68RS0№_________-13
№2-169/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2023 г. г. Котовск.
Котовский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи: Елагиной О.А.,
с участием истца Зориной В.Б.,
представителя истца –Зориной В.Б.- Грабко А.С.,
представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области- Якушевой Н.Ю.,
представителей 3 лица ФКП «ТПЗ» - Мироновой С.Е. и Поповой Г.Н.,
при секретаре: Булычевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зориной Веры Борисовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании права на досрочное назначение пенсии и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Зорина Вера Борисовна обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании права на досрочное назначение пенсии и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска со ссылкой на п.1 ч.1 ст. 30 и ч.1,2 ст. 14 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» указала, что 25 января 2023г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости с 25.01.2023г., предоставив все необходимые документы. Решением №_________ от 31.01.2023г. ответчик в удовлетворении её заявления отказал, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Указала также, что ответчиком зачтено в её страховой стаж 24 года 08 месяцев 24 дня, величина ИПК более 25,8, а в стаж по Списку №1 – 6 лет 11 месяцев 25 дней. Отказано в зачете по Списку №1 – 6 месяцев 08 дней:
-Период с 03.09.2007г. по 21.11.2012г. (05 месяцев 14 дней - фактически отработанное время) в должности маляра в цехе №_________ ФКП «Тамбовский пороховой завод», так как работа в должности маляра может быть включена только в стаж по Списку №2 при работе с вредными веществами и за данный период отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
-Период с 01.01.2023г. по 24.01.2023г. (24 дня) в должности аппаратчика стабилизации участка №2 в цехе №_________ ФКП «Тамбовский пороховой завод», в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
С данным решением истец не согласна ввиду того, что в период с 03.09.2007г. по 30.11.2015г. она работала в должности маляра в ремонтно-строительном цехе ФКП «Тамбовский пороховой завод». Для выполнения ремонтных работ она направлялась в различные цеха завода, в том числе и в цех №_________, работа в котором включается в стаж работы по Списку №1.
Указывает, что в соответствии с абз. 2 п.14 Разъяснений Минтруда РФ от 22.02.1996г. №5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.02.1996г. №29, работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи о особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
Считает, что подтверждением её работы во вредных условиях является льготная справка №_________ от 28.11.2022г., выданная предприятием, выписка из журнала отработанного времени в цехе №_________, а также справка о работе работника РСЦ завода во вреднодействующих производствах. Также подтверждением работы во вредных условиях служит письмо и справка комитета по труду администрации АДРЕС, которые имеются у ответчика. В период работы во вредном цехе ей выдавалась спецодежда, молоко и талоны спецпитания за каждый день работы.
Также считает, что период работы с 01.01.2023г. по 24.01.2023г. 24 дня в должности аппаратчика стабилизации участка №2 в цехе №_________ ФКП «Тамбовский пороховой завод» подлежит включению в её стаж по списку №1, так как в данной должности истец работает с 01.12.2015г. по настоящее время и ответчиком включено в стаж работы по Списку №1 период работы до 01.01.2023г. Ей неизвестно по каким причинам предприятием не поданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета за январь 2023г. в её отношении. Считает, что все спорные периоды работы она добросовестно исполняла свои трудовые обязанности и теперь имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 25.01.2023г., так как более 7 лет 6 месяцев работала с вредными условиями труда по Списку №1.
Просит признать за ней - Зориной Верой Борисовной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 п.1 ст. 30 Федерального закона №400 «О страховых пенсиях» и включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы с 03.09.2007г. по 21.11.2012г. (05 месяцев 14 дней - фактически отработанное время) в должности маляра в цехе №_________ ФКП «Тамбовский пороховой завод» и с 01.01.2023г. по 24.01.2023г. (24дня) в должности аппаратчика стабилизации участка №2 в цехе №_________ ФКП «Тамбовский пороховой завод» по Списку №1 и обязать ответчика назначить ей такую пенсию с 25 января 2023г.
В судебном заседании истец Зорина В.Б. исковые требования поддержала и пояснила, что её позицию отразит в своих объяснениях её представитель.
