Решение по делу № 2-1682/2019 от 15.02.2019

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2019 г.                    г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Степановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дерябина Ю. В. к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

установил:

Дерябин Ю.В. обратился в суд с иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, в котором с учетом изменения иска просит обязать Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области утвердить схему земельного участка на кадастровом плане территории и направить Дерябину Ю.В. проект договора купли-продажи земельного участка площадью 298 кв.м., местоположение: №... №..., разрешенное использование - для садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, в границах, определенных следующими координатами характерных точек:

X	Y
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№...	№...	№...
№... №... №...	№... №... №...	№... №... №...

в течение 30 дней с момента представления Дерябиным Ю.В. в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области выписки из ЕГРН в отношении испрашиваемого земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что Дерябин Ю.В. является членом СНТ «Прибой», ему принадлежит земельный участок №... площадью 298 кв.м., который фактически находится на территории СНТ «Прибой» и входит в земельный участок с кадастровым номером 54:19:072602:92.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Новосибирского района Новосибирской области №... «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Дерябину Ю.В.» истцу был предоставлен на праве собственности земельный участок с местоположением №..., разрешенное использование - для садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Новосибирского района было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об отводе земель под коллективные огороды водно-туристической базе «Прибой».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Муниципального образования Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении проекта границ земельного участка» был утвержден проект границ земельного участка площадью №....

ДД.ММ.ГГГГ главой Новосибирского района Новосибирской области вынесено Постановление от №..., которым СНТ «Прибой» было предварительно согласовано место размещения садоводческого некоммерческого товарищества «Прибой» на территории муниципального образования №... из них земли общего пользования - 623 кв.м., земли граждан - 7815 кв.м. для садоводства.

В последующем СНТ «Прибой» был предоставлен в аренду земельный участок площадью, меньшей ранее согласованной <адрес> и большинство граждан-членов СНТ смогли оформить права на занимаемые земельные участки. При этом земли общей площадью 2 138 кв.м. оказались за пределами земель СНТ «Прибой», несмотря на то, что на данной территории расположено несколько участков, используемых членами СНТ «Прибой» и которые входили в состав земель, изначально закрепленных за СНТ «Прибой».

В целях исправления данного несоответствия, ДД.ММ.ГГГГ Главой Новосибирского района Новосибирской области вынесено Постановление №..., которым были внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ №... относительно площади, а именно СНТ «Прибой» предварительно согласовано место размещения садоводческого некоммерческого товарищества «Прибой» на территории муниципального образования Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, площадью 2 138 кв.м. для садоводства.

Данный земельный участок площадью <адрес> кв.м. был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый №....

Распоряжением Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-рп «О переводе земельного участка с кадастровым номером <адрес> Новосибирском районе Новосибирской области» земельный участок с кадастровым номером <адрес> площадью 2 138 кв.м. переведен в категорию земель сельскохозяйственного назначения для размещения садоводческого некоммерческого товарищества «Прибой».

В целях последующего оформления права собственности членов СНТ «Прибой» на земельные участки, которые данными членами СНТ «Прибой» используются более 15 лет, СНТ «Прибой» письмом от ДД.ММ.ГГГГ просило предоставить в безвозмездное пользование СНТ «Прибой» земельный участок с кадастровым номером <адрес> сроком на пять лет.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №... в предоставлении земельного участка было отказано, в том числе в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке расположены объекты недвижимости.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца Киселева Н.И. в судебном заседании полагала, что иск подлежит удовлетворению.

Представитель Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебном заседании полагал, что основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В силу ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Новосибирского района было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об отводе земель под коллективные огороды водно-туристической базе «Прибой».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Муниципального образования Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении проекта границ земельного участка» был утвержден проект границ земельного участка площадью 8438 кв.м. по адресу Новосибирская область Новосибирский район, МО Морской сельсовет, <адрес> ОНТ «Прибой» (Пашин лог) для огородничества.

