Решение по делу № 2-1790/2012 от 11.03.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО10.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО3 муниципального района <адрес>, ОНТ «Воронки-86», 3-и лица: ФИО2, ФГБУ «Государственный музей-усадьба «Архангельское», о признании права собственности на земельный участок, и по заявлению 3-его лица с самостоятельными требованиями ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с указанным выше иском, в обоснование которого указал, что является членом ОНТ «Воронки-86», которое расположено в ФИО3 <адрес>.

Как член товарищества он добросовестно выполняет все обязанности, вытекающие из членства, и имеет в пользовании земельный участок под номером № площадью № кв.м с кадастровым номером №.

Ранее указанный земельный участок принадлежал ФИО2 в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия на 5 лет.

Срок аренды истек, ФИО2 участком не пользуется, написала заявление об отказе от земельного участка.

Истец указал, что решением ФИО3 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 было признано право собственности на указанный земельный участок, на основании решения суда право собственности ФИО4 было зарегистрировано в ЕГРП с выдачей на его имя свидетельства о государственной регистрации права. Однако впоследствии решение суда было отменено. В связи с тем, что на земельный участок № претендует в настоящее время и ФИО2, ФИО4 обратился в суд, просит суд признать за ним право собственности на указанный ранее земельный участок.

В судебное заседание ФИО4 не являлся, его интересы по доверенности представляла ФИО7, которая иск поддерживала. Представителем ФИО7 неоднократно заявлялись ходатайства об отложении судебного разбирательства. Очередное ходатайство об отложении судебного разбирательства от представителя ФИО7 было направлено и к судебному заседанию ДД.ММ.ГГГГ Однако, учитывая, что явившиеся в судебное заседание представитель ОНТ «Воронки-86» и представитель ФИО2 настаивали на рассмотрении дела по существу, указав на затягивание рассмотрения дела со стороны истца, суд признал причину не явки стороны истца в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не уважительной и счел возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны истца с учетом ранее данных объяснений.

ФИО3 муниципального района в судебные заседания не являлась, несмотря на извещения о времени и месте судебного разбирательства.

ФИО3 ОНТ «Воронки-86» в лице допущенного к участию в деле Председателя ФИО8, полномочия которого проверены судом, иск ФИО4 не признал, указал, что и ФИО4 и ФИО2 являются членами названного ОНТ, при этом спорный земельный участок закреплен за ФИО2, она участком пользовалась, в установленном порядке ФИО2 не исключалась из членов ОНТ, земельный участок из ее обладания не выбывал, другому лицу, в том числе ФИО4, не передавался. До настоящего времени спорный земельный участок числится за ФИО2, в то время как ФИО4 ввел в заблуждение членов ОНТ и пользуясь доверием представил ему, ФИО8, на согласование документы по не принадлежащему ему земельному участку №, а впоследствии представил эти документы с его подписью в материалы дела. Он, ФИО8, подписал ФИО4 документы без проверки их содержания.

3-е лицо ФИО2 с иском не согласилась, предъявила самостоятельные требования относительно предмета спора, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок №, ссылаясь на то, что ей как члену огородного товарищества с ДД.ММ.ГГГГ года, за которой закреплен спорный земельный участок №, в силу действующего законодательства не может быть отказано в удовлетворении заявленного требования о признании права собственности на спорный земельный участок. Представитель ФИО2 указал в судебном заседании, что в силу своего состояния здоровья и прохождения лечения ФИО2 не имела возможности ежедневно пользоваться участком, однако на участке по мере своей возможности ФИО2 выращивала сельскохозяйственные культуры, в основном клубнику.

Привлеченное к участию в деле 3-им лицом ФГБУ «Государственный музей-усадьба «Архангельское» представило письменный отзыв, в котором указало, что правовой режим ансамбля усадьбы «Архангельское» установлен Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ На гражданина, за которым будет признано право собственности на спорный земельный участок, распространяется обязанность по соблюдению режима, установленного названным Постановлением.

Ознакомившись с доводами участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск ФИО4 не подлежащим удовлетворению, а заявление 3-его лица с самостоятельными требованиями ФИО2 следует удовлетворить, учитывая следующее.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1 и 4 ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» №66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя …

Положением о порядке управления и распоряжения землей в муниципальном образовании «<адрес>», утвержденным Решением Совета депутатов <адрес> «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена норма выделения земли для огородничества в ФИО3 <адрес> от 0,02 га до 0,06 га.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года является членом ОНТ «Воронки-86», которое расположено в ФИО3 <адрес>, что подтверждается выданной на ее имя членской книжкой и подтверждается объяснениями Председателя названного ОНТ ФИО8

В указанном товариществе ей принадлежит земельный участок под номером № площадью № кв.м с кадастровым номером №.

Пользование со стороны ФИО2 земельным участком имело место в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного сроком на 5 лет.

Факт принадлежности ФИО2 указанного земельного участка № подтверждается объяснениями Председателя ФИО8 и представленным в материалах дела списком членов ОНТ с закреплением за ними определенных участков в границах ОНТ, из содержания которого следует, что за ФИО2 закреплен участок №.

Споров по границам участка не имеется, что подтверждается постановкой участка на кадастровый учет.

Указанный земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования – для производства овощей, ягод и другой сельскохозяйственной продукции.

Данные обстоятельства подтверждаются представленным в материалах дела кадастровым паспортом земельного участка, из содержания которого также усматривается, что участок расположен в зоне границы охранной зоны памятника истории и культуры – ансамбля усадьбы «Архангельское», сведения о которой внесены в Государственный кадастр недвижимости.

