельского Совета народных депутатов (на 1980, 1981, 1982 гг.) лицевой счёт <.......>, главой хозяйства – указан ФИО2, членами хозяйства значатся ФИО18, ФИО6, ФИО7 Квартира принадлежит ЛЗП (Т.1, л.д.41-43).

Согласно похозяйственной книги сельского Совета народных депутатов <.......> (на 1983г.), главой хозяйства указан ФИО2, членами хозяйства значатся ФИО18 Квартира принадлежит ЛЗП. Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара) 0,02 (Т.1, л.д.44-46).

Из похозяйственной книги <.......> сельского Совета народных депутатов (на 1991, 1992, 1993, 1994, 1995 гг.) следует, что главой хозяйства – лицевой счёт <.......> по адресу: <.......>, первым указан ФИО2, членами хозяйства значатся - ФИО18 Запись о принадлежности жилого дома отсутствует. Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства -10,0 (в сотых га) (Т.1, л.д. 47-49).

Согласно похозяйственной книги <.......> Надцынской сельской Администрации (на 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 гг.) лицевой счёт <.......>, по адресу: <.......>, главой хозяйства указан ФИО2, членами хозяйства значатся - ФИО18 Запись о принадлежности жилого дома отсутствует. Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства - 9,5 (в сотых га) (л.д.50-53).

Как следует из похозяйственной книги <.......> Надцынской сельской Администрации (на 2003, 2004, 2005, 2006 гг.), главой хозяйства по адресу: <.......>, указан ФИО2, членами хозяйства значатся ФИО24, 1984 года рождения, внучка. Жилой фонд – квартира. Земли, находящиеся в пользовании граждан – 0,09 га. (Т.1, л.д.54-56).

Согласно похозяйственной книги <.......> (на 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 гг.) хозяйство по адресу: <.......>, первой указана ФИО34 (ФИО31) С.В., членами хозяйства значатся: ФИО25, ФИО26 Жилой фонд – квартира. Земли, находящиеся в пользовании граждан – 0,09 га (Т.1, л.д.57-59).

Из похозяйственной книги <.......> сельской администрации Надцынского сельского поселения (на 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 гг.) следует, что лицевой счет <.......>, хозяйство по адресу: <.......>, первой указана ФИО12, членами хозяйства значатся ФИО25, ФИО26, ФИО27 Имеется земельный участок с разрешенным пользованием 0,09 га. Сведений о жилых помещениях не имеется (Т.1, л.д.60-63).

Согласно похозяйственной книги <.......> сельской администрации Надцынского сельского поселения (на 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 гг.), лицевой счет <.......>, хозяйство по адресу: <.......>, первой указана ФИО12, членами хозяйства значатся: ФИО25, ФИО26, ФИО27 Имеется земельный участок с разрешенным пользованием 0,09 га. Сведений о жилых помещениях не имеется (Т.1, л.д.64-68).

Как следует из свидетельства о браке, ФИО2 и ФИО5 <.......> заключили брак, о чем в книге записей гражданского состояния о браке <.......> сделана запись <.......>. После регистрация брака присвоены фамилии: мужу – ФИО32, жене - ФИО32 (Т.1, л.д.25, 116-117).

ФИО18 умерла <.......> в <.......>, что подтверждено копией свидетельства о смерти <.......>, выданного <.......> отделом ЗАГС администрации Тобольского района (Т.1, л.д.26).

ФИО2 умер <.......> в <.......>, что подтверждено копией свидетельства о смерти <.......>, выданного Тобольским районным отделом ЗАГС управления ЗАГС Тюменской области <.......> (Т.1, л.д.27).

В свидетельстве о рождении ФИО6, <.......> года рождения, уроженца <.......>, отцом указан - ФИО2, матерью ФИО18 (Т.1, л.д.30).

ФИО6 умер <.......> в <.......>, что подтверждено копией свидетельства о смерти <.......>, выданного Тобольским районным отделом ЗАГС Тюменской области <.......> (Т.1, л.д.31).

В свидетельстве о рождении ФИО7, <.......> года рождения, уроженки <.......>, отцом указан ФИО2, матерью ФИО18 (Т.1, л.д.28).