ДД.ММ.ГГГГ главой Новосибирского района Новосибирской области вынесено Постановление от №..., которым СНТ «Прибой» было предварительно согласовано место размещения садоводческого некоммерческого товарищества «Прибой» на территории муниципального образования Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, площадью 8438 кв.м., из них земли общего пользования - 623 кв.м., земли граждан - 7815 кв.м. для садоводства.

СНТ «Прибой» был предоставлен в аренду земельный участок площадью, меньшей ранее согласованной <адрес>). При этом земли общей площадью 2 138 кв.м. оказались за пределами земель СНТ «Прибой», несмотря на то, что на данной территории расположено несколько участков, используемых членами СНТ «Прибой» и которые входили в состав земель, изначально закрепленных за СНТ «Прибой».

В целях исправления данного несоответствия, ДД.ММ.ГГГГ Главой Новосибирского района Новосибирской области вынесено Постановление №..., которым были внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ №... относительно площади, а именно СНТ «Прибой» предварительно согласовано место размещения садоводческого некоммерческого товарищества «Прибой» на территории муниципального образования Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, площадью 2 138 кв.м. для садоводства.

Данный земельный участок площадью 2 138 кв.м. был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый №....

Распоряжением Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-рп «О переводе земельного участка с кадастровым номером <адрес> в Новосибирском районе Новосибирской области» земельный участок с кадастровым номером 54:19:072602:92 площадью 2 138 кв.м. переведен в категорию земель сельскохозяйственного назначения для размещения садоводческого некоммерческого товарищества «Прибой».

В целях последующего оформления права собственности членов СНТ «Прибой» на земельные участки, которые данными членами СНТ «Прибой» используются более 15 лет, СНТ «Прибой» письмом от ДД.ММ.ГГГГ просило предоставить в безвозмездное пользование СНТ «Прибой» земельный участок с кадастровым номером <адрес> сроком на пять лет.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №... в предоставлении земельного участка было отказано, в том числе в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке расположены объекты недвижимости.

Дерябин Ю.В. является членом СНТ «Прибой». Членство истца в СНТ «Прибой» подтверждено представленной членской книжкой.

В пользовании истца находится земельный участок площадью 298 кв.м., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Морской сельсовет, СНТ «Прибой», участок №....

С момента предоставления земельного участка истец открыто, непрерывно владеет им, использует земельный участок по целевому назначению – для садоводства, с момента предоставления земельного участка, каких-либо претензий по факту владения и пользования садовым участком к нему никто не предъявлял.

Указанное обстоятельство также не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

Сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Поскольку в ином порядке истец не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок, он вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

С учетом принципов, предусмотренных ст.ст. 17, 35 и 40 Конституции Российской Федерации, а также в соответствии со ст. 10 ГК РФ – не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ – гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

Таким образом, судом установлено, что Дерябин Ю.В. является членом СНТ «Прибой», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, земельный участок не поставлен на кадастровый учет. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о заключении договора купли-продажи земельного участка с членом садоводческого товарищества без проведения торгов, в силу п. 3 ч. 2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ.

Суд учитывает, что земельный участок, предоставленный СНТ «Прибой», у товарищества не изымался, члены товарищества продолжают пользоваться своими земельными участками, каких-либо притязаний по отношению к пользованию истцом спорным земельным участком с чьей-либо стороны заявлено не было, на момент предоставления товариществом земельного участка Дерябину Ю.В., землепользование самим товариществом осуществлялось на законных основаниях.

На основании ч. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

Согласно ч. 6 ст.39.17 Земельного кодекса РФ, проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 298 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

<░░░░░>	<░░░░░>
<░░░░░>	<░░░░░>	<░░░░░>
<░░░░░>	<░░░░░>	<░░░░░>
<░░░░░>	<░░░░░>	<░░░░░>
<░░░░░>	<░░░░░>	<░░░░░>
<░░░░░>	<░░░░░>	<░░░░░>
<░░░░░>	<░░░░░>	<░░░░░>
<░░░░░> <░░░░░> <░░░░░>	<░░░░░> <░░░░░> <░░░░░>	<░░░░░> <░░░░░> <░░░░░>

░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░