Представитель истца Зориной В.Б. – Грабко А.С. в судебном заседании пояснил, что в январе 2023г. его доверитель Зорина В.Б. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии, в чем ей было отказано. В решении пенсионного органа было указано, что Зориной В.Б. не хватает пенсионного стажа до 7,5 лет полгода, поскольку этот период времени ей не был зачтен пенсионным органом в стаж по Списку №1, с чем он категорически не согласен. Зорина В.Б. с 2007г. по 2012г. работала в ремонтно-строительном цехе в должности маляра. В определенные периоды времени в соответствии со своими должностными обязанностями она направлялась в цех №_________, который является вредным производством, для выполнения определенных видов работ по своей специальности штукатура-маляра. В качестве доказательства истцом представлен пакет документов, в числе которых журнал отработанного времени, а также справки по каждому месяцу, выданные предприятием. Работала истец там не постоянно, а направлялась туда для выполнения определенных работ. Данный период работы включался в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда. Данная позиция подтверждается законодательством РФ, в частности Постановлением Правительства РФ №29 от 1995г. «О порядке применения Списков №1 и №2 в связи с назначением досрочной пенсии». Также в п.14 Постановления Минтруда указано, что работникам, занятым во вредном производстве, их периоды работы включаются в специальный стаж, вне зависимости от должностей и профессий, если они были заняты в тех производствах, где были вредные и особые условия труда. Также имеется заключение Минтруда Тамбовской области, которым по запросу завода именно по малярам, которые работают в цехе №_________, было дано разъяснение. В 1999г. работниками предприятия был поднят данный вопрос, и он был рассмотрен. В конце 1990-х годов все расчеты производились уже согласно этих разъяснений, в том числе и конкретно по малярам. То обстоятельство, что не были поданы данные персонифицированного учета заводом, не может повлиять на пенсионные права истца, поскольку её вины в этом нет. Само предприятие выдало истцу справки и все необходимые документы, которые свидетельствуют о том, что истец действительно работал в определенные периоды времени во вредном производстве по Списку №1.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области по доверенности Якушева Н.Ю. в судебном заседании не согласилась с доводами искового заявления и пояснила, что в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют: женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Частью 2 ст. 30 названного Закона определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначением указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Правительством РФ в целях реализации ст. 30 и 31 Закона №400 принято постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Согласно п. п. «а» п.1 Постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 50 ФЗ №400 лицам, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются: Списки №1 и №2. Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992г. (Список №2).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Пунктом 2 Порядка определен перечень работ, периоды выполнения которых, подлежат подтверждению в соответствии с настоящим порядком. К ним, в том числе относятся работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (п.п.1), а также работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п.14 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Статьей 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа, периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» подтверждаются на основании сведений ИПУ.
Определенные периоды работы Зориной В.Б. были включены пенсионным органом в стаж по списку №1, это 6 лет 11 месяцев и 25 дней, однако ей недостаточно данного периода для назначения досрочной пенсии. Истец работала в должности маляра, данная должность Списком №1 не предусмотрена, а предусмотрена Списком №2, согласно которому идет другой подсчет стажа. Выражает сомнение, что проведение каких-либо работ в должности маляра происходит в момент производства рабочими основной продукции.
Представитель ФКП «Тамбовский пороховой завод» Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что на предприятии также имеется перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение. Данные перечни утверждаются руководством на определенный промежуток лет, люди, указанные в данном списке профессий, уходили на пенсию по списку №1. Также на предприятии имеется письмо Комитета по труду администрации АДРЕС, которое подтверждает право работников ремонтно-строительного цеха, занятых ремонтом непосредственно в производственных корпусах цеха №_________, на государственную пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку №1 по фактически отработанному времени. На предприятии имеются Акты выполненных работ от мая 2012г., июня 2012г., августа, ноября 2012г., журналы регистрации работников по цеху, журнал распоряжений начальника цеха №_________, все эти документы подтверждают право Зориной В.Б. на пенсию. Также она пояснила, что именно она занимается подготовкой документов к оформлению пенсии с 2000г. Заводу уже более ста лет, в цехе, в котором работает Зорина В.Б,. в одном из помещений изготавливается кислота. Там все стены пропитаны этой кислотой, все рабочие работают в специальных масках и очках. Что касается представления сведений индивидуального персонифицированного учета, то они предоставляются предприятием ежегодно в начале каждого года за прошедший период. Если работнику не хватает льготного стажа, то предприятие подает сведения на дату подачи заявления работника в пенсионный орган. Обычно сотрудник клиентской службы звонит ей и сообщает на кого необходимо подать сведения. По поводу непредставления сведений индивидуального персонифицированного учета за период с 2005г. по 2012г. пояснила, что эти сведения не поданы, так как она ходила к бывшему начальнику отделения пенсионного фонда в АДРЕС и ей было сказано, что на всех работников подавать эти сведения не нужно, а только на тех, кому это было необходимо, так как людей было очень много. По перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение от 2005г. маляр участка №1 и участка №2 входили в состав цеха №_________. Маляр выполнял малярные работы тогда, когда его направляли в цех №_________. Прерывался или нет процесс производства основной продукции при малярных работах, можно определить только по актам выполненных работ. То есть если с потолка цеха могло что-то упасть и нарушить технологию, то могли останавливать производство основной продукции, но все дело в том, что даже при остановленном производстве кислота из здания никуда не девается. Кроме того все здание цеха настолько пропитано парами кислоты, что работу маляры должны были начинать практически на следующий день после уже проведенной, так как кислота тут же все разъедает. При этом Зорина В.Б. производила малярные работы именно в цехе №_________, в подсобных помещениях цеха ремонт осуществляли цеховые маляры. Кроме того за работу с вредными веществами малярам также как и основным рабочим цеха выдавалось специальное питание, то есть по распоряжению начальника цеха назначался человек, который выдавал талоны на спец. питание, за которые все расписывались. То есть если маляр идет в цех даже на один день, то ему обязательно выдавались талоны, либо производилась денежная компенсация. Учет фактически отработанного времени в цехе №_________ обычно ведет или мастер или начальник цеха, а подсчет фактически отработанных часов или дней ведет она сама. Зорина В.Б. работала пять дней в неделю.