В силу положений ч.4 ст.99 ЗК РФ зоны охраны объектов культурного наследия устанавливаются в целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель поселений вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель.

Правовой режим ансамбля усадьбы «Архангельское» установлен Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что земельный участок ФИО2 расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 11 га, который был предоставлен ОНТ «Воронки-86».

На основании постановления Главы ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 <адрес> и ОТ “Воронки-86” (впоследствии ОНТ “Воронки-86”, что подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица) был заключен договор аренды земельного участка под номером №, площадью 11,0 га, расположенного в районе де<адрес> ФИО3 <адрес> для производства овощей, ягод и другой сельскохозяйственной продукции сроком на 5 лет.

Судом также установлено, что земельный участок площадью 11 га ранее входил в состав земельного участка площадью 42,3 га, который Решением Президиума ФИО3 городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был изъят из ведения Министерства обороны РФ для передачи его под огородные товарищества военнослужащим, ветеранам МО ФИО3 гарнизона, Архангельской КЭЧ, жителям Воронковского сельского Совета и ФИО3 <адрес>.В пункте 4 указанного Постановления на председателя райкомзема была возложена обязанность по внесению соответствующих изменений в земельно-учетную документацию.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: кадастровым планом земельного участка ОНТ «Воронки-86» площадью 11 га, Постановлением Главы ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, Решением Президиума ФИО3 городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выкопировкой из генерального плана ОНТ «Воронки-86».

Суд считает, что Решение Президиума ФИО3 городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии со ст.9 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой право владения и право пользования земельным участком прекращается Советом народных депутатов в случаях использования земли не по целевому назначению и нерациональному использованию земельного участка. До настоящего времени названное решение об изъятии данного земельного участка не признано недействительным, не отменено и не утратило силы.

В судебном заседании было установлено, что пользование земельным участком № осуществлялось ФИО2 на основании договора аренды №, заключенного с Воронковской территориальной ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет.

В силу п.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Судом установлено, что после истечения срока аренды ФИО2 продолжала пользоваться земельным участком №, что подтвердил в судебном заседании и Председатель ОНТ «Воронки-86» ФИО8, земельный участок из ее обладания не выбывал, арендодатель не требовал освободить участок, другому лицу спорный участок не предоставлялся.

Суд также принимает во внимание объяснения представителя ФИО2, в соответствии с которыми из-за своего физического состояния в результате перенесенных тяжелых заболеваний ФИО2 не имела возможности ежедневного пользоваться участком. Данные объяснения подтверждаются представленными в деле медицинскими документами.

Из-за своего болезненного состояния (инфаркт и три полостные операции) ФИО2 составила заявление, в котором указала об отказе от пользования участком № по состоянию здоровья и указала на уведомление правления о возможности забрать внесенные денежные взносы. Однако ФИО2 фактически не прекратила полностью пользоваться участком.

Указанное выше заявление ФИО2, адресованное в правление ОНТ «Воронки-86», не было рассмотрено в установленном порядке, вопрос об исключении ФИО2 из членов ОНТ и передаче ее участка на общем собрании членов ОНТ не обсуждался, никакого решения по заявлению ФИО2 не принималось. До настоящего времени ФИО2 является членом ОНТ «Воронки-86» и за ней закреплен участок №. Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании Председатель ОНТ «Воронки-86» ФИО8 Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд отклоняет довод ФИО4 о наличии у него права на оформление в собственность спорного земельного участка вместо ФИО2, с учетом написанного ею заявления. Принимая во внимание, что в установленном порядке ФИО4 спорный участок № не предоставлялся, а из обладания ФИО2 спорный участок № в установленном порядке не выбывал, суд приходит к выводу, что законных оснований для признания за ФИО4 права собственности на спорный участок не имеется, в удовлетворении иска ФИО4 следует отказать.

Суд также учитывает объяснения Председателя ОНТ «Воронки-86» ФИО8, согласно которым, ФИО4, пользуясь доверием, представил ему документы на подпись, а он, ФИО8, подписал ФИО4 документы без проверки их содержания, которые впоследствии были представлены ФИО4 в материалы дела.

ФИО2, напротив, имеет право на оформление в собственность спорного земельного участка.

Суд считает, что в соответствии со ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ФИО2 не может быть отказано в приватизации земельного участка, находящегося в ее пользовании и расположенного на территории ОНТ «Воронки-86».

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Установленные судом обстоятельства, подтвержденные материалами дела, позволяют суду сделать вывод о возможности признания за ФИО2 права собственности на земельный участок под номером № площадью № кв.м с кадастровым номером №, предоставленный для производства овощей, ягод и другой сельскохозяйственной продукции, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, ОНТ «Воронки-86».

Учитывая, что спорный участок расположен в зоне границы охранной зоны памятника истории и культуры – ансамбля усадьбы «Архангельское», на ФИО2 следует возложить обязанность соблюдать правовой режим охранной зоны ансамбля усадьбы «Архангельское», установленный Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к ФИО3 муниципального района <адрес>, ОНТ «Воронки-86», 3-и лица: ФИО2, ФГБУ «Государственный музей-усадьба «Архангельское», о признании права собственности на земельный участок – оставить без удовлетворения.

Заявление 3-его лица с самостоятельными требованиями ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок под номером № площадью № кв.м с кадастровым номером №, предоставленный для производства овощей, ягод и другой сельскохозяйственной продукции, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, ОНТ «Воронки-86», с возложением на ФИО2 обязанности соблюдать правовой режим охранной зоны памятника истории и культуры – ансамбля усадьбы «Архангельское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: подпись