Решение по делу № 2-818/2022 от 28.03.2022

Копия

66RS0008-01-2022-000745-57

Дело № 2-818/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2022 года                             город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе: председательствующего судьи Каракаш М.С.,

при секретаре Сыщиковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к Жукотанскому Д.А. об освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к Жукотанскому Д.А., в котором просит обязать ответчика в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>, для размещения временной охраняемой автостоянки путем демонтажа расположенных на земельном участке объектов: забор по периметру из металлических стоек, решеток и металлических профилированных листов; гараж в северо-восточной стороне земельного участка с кадастровым номером <№> выполненный из железобетонных плит; надстройка к гаражу (для размещения сторожа); деревянная хозяйственная постройка, пристроенная к гаражу с южной стороны; отдельно стоящая будка, выполненная из профилированного металлического листа на расстоянии 2 метров от деревянной хозяйственной постройки в южном направлении; навес в северо-западной стороне земельного участка с кадастровым номером <№> (крыша с шифером на деревянных балках, установлена у забора с помощью металлических столбиков); привести земельный участок в прежнее состояние и возвратить по акту приема-передачи администрации г. Н.Тагила; в случае не исполнения ответчиком вступившего в силу решения суда в добровольном порядке в течение 20 дней, представить истцу право освободить земельный участок своими силами с отнесением расходов на ответчика.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка <№>, в соответствии с которым арендодатель (истец) передал, а арендатор принял земельный участок по адресу: <Адрес>, разрешенное использование участка: для размещения временной охраняемой автостоянки площадью <данные изъяты> кадастровый номер участка <№>. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок был передан ответчику по акту приема-передачи. Согласно п. 2.1 договора срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Жукотанского Д.А. направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ <№> о том, что арендодатель не намерен в дальнейшем предоставлять арендатору в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ конверт с уведомлением возвращен в адрес истца в связи с истечением срока хранения. ДД.ММ.ГГГГ специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации г. Н.Тагила произведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером <№> В ходе обследования было установлено, что на данном земельном участке располагаются следующие объекты:

забор по периметру из металлических стоек, решеток и металлических профилированных листов, окрашенных в зеленый цвет. С северной стороны участка в указанном заборе имеется свободный заезд с проезжей части от перекрестка улиц <Адрес>

каменное нежилое здание – гараж в северо-восточной стороне земельного участка с кадастровым номером <№> Гараж отштукатурен, визуально выполненный из железобетонных плит, в западной стене гаража имеются металлические ворота;

надстройка на каменном нежилом здании – гараж, визуально прочно связанная с гаражом. Надстройка-помещение предназначена для размещения сторожа, в помещение вставлены окна, вдоль стены гаража оборудована металлическая лестница, также по периметру крыши гаража установлено ограждение из металлических прутьев, предназначенное для безопасности нахождения людей;

деревянная хозяйственная постройка, пристроенная к гаражу с южной стороны;

отдельно стоящая будка на расстоянии 2 метров от деревянной хозяйственной постройки в южном направлении. Будка выполнена из профилированного металлического листа, вставлены окна. Визуально будка может быть использована как пункт размещения сторожа, однако на момент выездного обследования признаков ее эксплуатации не обнаружено;

навес в северо-западной стороне земельного участка с кадастровым номером <№>, представляющий собой крышу с шифером на деревянных балках, установленный у забора с помощью металлических столбиков. Визуально навес предназначен для предоставления гражданам машино-мест, не подверженных осадкам, во время выездного обследования под навесом были припаркованы два легковых автомобиля.

Во время выездного обследования на территории временной автомобильной стоянки на земельном участке с кадастровым номером <№> выявлены припаркованные автомобили вблизи забора, на котором оборудованы таблички с номерами машино-мест, а также имеются ряды припаркованных вблизи друг друга легковых автомобилей в центральной части автостоянки. Требование об освобождении земельного участка не исполнено.

Определением суда от 19.05.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Н.Тагила.

В судебное заседание представитель Администрации города Нижний Тагил не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Жукотанский Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о чем имеется уведомление о вручении. Сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание суд не располагает. Возражений относительно доводов истца ответчик в суд не направил и не представил доказательств в обоснование своих возражений.

При этом неоднократные ходатайства ответчика об отложении рассмотрения дела по существу на иной срок, подаваемые в день судебного заседания, суд расценивает как злоупотребление правом, поскольку в своих ходатайствах ответчик ссылается на занятость представителя, который периодически меняется, при этом доказательств занятости представителя по уважительным причинам ответчиком суду не представлено.

Также суд учитывает право иных участников процесса на рассмотрение дела в разумные сроки (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Н.Тагила в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление о вручении.

    Изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Таким образом, одним из общих оснований для прекращения договора аренды является истечение срока его действия.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Согласно части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно части 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием город Нижний Тагил и Жукотанским Д.А. заключен договор аренды земельного участка <№>, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <Адрес>, для размещения временной охраняемой автостоянки площадью <данные изъяты> на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2.1 договора аренды).