ФИО28 и ФИО2 заключили брак <.......>, после заключения брака мужу присвоена фамилия – Довгий, жене - ФИО31, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии <.......> <.......> (Т.1, л.д.29).

Из свидетельства об усыновлении (удочерении) серии <.......> <.......> следует, что ФИО8 удочерена ФИО28, ФИО1 <.......> (Т.1, л.д.32).

Согласна свидетельству о расторжении брака серии <.......> от <.......>, брак между ФИО9 и ФИО12 расторгнут <.......>, запись акта о расторжении брака <.......>. После расторжения брака ей присвоена фамилия - ФИО34 (Т.1, л.д.38).

    Из выписки из лицевого счёта, предоставленной Администрацией Надцынского сельского поселения Тобольского района Тюменской области, следует, что согласно записям похозйственных книг Надцынского сельского поселения, по адресу: <.......> проживает ФИО12, с ней проживают: ФИО26, 2007 года рождения; ФИО25, 2009 года рождения; ФИО27, 2014 года рождения (Т.1, л.д.24).

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03 апреля 2023 года (Т.1, л.д.125-128), Муниципальному образованию Тобольскому муниципальному району на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <.......>, с кадастровым номером <.......>, дата регистрация права собственности <.......>.

    Из распоряжения Главы Администрации Объединенного муниципального образования Тобольский район <.......> от <.......> (Т.1, л.д.129-135) следует, что был утвержден Акт приёма-передачи муниципальной собственности, обязательств, прав и обязанностей от Надцынской сельской администрации к объединённому муниципальному образованию Тобольский район, которым объединённому муниципальному образованию Тобольский район передано, в том числе, и помещение по адресу: <.......>.

    Акт приёма-передачи муниципальной собственности, обязательств, прав и обязанностей от Надцынской сельской администрации к объединённому муниципальному образованию Тобольский район зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецким автономным округам 16 мая 2007 года, номер регистрации <.......>; Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецким автономным округам 22 июня 2007 года, номер регистрации <.......>; Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецким автономным округам 22 июня 2007 года, номер регистрации <.......> Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецким автономным округам 22 июня 2007 года, номер регистрации <.......> (Т.1, л.д.129-оборот).

При разрешении требований истца о призвании Распоряжения главы Администрации муниципального образования Тобольский район <.......> от <.......> в части включения квартиры, расположенной по адресу: <.......> состав муниципальной собственности незаконным; о включении в наследственную массу наследодателя ФИО2, умершего <.......>, квартиры общей площадью 42 кв.м, расположенной по адресу: <.......> признании за истцом право собственности на вышеуказанную квартиру и исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности запись о регистрации права <.......> от <.......>, суд первой инстанции пришел к выводу, что согласно выписке из ЕГРН, в настоящее время спорная квартира находится в собственности Тобольского муниципального района, сведений о принадлежности спорной квартиры наследодателю ФИО2, умершему <.......>, в материалах дела не имеется.

Исходя из положений ст.ст. 2, 7 и 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и разъяснений, содержащихся в абз.3 п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд первой инстанции указал, что необходимым условием для включения жилого помещения в наследственную массу является подтверждение волеизъявления наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого им жилого помещения, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности. Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут. Вышеприведенной нормой закона предусмотрена форма волеизъявления наследодателя, которая позволяет наследникам требовать признания приватизации жилого помещения состоявшейся и включения данного жилого помещения в наследственную массу - это подача заявления о приватизации в уполномоченный орган с полным пакетом документов. Надлежащих доказательств подачи такого заявления ФИО2 при жизни истец суду не представила. В материалах дела отсутствуют и судом не установлены данные об обращении ФИО2 с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: по адресу: <.......>. Таким образом, при жизни ФИО2 не совершил весь комплекс действий, свидетельствующих о принятых необходимых мерах, направленных на получение в собственность в порядке приватизации спорной квартиры, в том числе действий, направленных на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение, в связи с чем оснований для удовлетворения указанной части иска у суда не имеется.

Судебная коллегия полагает указанные выводы суда первой инстанции ошибочными и противоречащими установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (часть 2).

Частью 5 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

В силу статьи 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

До принятия постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей и муниципальную собственность» все объекты, независимо от того, на чьем балансе они находились, являлись государственной собственностью.