Представители третьего лица - ФКП "Тамбовский пороховой завод"- Миронова С.Е. и Рожкова А.С. поддержали позицию, изложенную Свидетель №1, не возражали относительно удовлетворения исковых требований. Пояснили, что предприятие выдало истцу все необходимые документы в подтверждение её доводов.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Положения ч.2 ст.6, ст.ст.18, 39 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств. (ст.3 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях»)
В соответствии со ст.ст.4, 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п.1 ч.1 ст. 30 названного закона Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч.2 ст. 30 Закона)
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. (ч.3 ст.30)
В соответствии с ч.3 ст. 35 названного закона, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Соответственно величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2023 году должна быть не ниже 25,8.
В целях реализации положений ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В подразделе 4 раздела 1Х (Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов) постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" поименованы работы и профессии, связанные с производством хлопковой целлюлозы, пироксилина и коллоксилина. Т.е. поименованы рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте, при приготовлении пироксилина, растворов гипохлорита, бучении, промывке, отбелке и сушке. Код профессии 10904000-1754г.
В соответствии с п.14 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996г. №29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьёй 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Как следует из материалов гражданского дела и установлено в судебном заседании 25.01.2023г. Зорина В.Б. обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 31 января 2023г. №_________ Зориной В.Б. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ – 7 лет 6 месяцев.
В системе обязательного пенсионного страхования Зорина Вера Борисовна зарегистрирована 14 октября 1999 года.
В бесспорном порядке пенсионным органом всего принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ 6 лет 11 месяцев 25 дней.
В специальный стаж Зориной В.Б. не включены следующие периоды: с 03.09.2007г. по 21.11.2012г. ( 05 месяцев 14 дней - фактически отработанное время) в должности маляра в цехе №_________ ФКП «Тамбовский пороховой завод». В решении указано, что маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности предусмотрены Списком №2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Также указано, что стаж на соответствующих видах работ с 03.09.2007г. по 21.11.2012г. не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Также указано, что в страховой стаж не включен период с 01.01.2023г. по 24.01.2023г. в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Однако суд считает, что период работы истца в должности маляра в цехе №_________ ФКП «ТПЗ» подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по следующим основаниям.
Так, в соответствии с записями трудовой книжки истца в период с 06.08.2007 по 01.12.2015г. Зорина В.Б. была принята маляром в ремонтно-строительную службу (РСЦ) Федерального казенного предприятия «Тамбовский пороховой завод» на основании приказа №_________ от 01.08.2007г.
Правильность и достоверность записей трудовой книжки пенсионным органом не оспаривается.