Земельный участок был передан арендатором арендодателю по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку договор аренды земельного участка был заключен на определенный срок и прекращен в связи с истечением срока действия, в силу пункта 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации после истечения срока аренды Жукотанский Д.А. обязан возвратить земельный участок администрации свободным от расположенных на нем объектов.

Между тем из материалов дела следует, что Жукотанский Д.А. после прекращения договора аренды в связи с истечением срока его действия администрации города Нижний Тагил земельный участок не возвратил.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о том, что Администрация города Нижний Тагил в дальнейшем не намерена предоставлять ему в аренду указанный земельный участок. Уведомление было возвращено в адрес истца в связи с истечением срока хранения.

До настоящего времени ответчик арендованный земельный участок не освободил и не привел в первоначальное состояние, что подтверждается актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистами отдела земельного контроля управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил. Согласно акту, на спорном земельном участке располагаются следующие объекты:

забор по периметру из металлических стоек, решеток и металлических профилированных листов, окрашенных в зеленый цвет. С северной стороны участка в указанном заборе имеется свободный заезд с проезжей части от перекрестка улиц <Адрес>

каменное нежилое здание – гараж в северо-восточной стороне земельного участка с кадастровым номером <№>. Гараж отштукатурен, визуально выполненный из железобетонных плит, в западной стене гаража имеются металлические ворота;

надстройка на каменном нежилом здании – гараж, визуально прочно связанная с гаражом. Надстройка-помещение предназначена для размещения сторожа, в помещение вставлены окна, вдоль стены гаража оборудована металлическая лестница, также по периметру крыши гаража установлено ограждение из металлических прутьев, предназначенное для безопасности нахождения людей;

деревянная хозяйственная постройка, пристроенная к гаражу с южной стороны;

отдельно стоящая будка на расстоянии 2 метров от деревянной хозяйственной постройки в южном направлении. Будка выполнена из профилированного металлического листа, вставлены окна. Визуально будка может быть использована как пункт размещения сторожа, однако на момент выездного обследования признаков ее эксплуатации не обнаружено;

навес в северо-западной стороне земельного участка с кадастровым номером <№> представляющий собой крышу с шифером на деревянных балках, установленный у забора с помощью металлических столбиков. Визуально навес предназначен для предоставления гражданам машино-мест, не подверженных осадкам, во время выездного обследования под навесом были припаркованы два легковых автомобиля.

Во время выездного обследования на территории временной автомобильной стоянки на земельном участке с кадастровым номером <№> выявлены припаркованные автомобили вблизи забора, на котором оборудованы таблички с номерами машино-мест, а также имеются ряды припаркованных вблизи друг друга легковых автомобилей в центральной части автостоянки.

Изложенные в акте обстоятельства зафиксированы в фототаблице. Доказательств иного ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Администрации города Нижний Тагил к Жукотанскому Д.А. об освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние в связи с прекращением права пользования земельным участком, а также возврате его арендодателю (истцу) по акту приема-передачи подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок (часть 2).

С учетом названной нормы закона суд считает с учетом требований разумности установить ответчику срок для исполнения решения суда – 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае если ответчик не исполнит решение суда по освобождению спорных земельных участков в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу, представить истцу право осуществить действия по освобождению земельных участков о т временного торгового павильона с отнесением расходов по совершению данных действий на ответчика.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На этом основании и в соответствии со статьей 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации города Нижний Тагил (ИНН 6623000754) к Жукотанскому Д.А. (ИНН <№> об освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать Жукотанского Д.А. в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <№> расположенный по адресу: <Адрес>, для размещения временной охраняемой автостоянки и привести его в прежнее состояние путем демонтажа расположенных на земельном участке объектов: забор по периметру из металлических стоек, решеток и металлических профилированных листов; гараж в северо-восточной стороне земельного участка с кадастровым номером <№> выполненный из железобетонных плит; надстройка к гаражу (для размещения сторожа); деревянная хозяйственная постройка, пристроенная к гаражу с южной стороны; отдельно стоящая будка, выполненная из профилированного металлического листа на расстоянии 2 метров от деревянной хозяйственной постройки в южном направлении; навес в северо-западной стороне земельного участка с кадастровым номером <№> (крыша с шифером на деревянных балках, установлена у забора с помощью металлических столбиков).

Обязать Жукотанского Д.А. в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу возвратить Администрации города Нижний Тагил по акту приема-передачи земельный участок общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>

В случае неисполнения Жукотанским Д.А. решения суда в части освобождения земельного участка и приведения его в первоначальное состояние по истечении двадцатидневного срока, отведенного судом на добровольное исполнение, предоставить Администрации <Адрес> право произвести работы по освобождению земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <Адрес>, за свой счет с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов.

Взыскать с Жукотанского Д.А. в доход бюджета муниципального образования городской округ Нижний Тагил государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                    подпись                М.С. Каракаш

Решение изготовлено в окончательной форме 20 июля 2022 года.

Судья:                    подпись                М.С. Каракаш

Копия верна. Судья:                                М.С. Каракаш