Согласно п. 2 указанного постановления объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, подлежали передаче в муниципальную собственность.

Приложением 3 Постановления определялся перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности, которые состояли из объектов социальной направленности, служащих удовлетворению потребностей населения соответствующих муниципалитетов, это: жилищный и нежилой фонд, обслуживающие его жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные предприятия, объекты инженерной структуры городов, городского пассажирского транспорта, внешнего благоустройства, находящиеся на территории муниципалитетов предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, учреждения и объекты здравоохранения, образования, культуры и спорта).

Статья 9 Закона РФ от 24 декабря 1992 года № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» предусматривала, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Из анализа указанных норм материального права следует, что при приватизации государственных предприятий либо при их ликвидации жилищный фонд, находившийся в их ведении, подлежал передаче в муниципальную собственность.

Как установлено ранее, комиссия в составе: директора Надцынского ЛПХ Егорова С.Е., главы администрации п.Надцы Воронцова Ю.И., старшего бухгалтера Надцынского ЛПХ Филатовой РФ, квартиросъёмщика ФИО2 составили акт на передачу квартиры, находящейся на балансе АО «Тобольсклес» в частную собственность лицу, проживающему в данном доме. Дата акта, а также его регистрационный номер отсутствуют, удостоверено печатью Тобольское производственное лесозаготовительное объединение «Тобольсклес» Леспрома СССР (Т.1, л.д.18).

Согласно трудовой книжки ФИО11 (Т.1, л.д.107-115), он работал с <.......> в Тобольском ЛПХ к-та «Тюменьлес», в последующем переименованное в Тобольский леспромхоз, Тобольский лесопромышленный комбинат, Тобольское производственное лесозаготовительное объединение «Тобольсклес». <.......> уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (на пенсию).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, судебная коллегия пришла к выводу, что спорное жилое помещение, а также земельный участок по адресу: <.......>, были переданы ФИО11 в собственность, в связи с его работой, при этом, с учетом волеизъявления его работодателя, а также представителя сельской администрации п.Надцы Тобольского района Тюменской области.

В соответствии с Перечнем объектов недвижимости Надцынского муниципального образования по состоянию на <.......> (приложение к Распоряжению главы Администрации муниципального образования Тобольский район <.......> от <.......>), жилой дом, 1986 года постройки, Тобольсклес, общей площадью 105 кв.м, по адресу: <.......>, включен в состав муниципальной собственности Тобольского района Тюменской области (Т.1, л.д.129-135).

Таким образом, спорная квартира, расположенная по адресу: <.......>, также была включена вышеуказанным Распоряжением в состав муниципальной собственности Тобольского района Тюменской области при передаче от Надцынской сельской администрации.

Разрешая требование истца ФИО1, как наследника умершего <.......> ФИО2, о признании незаконным Распоряжение главы Администрации муниципального образования Тобольский район <.......> от <.......> в части включения квартиры, расположенной по адресу: <.......>, в состав муниципальной собственности; установлении факта принятия наследства ФИО1 в виде квартиры, общей площадью 42 кв.м, кадастровый <.......>, расположенной по адресу: <.......>, после смерти отца ФИО2, умершего <.......>; включении в наследственную массу наследодателя ФИО2, указанной квартиры; признании за ФИО1 право собственности на указанную квартиру; исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности (запись о регистрации права <.......> от <.......>), судебная коллегия полагает данные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что истец ФИО1 являлась дочерью умершего наследодателя ФИО2 и фактически приняла наследство после его смерти. Доказательств иного стороной ответчика суду не представлено, доводы истца не опровергнуты.

Как установлено судом, ответчик зарегистрировал право муниципальной собственности на спорную квартиру <.......> (Т.1, л.д.125-128).

ФИО2 со своей семьей, а в последующем, после его смерти – внучка ФИО34 (ФИО31) С.В. с семьей постоянно проживали в спорной квартире с момента ее передачи в собственность ФИО2, несли расходы по содержанию квартиры.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и распоряжением Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 г. № 114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» регулируются вопросы передачи объектов государственной собственности в муниципальную собственность.

Вышеназванные нормативные правовые акты не предусматривают ущемление прав граждан - собственников жилых помещений при издании Правительством РФ актов по управлению федеральной собственностью.