Как следует из справки ФКП «ТПЗ» №_________ от 28.11.2022г. Зорина Вера Борисовна работала на предприятии на работах, предусмотренных Списком №1,2, утвержденным Постановлением Совета Министров №1173 от 22.08.1956г., Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991г. №10 в течение полного рабочего дня в должности маляра в цехе №_________ (производство пироксилина, коллоксилина) с 03.09.2007г. на основании Распоряжения №_________ от 03.09.2007г. по 21.11.2012г. Также из данной справки следует, что фактически Зориной В.Б. было отработано по Списку №1 - 5 месяцев 14 дней. Простои и иные периоды, исключаемые из специального стажа не имела, в отпуске без сохранения заработной платы не находилась, в ученическом отпуске и на курсах повышения квалификации не находилась, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и до 3-х лет не находилась. В этот период была занята на работах полный рабочий день и именно на работах, предусмотренных Списком №1 Раздел 1Х подраздел 4 код профессии 10904000-1754г. Данная справка выдана на основании технологического процесса, личной карточки формы Т2, штатного расписания за 2007г., 2008г, 2012г., лицевых счетов за эти же периоды и книг приказов. Также в справке отражено, что предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых для назначения пенсии.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из журнала учета отработанного времени в цехе №_________ ФКП «Тамбовский пороховой завод» с вредными условиями труда, составленной по годам с учетом фактически отработанного времени, а именно в 2007 году 9 дней в сентябре, 1 день в ноябре; в 2008 году 12 дней в январе, 11 дней в феврале, 4 дня в марте, 17 дней в апреле, 10 дней в июне; в 2012 году 16 дней в мае, 11 дней в июне, 4 дня в августе, 21 день в ноябре. Всего 116 дней, т. е. - 5 месяцев и 14 дней. (116:21,2 =5,47 0,47*30=14).
Кроме того это следует из справок о работе РСЦ во вреднодействующих производствах ФКП «ТПЗ», когда Зорина В.Б. направлялась в цех №_________ для работы по специальности маляр в сентябре 2007г. на основании распоряжения начальника РСЦ №_________ от 03.09.2007г., в октябре 2007г. на основании распоряжения начальника РСЦ №_________ от 01.10.2007г., в январе 2008г. на основании распоряжения начальника РСЦ №_________ от 09.01.2008г., в феврале 2008г. на основании распоряжения начальника РСЦ №_________ от 01.02.2008г., в марте 2008г. на основании распоряжения начальника РСЦ №_________ от 03.03.2008г., в апреле 2008г. на основании распоряжения начальника РСЦ №_________ от 10.04.2008г., в июне 2008г. на основании распоряжения начальника РСЦ №_________ от 02.06.2008г., в мае 2012г. на основании распоряжения начальника РСЦ №_________ от 02.05.2012г., в июне 2012г. на основании распоряжения начальника РСЦ №_________ от 01.06.2012г., в ноябре 2012г. на основании распоряжения начальника РСЦ №_________ от 01.11.2012г.
Из изложенного, следует вывод, что Зорина В.Б. в период с 03.09.2007г. по 21.11.2012г. с учетом фактически отработанного времени была занята на работах с вредными условиями труда в соответствии со Списком №1, что составило 05 месяцев и 14 дней.
Также из материалов дела следует, что Зориной В.Б. выдана справка ФКП «ТПЗ» о том, что в течение полного рабочего дня она работала на предприятии в должности ученика аппаратчика стабилизации, аппаратчика стабилизации 4 разряда участка №_________ цеха №_________ производства основной продукции (производство пироксилина, коллоксилина) с 01.12.2015г. и работает по настоящее время. В это период времени она занята полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком №1 раздел 1Х подраздел 4 код профессии 10904000-1754г. Данные обстоятельства подтверждены также записями в трудовой книжке Зориной В.Б., согласно которым она 01.12.2015г. переведена учеником аппаратчика стабилизации участка №_________ цеха №_________ производства основной продукции на основании приказа №_________ от 30.11.2015г. 18.01.2016г. переведена аппаратчиком стабилизации 4 разряда участка №_________ цеха №_________ на основании приказа от 18.01.2016г. и работает по настоящее время. Из данного периода пенсионным органом не принят к зачету период времени с 01.01.2023г. по 24.01.2023г. в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Фонд осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в фонд Пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
То обстоятельство, что предприятие не представило за спорный период сведения, для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования не может повлечь нарушение пенсионных прав истца, поскольку на эти обстоятельства она повлиять никак не могла.
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что необходимо обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости период работы Зориной Веры Борисовны с 03.09.2007г. по 21.11.2012г. 5 месяцев 14 дней – фактически отработанное время в должности маляра в цехе №_________ ФКП «Тамбовский пороховой завод» и период работы Зориной Веры Борисовны с 01.01.2023г. по 24.01.2023г. - 24 дня в должности аппаратчика стабилизации участка №_________ в цехе №_________ ФКП «Тамбовский пороховой завод» и назначить такую пенсию с 25.01.2023г.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 03.09.2007░. ░░ 21.11.2012░. 5 ░░░░░░░ 14 ░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ №_________ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 01.01.2023░. ░░ 24.01.2023░. - 24 ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░ ░░░░ №_________ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ 25.01.2023░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░ 2023░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░.