Решение от 23.09.2021 по делу № 2а-677/2021 от 09.09.2021

68RS0027-01-2021-001183-95

Дело № 2а-677/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2021 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Нистратовой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яценко Е.В.,

с участием заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области Болдырева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Латышева Алексея Николаевича к Межмуниципальному отделу министерства внутренних дел России «Уваровский» Тамбовской области о частичной отмене административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Латышев А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу министерства внутренних дел России «Уваровский» Тамбовской области о частичной отмене административных ограничений, установленных решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 31 мая 2017 года, а именно об отмене запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований Латышев А.Н. указал, что прошло уже более половины установленного судом срока административного надзора; на данный момент нарушений по административному надзору он не имеет, работает водителем в ООО «Нико», положительно характеризуется по месту работы, нареканий не имеет. В данный момент временно нетрудоспособен в связи с перенесенной операцией на сердце. Ночная отметка отрицательно влияет на состояние его здоровья.

Административный истец Латышев А.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленного требования, дополнительно пояснил, что он находится под административным надзором более половины срока, имеет право на данное обращение в суд, последние три года не совершал административных правонарушений. 23 июля 2021 года в ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница имени В.Д. Бабенко» ему провели операцию на сердце, и рекомендовали, в том числе, соблюдать режим отдыха. Однако, сотрудники полиции, проверяя его в ночное время, когда ему положено отдыхать, приходят иногда по два раза ночью, грубо с ним общаются, после чего он долго не может заснуть, у него поднимается артериальное давление и возникают боли за грудиной.

В судебном заседании представитель административного ответчика МО МВД России «Уваровский» по доверенности Ивинских М.С. возражал против удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления, указав, что Латышев А.Н. последнее время не совершал правонарушений в связи с осуществлением контроля над ним со стороны полиции. Отмена административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, поскольку отсутствие контроля со стороны органов, осуществляющих административный надзор, может способствовать совершению им новых преступлений.

Прокурор Болдырев В.А. в судебном заседании полагал, что рассматриваемое административное исковое заявление Латышева А.Н. о частичной отмене административного ограничения, установленного судебным постановлением, а именно запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, когда это не связано с трудовой деятельностью, подлежит удовлетворению. В том случае, если будут установлены какие-либо факты совершения Латышевым А.Н. новых правонарушений, в том числе в ночное время, либо его поведение изменится, органы внутренних дел на основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений.

Специалист - врач кардиолог Уваровской ЦРБ Григорьевская О.Д. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время является лечащим врачом Латышева А.Н., который находится на учете в Уваровской ЦРБ с 03.08.2021 после проведенной 23.07.2021г. в ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница имени В.Д. Бабенко» хирургической операции в связи с острым инфарктом миокарда нижней стенки левого желудочка сердца. В настоящее время Латышев А.Н. проходит реабилитационный период (3-4 месяца), в течение которого ему необходимо соблюдать режим труда и отдыха, ограничить любые психоэмоциональные нагрузки. Такие больные наблюдаются в медицинском учреждении в течение года. Кроме того, у Латышева А.Н. имеется осложнение: хроническая сердечная недостаточность и снижение промежуточной фракции выброса. Впоследствии больному будет установлена группа инвалидности. Проверки Латышева А.Н. в ночное время, необходимость ночного пробуждения для проведения мероприятий сотрудниками полиции, повышают психоэмоциональные нагрузки, негативно влияют на состояние его здоровья и могут привести к серьезному его ухудшению.

Заслушав участников судебного заседания, специалиста Григорьевскую О.Д., оценивая применительно к изложенному собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение) (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Как усматривается из представленных материалов, приговором Железнодорожного районного суда г.Орла от 10 апреля 2007 года Латышев А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 166 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком шесть лет; в соответствии со статьей 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 1.12.2005, и окончательно определено к отбытию шесть лет два месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором Орловского районного суда Орловской области от 27 июля 2007 года, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Орловского областного суда от 04.09.2007г., Латышев А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком семь лет, без штрафа; на основании статьи 69 части 5 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Железнодорожного районного суда г.Орла от 10 апреля 2007 года и окончательно назначено наказание в виде девяти лет шести месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Также, приговором мирового судьи судебного участка № 2 Уваровского района Тамбовской области от 26.02.2015г., Латышев А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде восьми месяцев лишения свободы; в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного сложения приговоров и приговора Орловского районного суда Орловской области от 27.07.2007г., с учетом постановления Уваровского районного суда Тамбовской области от 28.01.2015 об отмене условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, окончательно назначено наказание в виде двух лет четырех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Латышев А.Н. освободился из мест лишения свободы 19 декабря 2016 года на основании статьи 80 УК РФ по постановлению Кирсановского районного суда Тамбовской области от 06.12.2016 (лишение свободы заменено на ограничение).

Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 31 мая 2017 года в отношении Латышева А.Н. установлен административный надзор сроком до 19.12.2024 с возложением ограничений и обязанностей, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

Латышев А.Н., заявляя о неукоснительном соблюдении указанных ограничений в течение длительного периода времени и отсутствии необходимости отступления от них, выражает несогласие с посещением его по месту жительства сотрудниками правоохранительных органов в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, мотивируя это состоянием здоровья и нуждаемостью в непрерывном ночном отдыхе.

Материалами дела подтверждено, что в период отбывания установленного судом срока административного надзора, с 2018 года нарушений действующего законодательства административный истец не допускал, более трех лет соблюдает установленные решением суда ограничения и обязанности, положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, что не оспаривается административным ответчиком. С момента установления административного надзора прошло более четырех лет.

Исследуя принятые судами решения о привлечении Латышева А.Н. к уголовной ответственности, установлено, что все преступления были совершены Латышевым А.Н. в дневное время.

Согласно выписному эпикризу ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница имени В.Д. Бабенко» (отделение неотложной кардиологии) из истории болезни № 2270016, Латышев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поступил в медицинское учреждение с жалобами на давящую боль за грудиной с иррадиацией в обе руки. Диагноз основной: ИБС: острый инфаркт миокарда нижней стенки желудочка с подъемом сегмента ST и формированием патологического Q; острая окклюзия дистального сегмента огибающей артерии, стентирование ОА. Осложение: ХСН с промежуточной фракцией выброса, фон: гипертоническая болезнь 3 степени, гипертрофия левого желудочка, дислипидемия, риск 4 (очень высокий). Вид ВМП: коронарная реваскуляризация миокарда с применением ангиопластики в сочетании со стентированием при ишемической болезни сердца; метод лечения: баллонная вазодилатация с установкой стента в сосуд. Латышеву А.Н. рекомендовано, в том числе, соблюдение режима труда и отдыха, ограничение психоэмоциональных нагрузок, аэробная физическая активность умеренной интенсивности не менее 5 дней в неделю в сочетании с увеличением обычной физической активности

При вынесении решения суд учитывает мнение специалиста – врача кардиолога Уваровской ЦРБ Григорьевской О.Д. и мнение прокурора Болдырева В.А. о необходимости отмены установленного решением суда в отношении Латышева А.Н. административного ограничения - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, поскольку в настоящее время такое административное ограничение негативно влияет на общее состояние здоровья поднадзорного лица и может привести к его ухудшению.

Как находит суд, административным истцом приведены заслуживающие внимания обстоятельства, подтверждающие необходимость изменения (отмены) установленных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом его жительства после 22 часов до 06 часов, которые административным ответчиком в судебном заседании не опровергнуты.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет административное исковое заявление Латышева А.Н. к МО МВД России «Уваровский» Тамбовской области о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░