Из содержания оспариваемого Распоряжения главы Администрации муниципального образования Тобольский район №<.......> от <.......> года, следует, что квартира, расположенная по адресу: <.......> <.......> передана в состав муниципальной собственности, тогда как данное жилое помещение на момент его передачи <.......> к федеральной собственности не относилось и принадлежало на праве собственности ФИО2 в связи с передачей с баланса Тобольское производственное лесозаготовительное объединение «Тобольсклес».

Тем самым, наследники ФИО2 вправе претендовать на спорную квартиру в порядке наследования после смерти ФИО2

Иные требования истца являются производными от требования о признании права собственности в порядке наследования на спорное имущество и также подлежат удовлетворению.

Поскольку правоотношения в отношении спорного жилого помещения возникли между ФИО2 и Тобольское производственное лесозаготовительное объединение «Тобольсклес» в порядке, установленном Жилищным кодексом РСФСР, в связи с передачей спорного жилого помещения в собственность гражданина с баланса Тобольское производственное лесозаготовительное объединение «Тобольсклес», то применение судом первой инстанции указанных норм материального права к правоотношениям между ФИО2 и ответчиком, в отношении спорного жилого помещения ошибочно.

Судебная коллегия соглашается с доводом жалобы истца относительно того, что суд нарушил принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

В остальной части решение суда не обжалуется, а потому не проверяется судебной коллегией.

Проанализировав установленные по делу обстоятельств, судебная коллегия пришла к выводу, что доводы жалобы ФИО1 заслуживают внимания, в связи с чем имеются основания, предусмотренные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения апелляционной жалобы ФИО1 и отмене решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании Распоряжения главы Администрации муниципального образования Тобольский район <.......> от <.......> в части включения квартиры, расположенной по адресу: <.......>, в состав муниципальной собственности незаконным; установлении факта принятия наследства в виде квартиры, расположенной по адресу: <.......>; о включении в наследственную массу ФИО2, умершего <.......>, квартиры, общей площадью 42 кв.м, расположенной по адресу: <.......>; о признании за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 42 кв.м, кадастровый <.......>, расположенной по адресу: <.......>; исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности запись о регистрации права <.......>1 от <.......>, с принятием в отмененной части нового решения об удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО13 Тобольского муниципального района <.......>.

    Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    определила:

Решение Тобольского районного суда Тюменской области от 21 сентября 2023 года – отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании Распоряжения главы Администрации муниципального образования Тобольский район <.......> от <.......> в части включения квартиры, расположенной по адресу: <.......>, в состав муниципальной собственности незаконным; установлении факта принятия наследства в виде квартиры, расположенной по адресу: <.......>; о включении в наследственную массу ФИО2, умершего <.......>, квартиры, общей площадью 42 кв.м, расположенной по адресу: <.......>; о признании за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 42 кв.м, кадастровый <.......>, расположенной по адресу: <.......>; исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности запись о регистрации права <.......> от <.......>.

Принять в отмененной части новое решение.

1) признать незаконным Распоряжение главы Администрации муниципального образования Тобольский район <.......> от <.......> в части включения квартиры, расположенной по адресу: <.......>, в состав муниципальной собственности;

2) установить факт принятия наследства ФИО1, ФИО14 (<.......> года рождения, уроженки <.......>, паспорт <.......>, выдан <.......> <.......> в виде квартиры, общей площадью 42 кв.м, кадастровый <.......>, расположенной по адресу: <.......>, после смерти отца ФИО2, умершего <.......>;

3) включить в наследственную массу наследодателя ФИО2, умершего <.......>, квартиру, общей площадью 42 кв.м, кадастровый <.......>, расположенную по адресу: <.......>;

4) признать за ФИО1, ФИО14 (<.......> года рождения, уроженки <.......>, паспорт <.......>, выдан <.......> <.......>), право собственности на квартиру, общей площадью 42 кв.м, кадастровый <.......>, расположенную по адресу: <.......>;

5) исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности запись о регистрации права <.......> от <.......>.

В остальной части решение Тобольского районного суда Тюменской области от 21 сентября 2023 года – оставить без изменения.

    Мотивированное апелляционное определение составлено 25 декабря 2023 года.

    Председательствующий

    Судьи коллегии